Национальная экономика Республики Беларусь и проблемы ее рыночной переориентации

Ключевыми макроэкономическими  параметрами являются эффективность и конкурентоспособность национальной экономики, характеризующие состояние, тенденции, закономерности ее развития, место и роль в системе мирохозяйственных связей, мировой экономике.

Приведенные выше определения и качественные признаки, отражая сущностные характеристики, общее содержание понятия национальной экономики, позволяют научно обоснованно вести исследование реальных социально-экономических процессов, экономических структур и институтов и логически корректно, доказательно излагать основные цели, способы, характеристики и закономерности функционирования и развития социально-экономической системы Беларуси, ее конкретно-исторической формы — белорусской экономической модели.

 

2. Цели национальной экономики

 

Главной целью  всей экономической политики является создание эффективной и конкурентоспособной экономики. При этом механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющий создать благоприятную среду для хозяйственной деятельности всех субъектов экономики независимо от форм собственности.

Кроме нее перед  национальной экономикой ставятся и другие цели:

1. Стабильные  высокие темпы роста национального объема производства.  Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной  стране  без резких изменений, спадов и кризисов.

2.  Стабильность  цен.  Нужно  учитывать,  что   неизменные   в   течение длительного времени цены  замедляют  темпы  роста  ВНП,  снижают  занятость населения.  Низкие  цены  хороши  для  потребителя,   но   лишают   стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство,  но  снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен  в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.

3.  Поддержание   внешнеторгового  баланса.  На  практике   это   означает достижение относительного равновесия между экспортом и импортом,  а также стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем  продается  за  границу,  то  возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров,  чем поступает в  страну,  то  говорят  о  положительном  сальдо.  На  состояние торгового баланса значительное влияние оказывает  курс  валюты  —  величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может  изменить  достигнутый  баланс  и вызвать положительное или отрицательное сальдо.

4. Высокий уровень   занятости.  Он  достигается   в  случае,  если  каждый желающий получить работу  находит  ее.  Но  это  не  означает,  что  полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране  в каждый данный момент времени есть определенное количество  людей,  временно не работающих в связи со сменой места работы или  места  жительства.  Кроме того, всегда есть структурная  безработица,  обусловленная  несоответствием структуры новых рабочих мест,  связанных  с  внедрением  новых  технологий, имеющейся   структуре   рабочей   силы   и   отставанием    последней    по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии.

5. Эффективность  производства. В данном случае  имеется в виду получение максимальной  отдачи при минимуме затрат  имеющихся ограниченных ресурсов. Необходимо отметить, что в данном  случае общество стремится к  достижению экономической эффективности: наибольшие результаты при наименьших издержках. Вместе с тем необходимо достижение социальной эффективности, т.е. соответствия результатов хозяйственной деятельности социальным целям общества.

6. Справедливое  распределение доходов. В рамках  рыночной экономики справедливыми будут доходы от вложенных факторов производства, размеры же их будут определяться эффективностью производящих ресурсов. Однако есть люди, которые не владеют ни одним из факторов производства, им нечего предложить на рынке факторов производства. Не получают рыночного дохода и занятые в производстве общественных товаров, поскольку их содержание становится уделом государства. Таким образом, рынок не обеспечивает равенства в распределении доходов и скорректировать этот недостаток может государство посредствам трансфертных платежей или путем вмешательства в механизм ценообразования.

 

3.   Структура национальной экономики

 

Структура национальной экономики представляет собой относительно устойчивые количественные соотношения  между различными ее составными частями. Различают несколько видов структуры: воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную, а также инфраструктуру.

Воспроизводственная структура характеризует деление  национальной экономики на наиболее массовые виды экономических субъектов, которые воспроизводят определенные группы товаров. В экономике каждой страны можно выделить три крупных взаимосвязанных группы: домашние хозяйства, предприятия, государство. Кроме того, при рассмотрении национальной экономики учитывается и заграница.

В воспроизводственной  структуре особую важность представляет соотношение средств, идущих на потребление, а также на накопление. От этого  соотношения зависит тип воспроизводства: простое, расширенное, убывающее.

Социальная  структура национальной экономики означает деление ее на такие совокупности социально-экономических единиц, которые объединены в определенными социально-экономическими отношениями. Национальную экономику можно разделить на подобные секторы по группам населения, видам труда, получаемым доходам и другим признакам.

Для экономической  теории важное деление национальной экономики на секторы в соответствии с формами собственности. По этому  критерию в Республике Беларусь можно  выделить государственный (республиканский), муниципальный, частный, коллективный, смешанный и другие секторы экономики.

Отраслевая  структура предполагает деление  национальной экономики на отрасли  – качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющие  в процессе общественного воспроизводства  одинаковые по социально-экономическому содержанию функции. Отраслевая структура играет важную роль в национальной экономике, так как именно в отраслевом разрезе осуществляется производство и происходит учет статистических данных.

В отраслевой структуре  промышленности Беларуси основное место принадлежит машиностроению, лесной, химической, легкой, продовольственной промышленности. Эти отрасли дают 9/10 валового продукта промышленности республики. Ведущая отрасль – машиностроение и металлообработка – сама имеет развитую структуру: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, автомобилестроение, электротехническая промышленность, станко- и приборостроение, производство вычислительной техники и др. Оптимальное соотношение всех отраслей очень важно для общего «здоровья» экономики.

Территориальная структура определяется размещением  производительных сил на территории страны и означает деление национальной экономики на экономические районы. Например, в Беларуси выделяют западный, восточный и полесский экономические  районы со свойственной им структурой производства, занятостью населения, природными ресурсами и другими характеристиками.

Инфраструктура  национальной экономики тоже имеет  свои виды и включает в себя отрасли, обслуживающие производство. К ним  относятся: шоссейные и железные дороги, энерго-, водо- и газоснабжение, связь и другие отрасли.

Следует отметить, что структура любой национальной экономики имеет тенденцию к  изменению и усложнению под влиянием научно-технического прогресса, расширения и углубления разделения труда, специализации производства, возникновения новых видов производства и отмирания старых, а также других факторов.

Особенностью  структуры национальной экономики  Беларуси определяется тем, что она  сложилась в условиях бывшего  СССР и поэтому содержит в себе специфические черты разделения труда между республиками в едином народнохозяйственном комплексе большой страны. Для нее характерны высокая степень развитости и концентрации металлообрабатывающих предприятий, сборочных производств, предприятий химической промышленности, отличающихся высокой металлоемкостью, энерго- и ресурсоемкостью. Республика фактически представляет собой «сборочный цех» бывшего Союза, поэтому промышленность для поддержания нормальной работы нуждается в постоянных поставках комплектующих изделий из других стран СНГ.     

Для Республики Беларусь также характерны высокоразвитые сельское хозяйство, строительная индустрия  и другие отрасли материального  производства. Сельское хозяйство специализируется на производстве мясомолочной продукции, льна, картофеля.

Сфера нематериального  производства представлена высококвалифицированными научными кадрами, академическими и  другими научно-исследовательскими институтами, развитой системой здравоохранения, культуры, искусства и др.

В непроизводственной сфере ведущее место по затратам принадлежало военно-промышленному комплексу. Беларусь была западным рубежом СССР и поэтому по количеству военной техники, приходящейся на одного жителя, превосходило некоторые другие западноевропейские страны. В настоящее время решается задача перевода промышленности на мирные рельсы, т.е. осуществление конверсии [6].     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2  АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

 

2.1 Итоги реализации  программы социально-экономического  развития республики Беларусь на 2001  –  2005 годы

 

В прошедшем пятилетии работа всех органов государственного управления, всех коллективов и организаций  Республики Беларусь была направлена на решение задач и достижение параметров Программы социально-экономического развития страны на 2001  –  2005 годы, реализацию ежегодных прогнозов социально-экономического развития.

Для этого осуществлялись первоочередные меры Комплексного плана действий Правительства Республики Беларусь и Национального банка по выполнению параметров ежегодных прогнозов социально-экономического развития, бюджета, Основных направлений денежно-кредитной политики, Программы структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Национальной программы привлечения инвестиций в экономику страны и ряда других программных документов. Принятые меры способствовали увеличению объемов производства и улучшению качественных параметров функционирования реального сектора экономики (таблица 2.1).

Значительно превышены задания  Программы на 2001  –  2005 годы по выпуску промышленной продукции, объему экспортно-импортных операций, росту реальных денежных доходов населения и заработной платы, розничного товарооборота. Республика Беларусь в 2005 году по многим параметрам значительно превысила уровень докризисного  
1990 года: по производству ВВП  –  на 27%, выпуску промышленной продукции  –  на 53, производству потребительских товаров  –  на 66%, по реальным денежным доходам и заработной плате  –  в 1,7 и 2 раза соответственно, розничному товарообороту  –  в 2,2 раза, хотя производство продукции сельского хозяйства составило 90%, инвестиций в основной капитал  –  96,2% от уровня 1990 года. Для сравнения следует отметить, что ведущие государства - участники СНГ по основным параметрам в большей степени отстают от уровня докризисного года (таблица 2.2).

В прошедшем  пятилетии улучшились качественные параметры функционирования экономики   –  повысилась рентабельность реализованной продукции (работ, услуг) с 7,8 процента в 2001 году до 13,5 процента в 2005 году, снизилась доля убыточных организаций соответственно с 33,4 до 3,5%. Снизилось соотношение запасов и среднемесячного объема производства промышленной продукции с 63,8%  за 2001 год до 51,9% за 2005 год.

Увеличилась покупательная способность среднемесячной заработной платы. За 2001  –  2005 годы оплата труда в номинальном выражении увеличилась в 8 раз, среднемесячный размер пенсии по возрасту  –  в 8 раз при росте индекса потребительских цен в 3,8 раза. Ускорение экономического роста и повышение эффективности функционирования экономики обеспечили к концу 2005 года средний уровень заработной платы в эквиваленте 261 доллар США.

Переход к более жесткой денежно-кредитной политике в сочетании с мерами ценового регулирования произошли позитивные сдвиги по финансовой стабилизации и укреплению доверия к белорусскому рублю, существенно снижены темпы инфляции и девальвации. Если в 2000 году снижение обменного курса белорусского рубля к доллару США составило 269%, то за 2005 год произошло номинальное его укрепление. Удалось обеспечить выполнение целевого значения обменного курса белорусского рубля к доллару США на уровне 2155 рублей в 2005 году. В базисном пятилетии обеспечена стабильность потребительского рынка. Прирост индекса потребительских цен в 2005 году составил 8% по сравнению с 107,5% в 2000 году.

2001  –  2005 в стране созданы основы нормативной и правовой базы, регулирующей отношения в сфере научной и инновационной деятельности, ее финансового обеспечения, создания охраны и использования объектов интеллектуальной собственности.

В текущем  пятилетии сравнительно высокими темпами  развивается промышленность  –  наращивание объемов производства промышленной продукции обеспечено при опережающем росте производительности труда, увеличены объемы экспорта и валютных поступлений, закреплена положительная тенденция по энергосбережению, увеличились масштабы привлечения инвестиций в основной капитал. Расширение маркетинговых исследований, проведение сертификации выпускаемой продукции, дальнейшее развитие интеграционных связей со странами СНГ,  прежде всего с Российской Федерацией, позволили усилить позиции белорусских товаров на внутреннем и внешних рынках.