Классификация форм собственности: подходы

Представление о собственности формировалось в науке и в жизни в течение многих сотен, даже тысяч лет, но все еще является объектом анализа, исследований, дискуссий.  Категория “собственность” исторически вошла в научный оборот задолго до того, как возникли экономика, экономическая теория в качестве особой отрасли науки. Прежде всего, собственность стала официальным объектом правовой, юридической природы и философии. Формирование собственности происходило еще в первобытном обществе. Римское право уже определяло понятие собственности и основных отношений, связанных с ней, как-то: владение, пользование, распоряжение. Выход отношений собственности на передний край научной и общественной мысли не случаен. Преобразования в отношениях собственности непосредственно накладывают отпечаток на жизнь и благосостояние людей, затрагивают их кровные интересы, видны на поверхности жизненных, общественных явлений. Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции, прежде всего гражданского права. Однако с дальнейшем развитием общественного производства и появлением новых форм предпринимательской деятельности собственность приобретает большую значимость в своем экономическом аспекте, становится наряду с юридической также и определяющей экономической категорией.

_______________________________________

1.         Краткая экономическая энциклопедия ст.179

2.        Курс экономической теории” под. ред. А. В. Сидоровича. С. 246

        3. С.С Носова. “Экономическая теория”: учебник для вузов Москва, 2008г.- 761стр

Экономический подход к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического (правового) подхода.

 Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках.

1.      Собственность – это не вещь и не просто отношение людей к вещам, а отношение между людьми, которые могут быть связаны с вещами (средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы (соединение работников с условиями производства, формы доходов и др.).

2.      Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризует социально-экономическое содержание отношений собственности и определяют характер соединения основных факторов производства  работников и производительных ресурсов, и присвоения результата.

3.      Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях собственности.1

При определении места категории собственность в системе общественных отношений:

·         первое, экономическое содержание категории собственность зависит от характера утвердившихся форм собственности, которые включают в себя отношения производства, распределения, обмена, потребления. Например, для рыночной экономики характерно преобладание частной собственности;

·         второе, от собственности зависит положение определенных групп, классов в обществе, их возможности использования всех факторов производства;

·         третье, формы собственности меняются в соответствие с изменением способов производства, обусловленного развитием производительных сил;

·         четвертое,  в рамках каждой экономической системы существует основная специфическая, определяющая систему, форма собственности, однако это не противоречит возможности существовании других её форм, как старых, перешедших из прежней системы, так и новых, переходных;

· пятое, сам переход от одних форм собственности к другим может идти двумя путями: эволюционным – на основе конкурентной борьбы за выживаемость,  постепенным вытеснением всего отмирающего и усилением господства жизнеспособных в соответствующих условиях элементам, а также революционным – насильственным утверждением господства новых форм собственности

(в теории марксизма: главная суть социалистической революции – ликвидация частной собственности).2

________________________________________________

1. .“Курс экономической теории” под. ред. А. В. Сидоровича. Стр.235

2. .“Теоретическая экономика” под. ред. Г. П. Журавлевой. С. 98.

                        2.3 Юридическое содержание собственности.

    В обществе с  государственно-правовой  надстройкой  экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные  отношения  и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры  юридической  власти  за  конкретным  лицом, являющимся собственником данной вещи. В первом случае говорят о праве собственности в объективном смысле, во втором - в субъективном смысле или о  субъективном праве собственности.

    Чтобы определить право собственности в объективном смысле, необходимо выявить специфические признаки, присущие субъективному праву собственности. Выявление указанных признаков позволит отразить их в определениях права собственности, как  в  объективном, так  и  в  субъективном смысле.

    Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически  обеспеченные  возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить, например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо, он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы  раскрыть  содержание  права  собственности, необходимо дать  определение  каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Начнем с владения.

    Правомочия владения- это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при  этом  идет  о хозяйственном господстве  над  вещью, которое  вовсе  не  требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном  соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.1

    Владение вещью может быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е.  на юридический титул  владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а  потому  является титульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при  рассмотрении  споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь  находится, предполагается имеющим право на владение ею.

____________________________________   

“Экономическая теория” В. Я. Иохин. С. 87.

Незаконные владельцы  в  свою  очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии  с  общей презумпцией добросовестности  участников гражданских прав и обязанностей, следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

    Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет  значение  при  расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует  свою  вещь  с  помощью индикационного иска, а  также  при  решении  вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.

    Правомочие пользования- это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного  или  производственного потребления, так  и  в  производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону  за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея  ею. Например, ателье по  прокату  музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит  в  помещении  ателье, скажем, в определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.

Правомочия распоряжения- это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в  отношении той вещи. Не  вызывает  сомнений, что  в  тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в  хозяйственное общество  или  товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение  вещью. Значительно сложнее юридически  квалифицировать  действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую  ему  ненужной, либо  выбрасывает ее, или когда  вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник  уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ  от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи (например, Вы съедаете яблоко  или сжигаете дрова  в  камине), то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из  вещи ее полезные  свойства. Поэтому  в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.

    Ныне действующее  гражданское  законодательство, как  и то, которое ему предшествовало, ограничивается  перечислением  принадлежащих  собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии  содержания права собственности, но и на практике применения законодательства. Трудно, в частности, ответить на вопрос, какое содержание вкладывает законодательство в  понятие  права  владения и кого можно считать владельцем вещи. В этом вопросе можно было последовать примеру либо  римского права  и  разграничить понятия владения и держания, либо законодательств германской группы и закрепить институт двойного владения с выделением фигуры владеющего слуги. К сожалению, ни одного из этих вариантов законодатель не избрал. Затруднительно поэтому ответить  на  вопрос продолжает ли собственник оставаться владельцем вещи при сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признается только наниматель.

    Раскрытие содержания права собственности еще не завершается определением принадлежащих собственнику правомочий. Дело в  том, что  одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или  права  пожизненного наследуемого  владения. Необходимо  поэтому выявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно как  правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по  своему  усмотрению. Применительно  к  праву собственности, осуществление права по усмотрению, в том числе и распоряжение им означает, что власть (воля) собственника опирается  непосредственно на  закон  и  существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

    Правда, в новейшем гражданском законодательстве этот признак в известной мере  размыт, поскольку  лица, которым  принадлежит  гражданские права, все эти права (а не только право собственности) осуществляют  по-своему. Полагаем, однако, что поскольку указанный признак в отношении права собственности закреплен, задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к праву собственности, что и  было  сделано. Собственник вправе  по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не  противоречащие  закону  и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать  свое  имущество  в  собственность другим лицам, передавать    им, оставаясь   собственником, права   владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его  другими  способами, распоряжаться  им иным образом.

    Право собственности  обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в  прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.

    Право собственности относится  к  числу  исключительных  прав. Это значит, что собственник   наделен  правом  исключать  воздействие  всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

    Сказанное, однако, не означает, что  власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи  безгранична. В  соответствии  с  дозволительной направленностью гражданско-правового  регулирования, собственник  действительно может совершать в отношении  своего  имущества  любые  действия, но только  не  противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан  и окружающей среде, который  может  быть  нанесен  при  осуществлении его прав. Он должен воздерживаться  от  поведения, приносящего  беспокойство его соседям  и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. На собственника  также  возлагается  обязанность  в случаях, на условиях  и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные  обстоятельства  подлежат учету при формулировании общего определения права собственности. Наконец, давая определение права собственности, следует опираться  на  общее  определение  субъективного гражданского права, которое распространяется и  на  право  собственности. Применительно к  праву  собственности  это общее определение должно быть конкретизировано с учетом присущих праву  собственности  специфических признаков.