Рынок, его механизм и условия формирования

Другие понимают под  инфраструктурой только систему  производственного обслуживания в  виде ее назначения в создании общих  условий производства, в обеспечении  деятельности основного производства.

Известна и такая  точка зрения, согласно которой инфраструктура составляет накопленное материальное богатство, как совокупность объектов и сооружений, обеспечивающих необходимые материально-технические условия для успешного функционирования предприятий промышленности, как часть национального богатства, которое призвано обеспечить беспрепятственное поле деятельности.

В 40е годы XX в. на Западе под инфраструктурой стали понимать совокупность отраслей, обслуживающих нормальное функционирование материального производства. В нашей экономической литературе эта проблема получила основное развитие в 70е годы.

Инфраструктура - это обязательный компонент любой целостной экономической системы и подсистемы. Она представляет собой составную часть общего устройства экономической или политэкономической жизни, носящую подчиненный вспомогательный характер и обеспечивающую нормальную хозяйственную деятельность экономики или политической системы в целом⁵.

Процесс формирования инфраструктуры в качестве относительно самостоятельной сферы общественного производства прошел ряд этапов, определяемых крупными вехами в общественном разделении труда. Так, отделение ремесла от земледелия, или второе крупное общественное разделение труда, вызвав появление городов, объективно способствовало усилению продуктообмена между городом и деревней, что вело к развитию объектов инфраструктуры. Третье крупное разделение труда в обществе - отделение торговли от земледелия и промышленности - привело к дальнейшему росту продуктообмена за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых территорий, что в свою очередь с необходимостью потребовало расширения инфраструктурной сферы.

Сегодня выделяют производственную инфраструктуру, обслуживающую производство (транспорт, связь, оптовая торговля и т.д.), социальную инфраструктуру - совокупность объектов отраслей сфер обслуживания (транспорта и связей по обслуживанию населения, образования, здравоохранения, социального обеспечения и т.д.), деятельность которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности и интеллектуального развития населения, а также инфраструктуру рынка⁶.

При рассмотрении вопроса  о производственной инфраструктуре важно выделить то, что она не производит какой-либо продукт, а лишь создает необходимые условия для его производства.

Инфраструктурные элементы экономики являются лишь следствием своеобразных функций, возложенных экономикой на инфраструктуру. Эти функции с течением времени изменяются и все более обособляются от функций основного производства. Поэтому в определении производственной инфраструктуры первичным признаком выступают ее функции, состоящие в обеспечении производства.

Особенностью хозяйственной  деятельности предприятий инфраструктуры является то, что результат их деятельности нельзя резервировать или складировать, ибо он проявляется в форме процесса перемещения, хранения, передачи информации и т.д. Не следует характеризовать инфраструктуру как вспомогательную и тем более как второстепенную сферу.

Новым видом инфраструктуры является рыночная инфраструктура. С развитием рыночного механизма в экономике страны появляется необходимость создания специализированного вида деятельности по удовлетворению потребностей отдельных рынков, организованной системы, отражающей спрос и предложение. Появление рынка обусловило возникновение новых организаций, учреждений, обеспечивающих его цивилизованное функционирование.

Инфраструктура рынка - это совокупность правовых форм, опосредствующих движение товаров и услуг, акты купли-продажи, или совокупность институтов, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок и выполняющих определенные функции по обеспечению нормального режима его функционирования⁷.

Основными элементами инфраструктуры современного рынка являются:

1) биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные), их организационно оформленное посредничество;

2) аукционы, ярмарки и  другие формы организационного  небиржевого посредничества;

3) кредитная система  и коммерческие банки;

4) эмиссионная система  и эмиссионные банки;

5) система регулирования  занятости населения и центр государственного и негосударственного содействия занятости (биржа труда);

6) информационные технологии  и средства деловой коммуникации;

7) налоговая система  и налоговая инспекция;

8) система страхования  коммерческого хозяйственного риска  и страховые компании;

9) специальные рекламные  агентства, информационные центры  и агентства средней массовой  информации;

10) торговые палаты, другие  общественные, добровольные и государственные объединения (ассоциации) деловых кругов;

11) таможенная система;

12) профсоюзы работающих по найму;

13) коммерческие и выставочные комплексы;

14) система высшего  и среднего экономического образования;

15) аудиторские компании;

16) консультативные (консалтинговые) компании;

17) общественные и государственные  фонды, предназначенные для стимулирования деловой активности;

18) специальные зоны  свободного предпринимательства⁸.

Инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности рыночных субъектов, элементы инфраструктуры не навязаны извне, а порождены самими рыночными отношениями.

Функционирование рыночной инфраструктуры имеет двойственный характер: с одной стороны - это обслуживание рыночных субъектов; с другой - воспроизводство трудовых ресурсов, самого человека, т.е. фактора, который непосредственно участвует на рынке.

Под функциями инфраструктуры рынка понимают следующее:

 - облегчение участникам рыночных отношений реализации их интересов;

 - повышение оперативности и эффективности работы рыночных субъектов на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов деятельности;

 - организационное оформление рыночных отношений;

 - облегчение форм юридического и экономического контроля, государственного и общественного регулирования деловой практики;

 - подготовка специалистов для эффективного функционирования рынка.

Изменения в экономике  страны не могут не отразиться на ее структурных институтах: учреждениях, организациях, обслуживающих и обеспечивающих взаимодействие отдельных частей экономики, в том числе и на инфраструктуре рынка.

Кратко охарактеризуем некоторые элементы инфраструктуры рынка.

В период экономики планового  типа кредитная система была развита  в соответствии с условиями того времени, т.е. кредиты выдавались не в соответствии с нуждами самого предприятия, а по решению органов государственного планирования.

В наше время кредитные  учреждения развиваются в большом  количестве и с разнообразием  услуг, необходимых для удовлетворения потребностей предприятий в денежных средствах в период становления рыночной экономики⁹.

Бурное развитие на рубеже XXI в. получили коммерческие банки, которых не было в плановой экономике, а также специализированные небанковские кредитно-финансовые институты. К последним относятся страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные и финансовые компании. Они производят операции и предлагают услуги, которые не оказываются коммерческими банками.

Такая структура кредитной системы с учетом функционирования Центрального банка Российской Федерации отражает потребности рыночного хозяйства, приближаясь к модели кредитной системы развитых стран.

В консалтинговых компаниях  работают крупные специалисты в  области теории и практики рынка  и бизнеса. По контракту, за счет заказов  предпринимателей они предоставляют консультации по экономическим и юридическим вопросам. Для предпринимателей оплата этих консультаций обходится дешевле, чем содержание таких специалистов на фирме. Для России это новое и перспективное дело, так как у наших предпринимателей мало опыта и знаний в области рыночной хозяйственной деятельности¹⁰.

Аудит - это комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности фирмы, которая позволяет оценить ее возможности на рынке и в сфере бизнеса.

Такая проверка имеет характер независимой экспертизы, в основном по инициативе властей, учредителей, управленцев, руководителей фирмы. В настоящее время в России созданы "Мосаудит" и "Инаудит", их экспертиза является обязательным условием для получения разрешения на внешнеэкономическую деятельность, получение лицензий, организации совместных предприятий (СП). Объективность оценок западных аудиторских компаний служит визитной карточкой на внешнем рынке.

Раньше в России ни одно учебное заведение не готовило бизнесменов, менеджеров, и понятно почему. Сегодня таких учебных заведений стало много, но у них главный недостаток - это крайне малый срок обучения. Часто в таких учреждениях преподают случайные люди. И все  таки этот элемент инфраструктуры рынка развивается и набирает силу и авторитет.

Существенное значение для развития рынка и формирования рыночной экономики имеют свободные  экономические зоны (СЭЗ). Первая свободная экономическая зона появилась в 1959 г. в Ирландии, в 70-е годы наблюдался наибольший расцвет СЭЗ.

Темпы занятости в  этих зонах за последние 20 лет превышали  ежегодно 20%¹¹. В русском языке имеет место несколько терминов, определяющих понятие "свободные экономические зоны":

 - зоны свободного предпринимательства (ЗСП);

 - зоны свободной торговли;

 - экспортнопроизводительные зоны (ЭПЗ);

 - производственные зоны в регионах;

 - свободные порты;

 - свободные банковские зоны.

Все эти зоны рассматриваются как факторы экономического развития с привлечением иностранного капитала, предоставлением различных льгот (освобождение от налогов сроком на 10 лет; прямые государственные субсидии; беспошлинный ввоз и вывоз товаров; сдача земель в аренду за низкую плату; наличие дешевой рабочей силы и др.).

В настоящее время  в мире насчитывается более 400 свободных  экономических зон (преимущественно в развитых странах), господствующее положение в СЭЗ занимают транснациональные корпорации (ТНК) Японии, США и Западной Европы.

Для привлечения иностранного капитала СЭЗ очень важны: политическая стабильность; отсутствие хаоса, дезорганизации хозяйственных связей; законопорядок, а не война законов, дешевая рабочая сила. Всего этого у нас нет в настоящее время. Кроме того, отсутствует опыт создания и функционирования СЭЗ. Несомненно, это сдерживает развитие свободных экономических зон России.

В советской экономической  литературе к инфраструктуре относили основную торговую сеть, постоянно действующие ярмарки, аукционы для оптовой реализации товара, коммерческие банки для обслуживания коммерческих кредиторов, складское хозяйство (элеваторы, холодильники), тарное и транспортное хозяйство, всякого рода биржи и информационную службу. В этом случае инфраструктура рынка имела расширительное толкование.

Говоря об организации  торговой сети за рубежом, в числе  получивших наибольшее распространение и более перспективных форм стоит выделить следующие: супермаркеты - магазины самообслуживания с преимущественно продовольственным ассортиментом; суперонтер - перспективный магазин по торговле скоропортящимися товарами, расположен чаще всего вне города; конвиннепс онтор - небольшой магазин с ограниченным числом продуктов высокой степени готовности (как дополнение к крупным магазинам); супертриадо - новая модель крупного магазина, имеющая современный торговый центр с реализацией высококачественных дорогостоящих товаров, зона супермаркета-склада, зона продажи товаров улучшенного качества; драгонтер - розничное предприятие с высокой степенью автоматизации операций, где принимаются кредитные и дебиторские карточки; магазин дискаунт - магазин сниженных цен, реализует товары среднего качества по сравнительно невысоким ценам и др¹².

Широкое распространение  получают розничные конгломераты - корпорации свободной фирмы, объединяющие несколько предприятий разнородных направлений и форм розничной торговли под единым владением с частичной интеграцией функций распределения и управления. Представляют интерес и оптоворозничные клубы, членами которого являются мелкорозничные торговые фирмы (60%), вносящие 20-30 дол. в год, и индивидуальные потребители (40%), вносящие 5% от цены товара. Примером такого клуба может служить фирма Price club (Калифорния).

Классическая инфраструктура рынка включает товарные биржи, фондовые биржи, биржи труда и др. (рис. 1).

Рис. 1. Основные элементы инфраструктуры рынка¹³

 

Товарные биржи, как  правило, формируются по признакам  однородности и родственности товарных групп (например, биржи зерна, нефти, хлопка). Они содействуют не только реализации уже имеющихся товаров, но и организации сделок под будущие поставки продукции. Например, хозяйствам, занимающимся выращиванием хлопка или зерна, не хватает средств для нормального осуществления всего комплекса работ по выращиванию урожая. В этом случае они могут обратиться на товарную биржу и получить кредит под будущий урожай. Одновременно между заемщиками и кредиторами достигается согласие относительно цены одной тонны зерна или хлопка¹⁴.

Другим важнейшим элементом  рыночной инфраструктуры являются фондовые биржи - организации, где совершаются акты купли-продажи ценных бумаг: акций и облигаций и устанавливаются их курсы, т.е. рыночные цены. Фондовая биржа в свою очередь обладает собственной инфраструктурой, состоящей из сети брокерских компаний, которые от имени и по поручению клиентов выполняют биржевые операции.

Фондовые биржи тесно  связаны с денежным рынком, на котором  осуществляют свои операции банки. Денежный рынок устанавливает связи между фондовыми биржами и банками через систему сбережений и взаимосвязей курса акций (на фондовой бирже) и процентной ставки (в банковской системе). Процентная ставка - это тот процент, который банки устанавливают на депозиты (вклады)¹⁵.

Банковская система - это часть кредитной системы, которая включает в себя банки, страховые компании, пенсионные фонды, фонды профсоюзных и других организаций, обладающих правом коммерческой деятельности. Это - совокупность учреждений и организаций, которая способна мобилизовать, аккумулировать временно свободные денежные средства и найти соответствующие формы их размещения в виде кредитов или капиталовложений.

Банки - ядро кредитной системы. Банковская система, как правило, имеет двухъярусное строение. Первый ярус представлен центральным (государственным) банком, который несет всю полноту ответственности за состояние и совершенствование денежного хозяйства. Он призван, с одной стороны, обеспечить условия для благоприятного инвестиционного климата и стимулирования кредитных отношений, с другой - не допускать развертывания инфляционных процессов. Банки обладают целым набором инструментов: ставка межбанковского кредита, резервы, операции на открытом рынке, чтобы воздействовать на поведение агентов денежного рынка, и прежде всего на коммерческие банки.