Проблема бедности в России

3) разный объем принадлежащих  людям факторов производства (владелец  двух нефтяных скважин получает  при прочих равных условиях  больший доход, чем владелец одной  скважины).

Различия в уровне доходов на душу населения, или на одного занятого, называется дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем. В качестве показателя характеризует степень неравномерности распределения доходов. Различие в доходах играет определяющую роль в существовании социально-экономического неравенства.

 

 

 

1.2. Статистические  данные и их расчеты, характеризующие  уровень бедности в России

Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Например, Кривая Лоренца.

Кривая Лоренца – это графическое изображение функции распределения. Она была предложена американским экономистом Максом Отто Лоренцем в 1905 году как показатель неравенства в доходах населения. Кривая используется для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или между различными группами населения. В прямоугольной системе координат кривая Лоренца является выпуклой вниз и проходит под диагональю единичного квадрата, расположенного в первой координатной четверти (таблица №1).

Таблица №1

Кривая Лоренца

Кривая Лоренца отражает степень неравенства доходов населения. При её построении на оси абсцисс откладывается доля населения, а на оси ординат – доля доходов в обществе в процентном отношении. Как видно из графика, в обществе всегда имеет место быть неравенство в распределении доходов, что отражает кривая OABCDE – кривая Лоренца. Например, первые 20% населения могут получать 5% доходов, 40% населения – 15% доходов, 60% населения – 35% доходов, 80% населения – 60% доходов, ну и 100% населения – 100% доходов. Если бы в обществе было бы равное распределение дохода, то кривая Лоренца приняла бы вид прямой (биссектриса на графике), называемая линией абсолютного равенства, и, наконец, если бы в обществе весь доход получали только 1% населения, то на графике это выразилось бы вертикальной прямой линией, называемой линией абсолютного неравенства.

Заштрихованная область между линией абсолютного неравенства и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпала бы.

На основании кривой Лоренца можно вывести коэффициент Джини. Это количественный показатель, показывающий степень неравенства различных вариантов распределения доходов, разработанный итальянским экономистом, статистиком и демографом Коррадо Джини. Линия OABCDE показывает фактическое распределение совокупного дохода. Заштрихованная площадь показывает степень неравенства в распределении доходов. Эту площадь разделим на площадь большого треугольника.

Чем выше неравенство в распределении доходов, тем больше коэффициент приближается к единице (абсолютное неравенство). И чем выше равенство в распределении доходов, тем меньше данный коэффициент. При абсолютном равенстве он достигает нуля. Системы прогрессивного налогообложения и трансфертных платежей приближают «кривую Лоренца» к биссектрисе. Опыт развитых стран свидетельствует, что неравенство в распределении доходов со временем сокращается. В нашей стране дифференциация населения России по уровню доходов представлена в таблице №2 и в таблице №3.

Таблица №2

Дифференциация населения по уровню дохода на долю 10% населения России в 2013-2014 году

На долю 10%	2013 г.	2014 г.
Наиболее обеспеченных россиян	30,8%	30,6%
Наименее обеспеченных россиян	1,9%	1,9%

 

Таблица №3

Дифференциация населения России по уровню среднедушевых доходов населения в 2013-2014 годах

Среднедушевые доходы (в месяц)	2013 г.	2014 г.
Менее 7 тыс. руб.	9,8%	8,2%
От 7 до 10 тыс. руб.	10,4%	9,4%
От 10 до 14 тыс. руб.	13,4%	14,2%
От 14 до 19 тыс. руб.	15,2%	15%
От 19 до 27 тыс. руб.	17,5%	17,8%
Среднедушевые доходы ( в месяц)	2013 г.	2014 г.
От 27 до 45 тыс. руб.	19,3%	20,7%
От 45 до 60 тыс. руб.	6,5%	7,2%
Свыше 60 тыс. руб.	7,1%	8,3%

 

Дифференциация населения России по уровню доходов в 2014 году практически не изменилась по сравнению с 2013 годом.

В России коэффициент Джини за конец 2013 года составил 0,43, он является выше среднего показателя по ОЭСР (международная экономическая организация развитых стран)

На неравенство доходов оказывают влияние личностные особенности (способности, образование, мотивация к труду), условия жизни (место проживания, владение собственностью), случайные факторы. Исследования показывают, что неравенство в доходах в открытом обществе может значительно варьироваться от поколения к поколению, однако в отношении дохода от собственности роль предыдущего поколения более существенна. По мнению исследователей, на рост дифференциации доходов в стране влияет финансовая глобализация и технический прогресс.

Высокая дифференциация доходов населения является источником социальной нестабильности, приводит к неэффективному расходованию ресурсов. В то же время, согласно исследованиям, умеренная дифференциация доходов оказывает положительное воздействие на экономику.

Кроме дифференциации доходов населения есть прожиточный минимум в России.

Прожиточный минимум – минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в определённой стране.

Прожиточному минимуму посвящен отдельный Федеральный закон N 134-ФЗ от 24 октября 1997 года, который так и называется: «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно этому закону, под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Прожиточный минимум официально обозначает границу бедности и на его основе, как правило, устанавливается минимальный размер оплаты труда и минимальный размер трудовой пенсии. Размер прожиточного минимума различается в зависимости от местных условий проживания (в частности, экономических возможностей, политической линии, национальных традиций, плотности населения, климата и т.д.). Величина прожиточного минимума определяется по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособных граждан, пенсионеров, детей, а также средняя – в расчете на душу населения. Устанавливается в целом по России – Правительством РФ, а в субъектах Российской Федерации – их органами исполнительной власти. Определяется она ежеквартально.

Выделяют два вида прожиточного минимума: социальный и жизненный. Социальный минимум содержит затраты на минимальные духовные и социальные запросы, помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей. Жизненный минимум основан на удовлетворении только главных физических потребностей и основных услуг.

Следует отметить, что прожиточный минимум в целом достаточно объективно отражает динамику цен и уровень благосостояния населения. В таблице №4 показан прожиточный минимум в Российской Федерации за 2013 – 2014 года.

Таблица №4

Прожиточный минимум в России за 2013 – 2014 года.

Период	Промежуточный минимум на душу населения	Для трудоспособного населения	Для пенсионеров	Для детей
1 кв. 2013 г.	7095	7633	5828	6859
2 кв. 2013 г.	7372	7941	6043	7104
3 кв. 2013 г.	7429	8014	6097	7105
4 кв. 2013 г.	7326	7896	6023	7021
1 кв. 2014 г.	7688	8283	6308	7452
2 кв. 2014 г.	8192	8834	6717	7920
3 кв. 2014 г.	8086	8731	6656	7738
4 кв. 2014 г.	8234	8885	6785	7899

 

Человеку на протяжении своей жизни необходимо принимать пищу, одеваться, содержать свой дом, оплачивать услуги, посещать определённые мероприятия. На основании этого составляется потребительская корзина. Набор товаров и услуг, входящий в потребительскую корзину, отличается по климатическому поясу, по территории, по стране. В потребительской корзине ярко отображается степень и структура населения страны.

Потребительская корзина делится на несколько частей. В первую часть входят продукты питания, во вторую – непродовольственные товары (одежда, белье, лекарства), третья часть включает в себя услуги (коммунальные услуги, транспортные расходы, посещение кинотеатров и т.п.). Например, в России этих наименований – 407.

Цена потребительской корзины зависит от уровня жизни данной страны. Расчеты производятся по государственным фиксированным наименьшим ценам. Чем выше экономический статус страны, тем больше включается наименований в корзину. В России около 50% потребительской корзины занимают продукты.

Есть предметы, которые не включаются в потребительскую корзину. К ним относятся: деликатесные продукты, алкогольные напитки, предметы роскоши. Считается, что без этих предметов человек может обойтись.

В России с 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года. При этом стоимость непродовольственных товаров, входящих в потребительскую корзину, определяется как половина стоимости продуктов питания. Еще четверть от общей стоимости корзины приходится на потребляемые услуги.

Ранее стоимость непродовольственных товаров вычислялась в натуральных показателях – например, сколько предметов одежды человек должен использовать за год и т.д.

С 2013 года в годовой продуктовый набор для трудоспособного населения входит 126,5 килограмма хлебопродуктов (включая крупы), более 100 килограммов картошки, 60 килограммов фруктов и 114,6 килограмма овощей, 58,6 килограмма мяса и 18,5 килограмма рыбы, 290 литров молокопродуктов и 21 десяток яиц.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин ранее заявлял, что стоимость потребительской корзины в 2013 году должна вырасти на 4,2 процента. Для трудоспособного населения она подорожала до 7108 рублей, для пенсионеров – до 5443 рублей, для детей – до 6407 рублей.

В таблице № 5 представлен состав потребительской корзины за 2015 год.

Если провести расчёты, то можно утверждать, что среднестатистический гражданин нашей страны должен употреблять в день для нормального существования (+\-) 351,4 г. хлеба и хлебопродуктов, 278,9 г. картофеля, 318,3 г. овощей, 805,6 г. молока и молочных продуктов, ну а также 166,7 г. свежих фруктов и раз в два дня съедать яйцо.

Таблица № 5

Состав потребительской корзины среднестатистического гражданина Российской Федерации в 2014 году

Что касается культурной жизни гражданина, то он, как мы видим из таблицы № 6, может себе позволить сходить один раз в месяц в театр или кино, на большее денег не предусмотрено.

Таблица № 6

Расходы среднестатистического гражданина России для удовлетворения социальных и культурных потребностей в 2014 г.

Наименование	Единицы измерения	Объем потребления (в среднем на одного человека)
		Трудоспособное население	Пенсионеры	Дети
Жилье	кв. м общей площади	18	18	18
Центральное отопление	Гкал в год	6,7	6,7	6,7
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение	л в сутки	285	285	285
Газоснабжение	куб. м в месяц	10	10	10
Электроэнергия	кВт.ч в месяц	50	50	50
Транспортные услуги	поездок в год	619	150	396
Услуги культуры	процентов от общей величины расходов на услуги в месяц	5	5	5
Другие виды услуг	процентов от общей величины расходов на услуги в месяц	15	15	15