Сущность, функции и эволюция денег в России

Таким образом, появились монеты двух номиналов - московские и новгородские. Московок в рубле  было 200 штук, а так как новгородка состояла из двух московок, то в рубле  оказалось 100 новгородок. Так, впервые  возник счет 100денег на 1 рубль. Вскоре монеты новгородского веса стали чеканиться и в Москве. По своей покупательной способности московский рубль равнялся примерно 100-130 руб. конца 19 века.

В 15 веке впервые  появляются в обращении и медные деньги – «пулы», которых шло 60 на одну серебряную деньгу, но обращались они исключительно между простонародьем, в мелких повседневных сделках. С течением времени мало-помалу стали выходить из употребления кожаные деньги, а вместе с тем все более росло и потребность в монете.

Денежная реформа Елены Глинской (1535-1538)

Злоупотребления денежников привели к тому, что  вместо пяти рублей из фунта серебра  стали чеканить уже десять рублей. Начались народные бунты, и правительница  повелела перелить все ходившие до того старые деньги на новые – по 6 рублей из фунта серебра. При этом изменена была и наружная форма монеты: великий князь стал изображаться на ней не с мечом в руке, а с копьем, отчего эти монеты получили своё название копеек. В рубле этих копеек считалось первоначально 200,а потом 100.

В результате реформы  с 1530-х гг. денежное обращение Русского государства обслуживалось тремя  видами денежных знаков: серебряными  копейками с весовой нормой 0,68г., денгами с весовой нормой 0,34 г. и полушками, весовая норма которых  составляла 0,17г. Следовательно:

1 рубль = 2 полтины  = 10 гривен = 100 новгородок = 200 денег = 400 полуденег;

Полтина = 5 гривен =50 новгородок = 100 денег  = 200 полуденег;

Гривна = 100 новгородок = 20 денег = 40 полуденег;

Алтын = 3 новгородки = 6 денег = 12 полуденег;

Денга = 2 полуденги.²

«Новгородкой» была копейка, а «полуденгой» - полушка. Реформа 1535 года кроме упорядочения денежного обращения и унификации денежной системы не забыла и прямых выгод казны. Из гривенки чеканилось денег не на 2,6 руб., как при прежних  правителях, а на 3 руб. Реформа 1535 года еще более приблизила русскую рублевую денежную систему к десятичной. Теперь рубль состоял из 100 копеек. К десятичному счету приблизился косвенно и алтын. Денежная реформа Елены Глинской является заключительным этапом оформления общерусской денежной системы Русского централизованного государства; реформа создала централизованную денежную систему, полностью освобожденную от пережитков феодальной чеканки.

Денежное  обращение в эпоху Петра Великого.

Первая четверть 18 века прошла под знаком петровских преобразований, положивших начало модернизации экономики. Финансовое положение государство во все время царствования Петра Великого (1672-1725) было чрезвычайно напряженным.

Ведение длительных войн, создание собственного флота  – военного и торгового, финансирование развивавшейся отечественной промышленности, строительство каналов, дорог, крепостей, городов, содержание государственного аппарата – всё это требовало огромных государственных расходов.

Под знаком постоянного  и напряженного изыскания источников денежных средств проходила вся деятельность Петра в области финансовой политики. Наказ, данный им Сенату: «Денег как возможно  собирать, понеже деньги суть артерии войны», являлся девизом правительства Петра во все время его царствования.

Петр осуществлял  важные преобразования в монетной системе. Указом 11 марта 1700 г. Петр ввел в обращение  разменную медную монету, повелев  «делать медные денежки, полушки  и полуполушки».

Для лучшей постановки учета и упорядочения чеканки  монет в 1711 г. была учреждена Купецкая палата, специально для покупки в казну золота, серебра, меди и обмена старых денег для чеканки новых. Сенатскими указами запрещалось продавать золото и серебро кому- либо, кроме Купецкой палаты.

Выпуск большого количества медных денег в известной мере поднял медный доход казны, но наводил рынок медной монетой, которая уходила уже не в качестве разменной монеты, а полностью заменила мелкую серебряную монету, что привело к значительным затруднениям. Серебряные деньги исчезли из обращения.

В 1711 г., желая  упорядочить обращение серебряных монет утверждением их внутреннего  достоинства, или «пробы», Петр установил  впервые в России пробу монет: для рублей, полтинников, четвертаков  и гривенников – 70°,а несколько  позже – 38°. Этой новой, пробированной монеты выпущено было до конца царствования Петра Великого почти 9 млн. руб.

За монетную единицу был принят серебряный рубль 70°, 1 руб. = 100 коп. Золотая монета была в 2 руб. из 75°.

Денежная реформа  Петра Великого дала России монетную систему, дожившую в основных чертах до нашего времени. Это была одна из передовых денежных систем с четко выраженным десятичным принципом построения.

Реформа Екатерины Второй.

Турецкая война (1769-1774гг.) потребовала огромных расходов и привела к заключению первого русского «голландского» займа, а затем побудила вернуться к проекту о выпуске «цеттелей». Новый план выпуска бумажных знаков, названных «ассигнациями», был составлен в конце 1768г. князем Вяземским. План этот состоял в

том, чтобы, собрав в Санкт-Петербурге  и Москве до 1 млн. руб. медными деньгами, на такую же сумму выпустить ассигнаций, с тем чтобы размен их производился в учрежденных для этого банках. Согласно этому плану, был издан манифест 29 декабря 1768г., по которому с 1 января 1769 г. учреждались в Петербурге и Москве банки для

обмена ассигнаций. В оба банка были направлены медные монеты по 500 тыс. руб. На такую же сумму  были выпущены ассигнации четырех достоинств – в 25, 50, 75 и 100 руб. Ассигнациям было присвоено право обращения «наравне с ходячею монетою».

Денежная реформа  Екатерины Второй создала первую в России систему бумажного денежного  обращения.

Реформа Е.Ф. Канкрина (1839-1843гг.)

22 апреля 1823 года  министром финансов был назначен  Е.Ф. Канкрин. Ещё до назначения  на пост,  а также и после он в своих работах высказывал взгляд, что главная задача в отношении бумажных денег должна заключаться не в уменьшении их количества, а в фиксировании. Изъятие же ассигнаций из денежного оборота при помощи займов он считал экономически вредным. С 1823 по 1843 г. количество ассигнаций в обращении осталось неизменным, а в 1843 г. ассигнации были заменены кредитными билетами. Вся деятельность Канкрина в отношении ассигнаций, вплоть до 1837года, заключалась главным образом в облегчении их беспрепятственного хождения и упрочения их курса и в постепенном допущении обращения звонкой монеты (сначала серебряной, а потом и золотой) по установленному курсу наряду с ассигнациями. Меры эти, однако, успеха не имели. Кризис государственного хозяйства, расстройство финансов и денежного обращения, унаследованные от 18 в., продолжались вплоть до второй четверти 19 в. Новые войны Николая Первого, расходы на армию и флот по-прежнему поглощали до трети государственного бюджета. Правительство стало принимать меры против столь опасного расстройства государственного и народного хозяйства. Канкрину была поставлена задача крайней экономии государственных бюджетных средств. И так он пунктуально выполнял, что этим порой возбуждал даже недовольствие Николая Первого, который в 1844 г. заменил его, в конце концов, новым министром финансов Вронченко. Финансовая политика Канкрина основана на подушной и оброчной подати крестьян, на питейных доходах. Он усилил также косвенные налоги (гербовый сбор, акциз на табак и пр.). Все эти фискальные мероприятия позволили достигнуть равновесия государственного бюджета. Неокрепшая русская промышленность требовала покровительства, и в первую очередь – протекционистского таможенного тарифа. Уже тариф 1822годп отличался строго протекционистским характером с очень высокими ставками на многие заграничные товары и даже с полным запретом ввоза некоторых из них. Канкрин некоторое время сохранил высокие таможенные ставки не столько по соображениям покровительства промышленности, сколько из фискальных интересов доходности казны. Заслугой Канкрина является проведения денежной реформы 1839-1843гг. путем изъятия ассигнаций и введения твердой валюты в виде разменных на серебро «государственных кредитных билетов». Но и эта идея во многом принадлежала не Канкрина, а Сперанскому. Манифест 1 июля 1839г. предусматривал следующие основы новой денежной системы:

1. серебряная  российская монета объявлялась  государственной платежной монетой,  а серебряный рубль – главной  монетной единицей обращающихся  в государстве денег;

2. государственные  ассигнации объявлялись вспомогательным  знаком ценности с курсом 1 серебряный  рубль = 3 руб. 50 коп. ассигнаций. Манифест 1 июля 1841г. объявлял о выпуске  «кредитных билетов», которые беспрепятственно  обменивались на звонкую монету. 29 августа 1841г. были обнародованы образцы кредитных билетов и начался их выпуск. Манифест объявлял о замене ассигнаций кредитным билетом. Кредитные билеты объявлялись обеспеченными всем достоянием государства и свободным обменом на звонкую монету.

 Денежная реформа Канкрина установила в стране серебряный монометаллизм.

Реформа С. Ю. Витте (1895-1897гг.)

В 19 в. капитализм установился в большинстве стран  мира как господствующий способ производства и переживал период бурного развития. В этих условиях серебро становилось непригодным в качестве действительных денег. Оно было слишком дешевым для выполнения функции денег – меры стоимости, громоздким и неудобным для функции средства обращения. Это неизбежно вело к перенесению роли денег на более дорогой денежный товар – на золото. Для последней четверти 19 в. характерно всеобщее движение промышленных стран к золотой валюте. Развитие капитализма вело к демонетизации серебра также путем его обесценения. После сильного обесценения серебра, происшедшего после открытия Америки и продолжавшегося до середины 17в., стоимость его на протяжении свыше 200последующих лет изменялось постепенно. Относительная стоимость золота и серебра в течение всего этого периода держалась со сравнительно небольшими колебаниями на уровне 1:15 – 1:15,5. в конце 1860-х гг. наступил новый период стремительного падения стоимости серебра. Ценностное отношение золота к серебру изменяется с 15,6 в 1870г. до 33,3 в 1900г.

Переход к золотой  валюте был обусловлен ростом товарного  обращения, созданием капиталистической кредитной системы, образованием мирного рынка, обесцениванием серебра и развитием золотопромышленности. Министр финансов С.Ю. Витте 28 декабря 1895 года внес в Государственный совет историческое представление о разрешении сделок на золотую монету. Министр финансов признал своевременным разрешить употребление во внутреннем обращении золота (но не серебра, так как последнее упало в своей цене значительно ниже кредитных билетов). Это  положение было утверждено императором 20 марта 1896 г. Также в ходе реформ Витте было решено увеличить запасы золота с помощью нового заграничного запаса займа. В начале 20 в. в России находилось в обращении 20 единиц номиналов наличных денег от четверти копейки до 500 руб. Это:

Монеты:

-медные –  четвертькопейки, полкопейки, 1, 2, 3, 5 коп.

-серебряные  – 5, 10, 15, 20, 25, 50 коп. и 1 руб.;

- золотые –  5, 10, 15 руб.;

Банкноты: 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100 и 500 руб.

При проведении денежной реформы на Государственный  банк был возложен выпуск билетов  и золотых монет в обращение. Банк превратился в центральное эмиссионное учреждение. Вместе с тем его эмиссионные операции отличались большим своеобразием и не служили источником для образования кредитных ресурсов банка.

Денежная реформа  Витте устанавливала в стране систему золотого стандарта.

Денежное  обращение в первую мировую войну (1914-1917гг.) и во время временного правительства.

С развитием  боевых действий финансовые затраты  на ведение войны стремительно возрастали. Размен кредитных билетов на золото был отменен. Основными источниками финансирования войны являлись эмиссии бумажных денег и иностранные займы. Денежная масса в стране к 1917 года выросла в 5,4 раза, что при резком уменьшении товаров для широкого рынка привело к огромному росту цен. К февралю 1917 г. уровень товарных цен вырос почти в 4 раза. Золотой запас во время войны резко снизился Согласно уставу, Государственный банк мог выпустить кредитных билетов, не обеспеченных золотом, всего лишь на 300 млн. руб.: однако в дальнейшем это положение было изменено. Выпуск бумажных денег царское правительство использовало наряду с долгосрочными займами и краткосрочными обязательствами для финансирования войны. В июле 1914 г. был отменен размен бумажных денег на золото, вместе с тем эмиссионное право Госбанка было увеличено с 300 млн. руб. до 1,5 млрд. руб., а потом ещё четыре раза царское правительство увеличивало эту сумму, доведя её законом от 27 декабря 1916 г. до 6,5 млрд. руб. Роль бумажных денег в финансировании Первой мировой войны была весьма значительной, ими было покрыто около 40% всех расходов на войну. По некоторым подсчетам, к июлю 1917 г. рубль обесценился по отношению к стабильному швейцарскому франку на 62,85%, английскому фунту – на 14,15, французскому франку – на 21% и т.д. Временное правительство не только не приостановило вызванные войной экономические бедствия, но и усилило хозяйственную разруху. Денежное обращение страны было совершенно подорванным, резко усилился темп инфляции. За 8 месяцев пребывания у власти Временное правительство выпустило в обращение бумажных денег на 9,5 млрд. руб. и довело право выпуска не покрытых золотом кредитных билетов с 6,5 до 16,5 млрд. руб. В последний период существования временного правительства экономическая разруха дошла до предела. Развал промышленности и транспорта переплетался с глубоким продовольственным кризисом. В сентябре 1917 года жители Петрограда, Москвы и других промышленных городов получали по 200 г. хлеба в день. Резко возросла безработица.