Занятость и безработица в рыночной экономике

Тема 12. Занятость и безработица в рыночной экономике

Введение

1. Безработица и её  виды. Уровень безработицы

2. Причины безработицы  в интерпретации представителей  основных школ экономической  теории

3. Социально-экономические  последствия безработицы

4. Государственное регулирование занятости и его особенности в РФ

Заключение

Список использованных источников

 

Введение

Тема занятости населения, сокращения безработицы и, как следствие, борьба с бедностью на сегодняшний день одна из важнейших проблем современной экономики России. Они выступают как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни.

Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных подрастало очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень. В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания населения, и общественности.

С безработицей связаны большие трудности и возникновение многих социально-экономических проблем, которые влекут за собой болезненные процессы, обуславливающие возникновение безработицы. В свою очередь проблема безработицы неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью и оказывает сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы ведет за собой потерю дохода, а, следовательно, снижение жизненного уровня, т.к. заработная плата для большинства людей – единственный источник доходов, кроме того это и психологический стресс. Все вышеперечисленные факторы повлияли на выбор темы курсовой работы и являются её актуальностью.

Предметом курсовой работы является система правовых отношений, возникающих в рыночной экономике и связанных с безработицей.

Объект курсовой работы заключается в социально-экономических последствиях безработицы.

Цель курсовой работы – рассмотреть и изучить занятость и безработицу в рыночной экономике.

Для достижения данной цели мною были выполнены следующие задачи:

• изучить понятие безработицы;
• классифицировать виды безработицы;
• проанализировать уровень безработицы за последние годы;
• установить причины безработицы в интерпретации представителей основных школ экономической теории;
• выделить социально-экономические последствия безработицы;
• рассмотреть и проанализировать государственное регулирование занятости и его особенности в РФ.

Теоретическую, методическую и эмпирическую базу для подготовки курсовой работы составили следующие источники: законодательные и нормативные акты РФ в области экономики и регулирования уровня безработицы, открытые материалы статистической отчетности, нормативно-правовые акты и открытые материалы региональных органов, специализированные источники, научная и методическая литература.

Данная курсовая работа состоит из четырех глав, заключения, списка используемой литературы. В первой главе рассматривается понятие безработица и её виды, а также анализируется уровень безработицы в России за последние годы. Во второй главе анализируются причины безработицы в интерпретации представителей основных школ экономической теории. В третьей главе оценивается социально-экономические последствия безработицы. В четвертой главе анализируется государственное регулирование занятости и его особенности в РФ. В заключении содержится итог всей курсовой работы, указаны основные моменты.

 

 

1. Безработица  и её виды. Уровень безработицы

 

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Уровень безработицы - одна из самых главных характеристик, описывающая экономику страны или региона. Практически всегда считается, что чем выше уровень безработицы, тем хуже экономическая ситуация и ниже уровень жизни населения.

Естественная безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности.

Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием общественного производства — циклического характера экономических спадов и роста производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме — падает.

Соотношение динамики безработицы и динамики ВНП получило название закона Оукена: прирост реального объема ВНП примерно на 2% дает сокращение нормы безработицы примерно на 1% и, наоборот, сокращение реального объема ВНП примерно на 2% повышает норму безработицы примерно на 1%. Таким образом, безработица считается естественным состоянием рынка труда. Однако возможны ее колебания вверх или вниз от естественной нормы.

Выделяют следующие виды безработицы (см. рис. 1):

Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; ее масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

Безработица зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу и официально взятое на учет.

 

 

 

Рисунок 1. Виды безработицы

 

Безработица маргинальная — безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Безработица неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

Безработица сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики.

Безработица структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий.

Безработица технологическая— безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате часть рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

Россия - огромная страна, состоящий из 83 федеральных субъектов - республик, краев, округов, областей и городов федерального значения. У каждого из этих регионов своя история, правительство, ресурсы, население и экономика, и, соответственно, уровень безработицы в каждом из регионов разный.

Росстат опубликовал сведения о занятости населения в регионах РФ за 2014 г.

Уровень безработицы в январе 2014 составил 5,60%, изменившись на 0,02% по сравнению с дек 2013 (5,58%), и -0,35% по сравнению с январем 2013 (5,95%).  Численность экономически активного населения в январь 2014 составила 74 627 000. Изменение составило -471 000 (-0,63%) по сравнению с дек 2013 (75 098 000) и -581 000 (-0,77%) по сравнению с январем 2013 (75 208 000). 

Из общего числа экономически активного населения 70 447 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -461 000 (-0,65%) по сравнению с декабрем 2013, когда было 70 908 000 занятых людей, и на -284 000 (-0,40%) по сравнению с январем 2013, когда 70 731 000 людей имело работу. 

В это же самое время, количество безработных в январь 2014 составило 4 180 000. При этом изменение составило -10 000 человек (-0,24%) по сравнению с декабрем 2013 (4 190 000) и -297 000 (-6,63%) в сравнении с январем 2013 (4 477 000). 

Ниже представлено графическое сопоставление данных по безработице за текущий (данные выделены красным цветом) и 2014 год (данные выделены синим цветом).

Рисунок 2. График уровня безработицы в России по месяцам, %

 

Рисунок 3. График численности экономически активного населения в России по месяцам

Рисунок 4. График численности занятого населения в России по месяцам

Рисунок 5. График численности безработного населения в России по месяцам

По данным за 2014 год, Город Москва находится на 1 месте по уровню безработицы, который составил 0.81%, тогда как средний уровень по стране составил 5.46%. Минимальный уровень безработицы 0.81% зафиксирован в Городе Москва, а максимальный в 47.68% - в Республике Ингушетия.

Значительная доля жителей России, по тем же данным Росстата, ищут работу «по старинке» — обращаясь к друзьям, родственникам и знакомым. Становится более популярным поиск через сеть Интернет. Нужно пользоваться разными способами, грамотно составлять резюме и, конечно же, сопоставлять желания со своими возможностями, навыками и умениями.

На 10 ноября 2014 года работодателями области заявлена 21601 вакансия, что почти на тысячу больше свободных рабочих мест на аналогичную дату прошлого года — 20677 вакансий. Коэффициент напряженности на рынке труда увеличился на 0,1 пункта, но он по-прежнему показывает избыток предложения: 0,6 незанятых гражданин на одну вакансию в ноябре 2014 года, против 0,5 незанятых гражданина на одну вакансию год назад.

Причины такого явления в экономике, как безработица, крайне разнообразны, и их имеется огромное количество. Основные причины таковы:

• структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

Говоря о занятости, в первую очередь необходимо раскрыть главное понятие. Занятость как социально-экономическое явление можно определить как общественно-полезную деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящую трудовой доход (заработок).

Занятость является важнейшей характеристикой экономики и благосостояния населения страны. Большую роль в обеспечении занятости играет государство. Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда.

1) программа по  стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе;

2) программы, направленные  на подготовку и переподготовку  рабочей силы;

3) программы содействия  найму рабочей силы;

4) правительство  принимает программы по социальному  страхованию безработицы, т. е. выделяет средства на пособия по безработице.

 Особое место  в системе государственного регулирования  рынка труда занимает биржа  труда (служба занятости, служба  содействия найму), являющаяся одной  из важных структур рыночного  хозяйственного механизма.

Основные направлениями деятельности бирж труда:

1) регистрация безработных;

2) регистрация вакантных  мест;

3) трудоустройство  безработных и других лиц;

4) изучение конъюнктуры  рынка труда и представление  информации о ней;

5) тестирование лиц, желающих получить работу;

6) профессиональная  ориентация и профессиональная переподготовка безработных;

7) выплата пособий.

Безработица выступает как сложное социально-экономическое явление. Ее история очень длительна. Она фактически появилась, когда собственники рабочей силы были отделены от собственности на вещественные условия труда.

Таким образом, в этой главе было дано определение безработице, раскрыта сущность безработицы, были выявлены ее основные виды и причины.

 

2. Причины безработицы  в интерпретации представителей основных школ экономической теории

 

Перед началом анализа концепций экономических школ рынка труда дадим определение термину «рынок труда».

Рынок труда - это рынок спроса и предложения на рабочую силу. Это способы, общественные механизмы и организации, позволяющие людям найти работу по своим способностям и навыкам, а работодателям - нанять работников, которые им необходимы для организации коммерческой или иной деятельности.

В экономической науке принято выделять 4 основные концепции объяснения безработицы:

• классическая
• неоклассическая
• кейнсианская
• монетаристская

Классическая концепция рынка труда исходит из того, что полная занятость есть норма рыночной экономики и поэтому государство не должно вмешиваться в проблемы рынка труда. Эта концепция основана на постулатах классической политической экономии. Приверженцы этой концепции считают, что конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, а изменения процентной ставки, эластичность соотношения цен и заработной платы обеспечивают полную занятость трудоспособного населения в народном хозяйстве. Согласно взглядам классиков, государственное вмешательство в экономику и проблемы рынка труда не только не нужно, но и вредно. В качестве регулятора рынка труда, а также метода борьбы с безработицей в классической концепции используются цена и заработная плата, которые, инициируя сокращение расходов, предотвратят уменьшение реального объема выпуска, занятости и доходов.