Проблема взаимодействия ресурсов и потребностей на современном этапе. Основные направления ресурсосбережения в Республике Беларусь

Индивидуальные и общественные потребности. Есть человек, и есть общество. Поэтому следует выделять индивидуальные и общественные потребности.

Носителем индивидуальных потребностей выступает конкретное физическое лицо. За индивидуальными потребностями  стоят решения и субъективные оценки реального человека. Принято  считать, что при наличии соответствующих  экономических условий каждый из нас в состоянии самостоятельно удовлетворить индивидуальные потребности.

Формально сумма индивидуальных потребностей (например, в одежде, жилье, пище) есть общественные потребности. Но в состав общественных потребностей входят и такие потребности, которые  могут слабо интересовать того или  иного человека. Кроме того, между  индивидуальными и общественными  потребностями часто возникают  достаточно заметные противоречия по поводу распределения ограниченных ресурсов.

Общественные потребности  обычно требуют значительных затрат. Как правило, это дорогостоящие  потребности (строительство дорог, содержание больниц, поддержание в  стране общественного порядка и  др.). При анализе общественных потребностей есть резон выделять потребности  отдельных социальных групп и  регионов, отраслей национальной экономики  и предприятий.

С учетом возможностей национальной экономики удовлетворять те или  иные потребности выделяются (см. рис. 2.3):

а) фактически удовлетворяемые  потребности, так как ресурсов вполне достаточно для их удовлетворения;

б) подлежащие удовлетворению - национальная экономика имеет реальную возможность в перспективе нарастить  производственные мощности и удовлетворить  данные потребности;

в) абсолютные потребности, которые могут быть удовлетворены, если национальная экономика будет  развиваться устойчивыми темпами;

г) потребности, которые находятся  за границами экономических возможностей страны и могут быть удовлетворены  лишь в ограниченном объеме.

Первичные	Вторичные
Индивидуальные	Общественные
Фактически удовлетворяемые
Подлежащие удовлетворению
Абсолютные или перспективные
За границами экономических  возможностей

Рисунок1.3 Некоторые современные варианты классификации потребностей

Примечание - Источник: [7, с. 40]

Значение схем классификации  потребностей. В обществе всегда существуют разные идеологические подходы при  оценке механизма формирования и  реализации потребностей. Так что  классификация потребностей - далеко не простой вопрос в развитии страны.

Следует отметить, что оценка достигнутой степени удовлетворения потребностей, сама их градация на первичные  и вторичные, оценка возможностей национальной экономики переходить от удовлетворения потребностей с низшим порядковым номером  к более высоким часто выступают объектом социальной напряженности и политических конфликтов.

Таким образом, потребности  являются базовой экономической  категории, являющейся основой макроэкономики. Потребности могут классифицироваться по различным признакам. В общем  случае потребности делятся на первичные и вторичные.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Ресурсы и их ограниченность в обществе

2.1 Понятие ресурсов

Концепция «редкость», на самом  деле, подразумевает также и ограниченность ресурсов.

Для рассмотрения этой концепции  необходимо дать определения экономических  ресурсов.

Ресурсы экономические -- элементы, необходимые для производства экономических благ и могущие стать факторами производства.

В теории выделяют несколько  видов ресурсов, среди которых  основные:

труд (человеческие ресурсы);

физический капитал (средства труда);

земля (естественные ресурсы).

Человеческие ресурсы  предприятия, общества можно измерить, подсчитав число работников. Но этого  будет недостаточно. Необходимо также  знать насколько четко и эффективно эти работники могут решать производственные задачи. Для этого оценивают их физическую силу и здоровье, уровень  образования и профессиональной подготовки.

Есть и другие уровни оценки человеческих ресурсов: это -- управленческие способности (способности рационально и наиболее эффективно сочетать (использовать) ресурсы для производства экономических благ); предпринимательство (предпринимательские способности), а также способности создавать новшества и идти на риск. [11, с. 67]

Природными ресурсами  называют все, что дает человеку природа  и что может быть использовано в производстве в натуральном  состоянии -- плодородные земли, свободные места для строительства, леса, минералы и т. д.

Физическим капиталом  называют созданные в производстве блага, которые затем снова можно  использовать для производства товаров  и услуг. То есть, это объекты, которые  можно измерить в натуральных  показателях -- в штуках, литрах, тоннах и т. д. Данный вид капитала следует отличать от капитала финансового, владелец которого стремится получать денежный доход с оборота и не интересуется производством как таковым.

К числу производственных ресурсов причисляют также информацию и технологию. Такой подход не лишен  оснований, однако заметим, что сами по себе, без физического капитала эти факторы, даже в сочетании  с трудом и землей, не смогут произвести продукт (представьте крестьянина  на земле, но без лопаты или другого  инструмента). Информация для того, чтобы стать фактором производства, должна быть капитализирована. То есть с ее помощью могут быть усовершенствованы  элементы физического капитала.

То же следует сказать  и о технологии. Ее уровень определяет разнообразие доступных способов производства. Чем их больше, тем легче выбрать  наиболее эффективное сочетание  труда и капитала в производстве.

Состояние технологии и возможность  использовать полезную информацию в  производстве определяется уровнем  общего и технического образования  в обществе и наличием предпосылок  для постоянно его повышения. Такие соображения зафиксированы  в концепциях человеческого и  социального капитала, которые пока еще не относятся к числу основных в базовых курсах экономической  теории, но без которых невозможен современный анализ состояния и  перспектив развития экономики на уровне организации, общества и страны.

Земля -- институциональный фактор. На практике бывает довольно трудно четко определить и количественно описать факторы производства.

Приведем несколько примеров по данным за первую половину 1998 года (архив  «Известий»):

* заинтересованность инвесторов  в проекте выросла после того, как акционерное общество «Северная  верфь» (Санкт-Петербург) выкупило  землю, включило ее стоимость  в уставной капитал и начало  строительство порта;

АО «Северное сияние»  смогло под гарантию земельного участка  привлечь иностранного инвестора -- голландский концерн «Юнилевер», на инвестиции которого началось строительство новых линий по производству кондитерских изделий;

владивостокское предприятие «Дальсопасифик» часть своей выкупленной земли передало на коммерческих условиях в аренду другой компании, исходя из чего оно смогло получить дополнительные инвестиционные средства и начать строительство, нового корпуса. В результате инвестиционной активности были улучшены показатели всей производственной деятельности предприятия.

К сожалению, отсутствие на сегодняшний момент в Республике Беларусь завершенного института частной  собственности на землю увеличивает  рискованность многих хозяйственных  проектов, снижает интерес инвесторов. Более того, если разбираться в  корне проблемы, то оказывается, что  в Беларуси нет других юридических  лиц, за исключением государства. Только оно обладает всем комплексом прав собственности на землю. А «юридика» в переводе с латыни означает -- земельное владение.

В концепции «редкость» аксиома  неограниченности потребностей дополняется  аксиомой ограниченности ресурсов. Речь в данном случае идет об относительной ограниченности. Ведь очевидно, что со временем можно удовлетворить практически любую потребность. История научной фантастики и история развития цивилизации, где в той или иной степени уже воплотились идеи фантастов прошлого, это подтверждает. Но дело в том, что сегодняшние потребности человек желает удовлетворить как можно скорее, а в будущем возникнут новые. Не только индивиды, но и государства также сталкиваются с проблемой ограниченности ресурсов. Собственно, сама экономическая теория появилась для того, чтобы решить проблему максимально полного удовлетворения неограниченных человеческих потребностей в условиях ограниченности ресурсов.

Там, где такая проблема мала или не воспринимается как проблема, экономическая теория не развивается. Это подтверждается историей развития экономической науки в Советском  Союзе. В условиях планового распределения  ресурсов конкурентной борьбы на соответствующих  рынках не было. Значит и теория, которая  помогала бы принимать решения в  условиях конкуренции, не была востребована.

Социалистические предприятия  в бывшем Советском Союзе весьма специфически решали проблему ограниченности ресурсов. Объем ресурсов, имевшихся в распоряжении предприятия, практически не зависел от достигнутого уровня рентабельности. Убыточные и неэффективные предприятия имели такой же доступ к ресурсам (фондам), как и высокорентабельные, все зависело от «пробивных» способностей директоров и снабженцев (то есть ресурсы были ограничены субъективно, а не вследствие объективного закона).

К тому же правила организации  советского бухгалтерского учета позволяли  так манипулировать финансовыми  показателями, что убыточное предприятие  казалось прибыльным. Так, институт экономики  Академии наук СССР использовал в  своих методиках оценки уровня технического развития предприятий более двух тысяч показателей. Однако подобные строгость и тщательность могли, в лучшем случае, привести к тому, что советские директора старались вести себя честно, но никоим образом не стимулировали рациональное и прибыльное ведение хозяйства (создавая при этом множество лазеек для мелких и крупных хищений государственной собственности). [11, с. 69]

Если же проблема редкости воспринимается обществом на всех уровнях -- от индивида до государства, то это заставляет правительство проводить грамотную и взвешенную экономическую политику, а каждый человек начинает с большей ответственностью распоряжаться имеющимися в его распоряжении ресурсами. Прежде всего это относится к человеческому капиталу. В сегодняшних условиях едва ли не единствен-. 'ным способом наращивания ресурсного потенциала является осуществление инвестиций в человеческий капитал. Это могут быть программы, направленные на укрепление здоровья граждан, повышение качества образования и профессиональной подготовки, реализуемые как на государственном уровне, так и на уровне предприятий и отдельными гражданами.

Таким образом, редкость является источником роста экономики и  причиной появления новых направлений  экономической теории.

 

 

 

 

 

 

2.2 Ограниченность  ресурсов

Для того чтобы организовать производство полезных благ, необходимо располагать экономическими ресурсами. Мобилизованные ресурсы направляются в реальный сектор экономики и  используются там как факторы  производства.

Здесь вроде бы все понятно. Но в дверь к нам стучится новая  проблема. Дело в том, что потребности  общества постоянно возрастают, а  объем экономических ресурсов всегда ограничен. Это означает, что если мы вдруг принялись неосторожно  наращивать выпуск одного вида блага, то тут же придется жертвовать сокращением  объема выпуска другого блага. Т. е. приходится считаться с некой  «ценой» такой жертвы, имя которой - вмененные издержки производства.

Что тогда делать? Для  начала нужно позаботиться о рациональном использовании тех ресурсов, которые  удалось мобилизовать и вовлечь  в сферу производства, т. е. использовать их эффективно.

Нет сомнений и в том, что  одной из стратегических задач экономики  страны является наращивание «национального пирога». Поэтому в наше время  вопросы экономического роста приобретают  особое звучание.

Ситуацию, связанную с  ограниченностью экономических  ресурсов, отражает всеобщий закон  редкости ресурсов. [2, с. 48]

Данный экономический  закон заставляет нас обратить внимание на то противоречие, которое существует между ограниченным объемом экономических  ресурсов и возрастающими потребностями  общества.

Стремясь разрешить данное противоречие между возможностями  и желаниями, мы обязаны руководствоваться  следующими соображениями:

в национальное производство следует вовлекать максимально  возможный объем ресурсов, обеспечивая  их трансформацию в факторы производства;

вовлеченные в производство экономические ресурсы должны обеспечивать максимальный объем выпуска продукции;

при распределении ресурсов между видами производств придется решать «проблему выбора», т. е. определять, какие виды благ производить и от чего следует отказаться.

Вывод: в условиях редкости экономических ресурсов существует проблема распределения ограниченных ресурсов между отдельными видами производств.

Действительно, на практике сплошь и рядом приходится мириться с тем, что чем больше ресурсов будет направлено на производство одного вида блага (X), тем меньше окажется возможностей для наращивания объема выпуска  другого экономического блага (У). В  дальнейшем расширение производства блага X автоматически вызывает сокращение объема производства блага У.

Проблема  выбора - это необходимость принимать такие решения, когда, отдавая предпочтение одному варианту развития национального производства, приходится отказываться от других вариантов.

Кривая производственных возможностей. Предположим, нам предстоит  принять решение о том, в каких  объемах следует организовать производство блага X (холодильники) и блага У (автомобили). Пусть ограниченным ресурсом выступит металл, который одинаково пригоден для производства товара X и У (см. таблицу 2.1).