Позиция кейнсианской школы по макроэкономическому равновесию

Необходимо отметить, что  в современных условиях бюджетно-налоговая  политика (фискальная) в зависимости от механизмов её реагирования на изменение экономической ситуации подразделяют на два вида: дискреционную и недискреционную.

Дискреционная фискальная политика предусматривает сознательное манипулирование  правительством налогами и государственными расходами с целью изменения  реального объёма национального  производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения  экономического роста. Другими словами, дискреционная политика - это сознательное регулирование правительством совокупного  спроса. Её цель состоит в том, чтобы  ликвидировать безработицу и  инфляцию.

Основными инструментами  дискреционной политики являются:

- государственная программа  занятости или общественные работы;

- различные социальные  программы или расходы на социальные  нужды;

- изменение налоговых  ставок.

В период спада на повестке дня возникает вопрос о стимулирующей  фискальной политике, которая включает:

1. увеличение государственных расходов;
2. снижение налогов;
3. сочетание (1) и (2) [12.c.473].

Для того чтобы регулирование  совокупного спроса оказывало стабилизирующее  воздействие, необходимо правильно  выбрать время. Но в случае с дискреционной  фискальной политикой добиться этого  крайне трудно. Никто никогда не знает - растёт совокупный спрос в  данный момент или падает. В экономике  нет спидометра, который показывал  бы её скорость развития. О том, что  происходит с ВВП в текущем  квартале, можно узнать лишь в начале следующего. Поэтому политика экономической  стабилизации вынуждена полагаться на прогнозы. Однако и они не могут  предсказать, когда принимаемые  меры фискальной политики возымеют действие. Временной лаг между тем или  иным мероприятием и его воздействием составляет, как правило, от нескольких месяцев до нескольких лет. Следовательно, дискреционная фискальная политика - это средство достижения экономической  стабильности, которое применяется  только тогда, когда подходящий момент для его применения уже миновал.

Кроме дискреционной фискальной политики, предполагающей свободу выбора, есть и автоматическая, недискреционная  фискальная политика, при которой необходимые изменения в уровни государственных расходов и налогов вводятся автоматически. Это так называемые автоматические, или встроенные стабилизаторы как, например, налоги. Налоговая система обеспечивает изъятие такого налога, который варьируется пропорционально величине ВВП. Налоговые поступления увеличиваются по мере роста ВВП. В частности, индивидуальный подоходный налог имеет прогрессивные ставки и с ростом ВВП даёт пропорциональный прирост налоговых поступлений. Более того, по мере роста ВВП и объёма закупок товаров и услуг увеличиваются поступления от налога на доходы предприятий. И аналогично возрастает величина налогов на заработную плату по мере того, как в ходе экономического подъёма создаются новые рабочие места. Напротив, в случае падения ВВП налоговые поступления от всех этих источников будут падать.

Следующим встроенным стабилизатором считаются пособия по безработице  и прочие социальные выплаты. Как  только человек потерял работу, он начинает получать выплаты из фонда  пособий по безработице. Если он возвращается на работу, выплата пособия прекращается. Налоги, за счёт которых финансируются  пособия по безработице, возрастают, когда занятость высока. Поэтому  резервный фонд средств увеличивается  в период бума. Наоборот, в период низкой занятости резервный фонд используется для выплаты доходов  с целью поддержания потребления  и смягчения экономического спада.

Другие типы пособий - такие, как благотворительные выплаты  вне рамок системы социального  страхования, по характеру своего автоматического  антициклического действия также относятся  к стабилизирующему типу.

Программы помощи фермерам действуют подобно встроенным стабилизаторам. Когда цены на фермерские продукты падают, правительство выплачивает деньги фермерам и закупает излишки продукции. Когда надвигается инфляция и цены растут, государственные склады выбрасывают товары на рынок.

Встроенная стабильность смягчает тяжесть экономических  колебаний. Однако встроенные стабилизаторы  не способны полностью скорректировать  инфляцию и экономические спады. Они могут только уменьшить колебания  ВВП приблизительно на треть. Поэтому, чтобы поддержать полную стабильность, требуются дискреционные фискальные мероприятия со стороны правительства, т.е. сознательные изменения налоговых ставок, налоговой структуры и величины государственных расходов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На основе проведенного исследования сделаем следующие выводы.

1. Кейнсианская теория  изменила задачу экономического  анализа. Если традиционно перед  экономистами ставился вопрос  оптимального распределения ограниченных  ресурсов, то Дж.М. Кейнс рассматривал  депрессивную экономику, где наблюдается  избыток ресурсов: высокий уровень  безработицы, неполная загрузка  производственных мощностей, не  превращающиеся в инвестиции  сбережения, нераспроданные товары.

2. Были представлены новые  аргументы в защиту тезиса  о неспособности капиталистической  системы к саморегуляции:

Закон рынков Ж.Б. Сэя, согласно которому каждый продавец обязательно  становится покупателем, согласно Кейнсу, действует только в бартерной  экономике. В денежной экономике  часть доходов сохраняется в  виде сбережений, тем самым уменьшая объем совокупного спроса. В результате предложение может превысить  спрос, что создает реальную возможность  кризиса.

Не существует автоматического  механизма превращения сбережений в инвестиции, поскольку главный  регулятор этого процесса — норма  процента зависит от ситуации на денежном рынке и психологического фактора  «предпочтения ликвидности».

Экономическое поведение  людей не является рациональным в  силу существующей неопределенности на рынке, возникающей из-за существования  денежных показателей, отличающихся от реальных.

3. На основании выведенной модели Дж.М. Кейнс представляет рост экономики в виде кумулятивного процесса, когда рост инвестиций порождает рост дохода; а тот, в свою очередь, приводит к дальнейшему росту инвестиций в силу действия мультипликатора. Представленная модель описывает ситуацию, когда вся доля дохода, которая не идет на потребление, превращается в инвестиции. Если же эта доля дохода сохраняется в виде сбережений, то действие мультипликатора осуществляется в обратном направлении и приводит к постепенному сокращению роста доходов.

4. Была создана теория, описывающая возможные механизмы постоянного вмешательства государства в экономику и обосновывающая необходимость этого вмешательства.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Борисовская Т. А. Экономическая теория / Т. А. Борисовская - М.: ИМПЭ им. А. С. Грибоедова, 2006. - 384 с.

2. Ивашковский С. Н. Макроэкономика / С. Н. Ивашковский - М.: Дело - 2002. - 472 с.

3. Матвеева Т. Ю. Введение в макроэкономику / Т. Ю. Матвеева - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 512с.

4. Микро- и макроэкономика: Учебн. Пособие / Плотницкий М.И., Воробьева Л.В., Сухарева Н.Н. и др.; под ред. М.И. Плотникого. – Мн.: Книжный дом; Мисанта, 2004.

5. Сидорович А. В. Курс экономической теории / А. В. Сидорович - М.: Дело и Сервис, 2001. - 832 с.

6. Тарасевич Л. С. Учебник по Макроэкономике / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский - М.: Высшее образование, 2006. - 654 с.

7. Шагас Н. Л. Макроэкономика - 2 / Н. Л. Шагас, Е. А. Туманова - М.: Издательство Московского университета, 2006. - 428 с.

8. Экономика: учеб. пособие / В. Л. Клюня [и др.]; под ред. В. Л. Клюни, Н. С. Тихонович. Минск: БГУ, 2007.-508 с.

9. Экономика: практикум / В. Л. Клюня [и др.]; под ред. В. Л. Клюни, Н. С. Тихонович.    Минск: БГУ, 2007.-257 с.

10. Экономическая теория: Учеб. пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченок, В.А. Воробьев и др. Под ред. И.В. Новиковой. – Мн.: БГЭУ, 2006. – 345 с.

11. Экономическая теория / Под ред. В.Л. Клюни, И.В. Новиковой.- Мн.: Тетрасистемс, 2003. – 344 с.

12. Экономическая теория: Учебник для экономических специальностей вузов / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. – Мн.:БГЭУ, 2004. – 608 с.