Конституционно-правовые отношения и их особенности

Итак, гражданин может выступать субъектом как общих конституционно-правовых отношений, а также конкретных конституционно-правовых отношений, в которых он осуществляет определенные права и обязанности. Следует также учитывать, что гражданин выступает участником этих отношений, во-первых, в качестве самостоятельного субъекта, обладающего правами и обязанностями, закрепленными за ним нормами конституционного права, и реализующего их. Во-вторых, гражданин участвует в конституционно-правовых отношениях в составе различных групп, собраний, которые в этом случае будут являться самостоятельными субъектами конституционно- правовых отношений.

 

 

 

ГЛАВА 3. Конституционное развитие Республики Беларусь на современном этапе

 

История конституционного развития Республики Беларусь включает в себя три этапа:

- первый этап – это формирование  первоисточников белорусского конституционализма и протоконституций на территории современной Беларуси;

- второй этап – советский  период конституционного развития, который включает четыре конституции  БССР;

- третий этап – современный  этап развития Республики Беларусь, включающий Конституцию Республики Беларусь 1994 года и последующие изменения и дополнения, внесенные в нее в 1996 и 2004 годах [12, с.31].

Общепризнанным считается факт, что Конституция составляет ядро правовой системы, она является базой для развития всего законодательства. Не случайно вторым сопутствующим названием Конституции было – Основной Закон. Сейчас это название содержится лишь в преамбуле Конституции.

Отличительными признаками нового Основного Закона Беларуси являются:

1) деидеологизированный  характер;

2) закрепление в качестве экономической основы многообразие форм собственности;

3) установление равенства  государства и гражданина, наличие  у них взаимных обязательств;

4) закрепление в качестве  вектора для развития текущего  законодательства приоритета общепризнанных  принципов международного права;

5) разделение и взаимодействие  властей;

6) прямой характер действия  норм Конституции.

Одной из проблем конституционных преобразований и самой ближайшей перспективной задачей является обеспечение прямого действия Конституции. Для нашей предыдущей истории был характерен отрыв Конституции от реальной жизни, считалось, что конституционная норма может действовать лишь тогда, когда в ее развитие принят обыкновенный закон или иной нормативный акт. Такой подход девальвировал Конституцию, не утверждал ее верховенство и авторитет в сознании граждан. Ныне ситуация должна измениться. В Конституции есть множество норм, которые и без какой-либо дополнительной правовой регламентации, разъяснения смысла могут и должны применяться на практике. Одна только норма о возмещении не только материального, но и морального вреда в случае нарушения прав и свобод граждан способна изменить к лучшему ситуацию, поднять престиж Конституции в глазах граждан. Это касается не только защиты чести и достоинства гражданина, защиты прав потребителя и т.д., но любого случая нарушения прав и свобод, например в связи с незаконным увольнением, хищением личного имущества и т.д., т.е. принципиально изменен подход к определению объема вреда. У нас ранее более полно было разработано понятие имущественного вреда и обычно с исками в суд обращались именно по данному поводу. Что касается материального возмещения морального вреда, то этот вопрос в законодательстве практически не решался. Новая Конституция, как видим, в корне меняет ситуацию [9, с.39].

В целом, оценивая Конституцию, несмотря на некоторые минусы, можно сказать, что она создает условия для формирования сильного государственно-правового механизма. Поэтому очень важно, чтобы мерилом деятельности государственных органов было их стремление к демократии, обеспечению прав и свобод граждан.

Считаем необходимым сделать следующие выводы:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. – первая белорусская Конституция, которая была принята, когда Беларусь не была в составе федерации, т. е. первая полноценная, писаная, юридическая Конституция, полностью созданная представителями белорусского народа без чьей-то директивной помощи, образцов, от которых нельзя отказаться.
2. Конституция 1994 г. – это первая белорусская Конституция демократического типа, закрепившая принципы разделения властей; сдержек и противовесов; правового, социального, демократического государства; многообразия политических институтов, верховенства права.
3. Впервые в Беларуси были закреплены многообразие форм собственности, равенство государства и гражданина, прямой характер действия норм Конституции.
4. Впервые был признан приоритет норм международного права.
5. Появилась вторая палата белорусского Парламента – Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь.
6. Впервые появился реальный орган конституционного контроля – Конституционный Суд.
7. В результате референдума 1996 г. произошли значительные изменения в содержании и структуре Конституции. Однако можно сказать, что существенные изменения и дополнения, внесенные в Конституцию Республики Беларусь 1994 г., не изменили демократической сущности Конституции, ее основных свойств, поэтому, несмотря на значительность изменений, Конституция Республики Беларусь 1994 г. продолжает существовать с указанием «с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.».
8. Конституция Республики Беларусь закрепляет не только механизм разделения властей, но и четкую реализацию принципа сдержек и противовесов. Это означает, что каждая ветвь власти реально и, безусловно, сдерживает и уравновешивает (является балансом) друг друга.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Завершая комплексное исследование темы настоящей курсовой работы, представляется весьма обоснованным сделать следующие выводы:

Особенности конституционно-правовых отношений состоят в том, что эти отношения возникают в сферах взаимоотношений личности и государства, органов власти различных уровней, т.е. в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права.

Конституционно-правовые отношения характеризуются своеобразием объектов (в качестве таковых выступают свобода, жизнь, достоинство человека, целостность государства, государственная власть и др.), специфическими источниками (Конституция, конституционные законы и др.), особенным составом субъектов указанных отношений.

Являясь разновидностью публично-правовых отношений, конституционные правоотношения характеризуются высоким политическим потенциалом, т.е. они выступают юридической формой политических отношений и в этой связи выражают интересы разных социальных групп, коренные интересы общества в целом.

Конституционные правоотношения многообразны. В качестве субъектов конституционного права выступают участники конституционно-правовых отношений - физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы) и общественные образования (народ, государство, органы государственной власти, административно-территориальные образования, общественные объединения, международные организации и др.).

Все субъекты конституционного права наделены конституционной правосубъектностью (способностью иметь конституционные права и обязанности и осуществлять их в своих действиях). При этом абсолютной правосубъектностью (т.е. неограниченной ничем, кроме закона) обладает народ. Как единственный суверен (носитель и источник власти) народ обладает прерогативой участия в свободных выборах, формирования органов власти, выражения своей воли путем референдума. Исключительно народ обладает учредительной властью.

Конституционная правосубъектность личности (человека и гражданина) характеризует универсальную регламентацию статуса личности: место личности в системе демократии, отношение государства к ее свободе, условия и гарантии участия личности в управлении делами общества и государства; возможности личности пользоваться определенными благами, гарантии ее защищенности и безопасности и др.

Как субъекты конституционных правоотношений, государство, органы государственной власти и местного самоуправления обладают смешанной правосубъектностью, соответствующей целям и задачам их деятельности, определенным в Конституции Республики Беларусь.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.)// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0.
2. Богданова, Н.А. Система науки конституционного права: Дис. доктора юрид.наук / Н.А. Богданова. – М., 2001. – 334с.
3. Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г.А. Василевич. – Минск: Книжный дом; Интерпрессервис, 2007. – 832 с.
4. Василевич, Г.А. Конституция Республики Беларусь (научно-практический комментарий) / Г.А. Василевич. – 2-е изд. – Минск: Право и экономика, 2009. – 486 с.
5. Кивель, В.Н. Конституционное право: экспресс курс / В.Н. Кивель. – Минск : Соврем. шк., 2008. – 168 с.
6. Кодавбович, В.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебное пособие для студентов специальностей «Правоведение» и «Экономическое право» / В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. – Минск: Амалфея, 2007. – 527 с.
7. Козлова, Е.И. Конституционное право России: учебник: для высших учебных заведений по специальности «Юриспруденция» / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – Москва: Проспект: Велби, 2007. – 603 с.
8. Кондратович, Н.М. Конституционное право зарубежных стран / Н. М. Кондратович. – Минск: ТетраСистемс, 2008. – 143 с.
9. Кондратович, Н.М. Сравнительное конституционное право: ответы на экзаменационные вопросы / Н.М. Кондратович, Т.С. Масловская. – Минск: ТетраСистемс, 2009. – 189 с.
10. Конституционное право Республики Беларусь в понятиях и схемах / С.П. Чигринов [и др.]; под общ. ред. А.И. Сухарковой. – Мн.: Амалфея, 2010. – 320 с.
11. Курак, А.И. Конституционное право (таблицы, схемы, определения): учеб. пособие / А.И. Курак. – Минск. ТЕСЕЙ, 2006. – 320 с.
12. Курак, А.И. Конституционное право в вопросах и ответах: справочное пособие / А.И. Курак, А.П. Жалов. – Минск: Белтаможсервис, 2008. – 280 с.
13. Курак, А.И. Конституционное право Республики Беларусь. Практикум: учеб. пособие / А.И. Курак, А.А. Подупейко. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2007. – 280 с.
14. Пастухова, В.И. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть: (основные понятия, схемы и определения) / В.И. Пастухова, М.И. Пастухов, А.А. Чепик. – Минск: БИП-С Плюс, 2008. – 99 с.
15. Пляхимович И.И. Юридическая природа концепций совершенствования законодательства и иных политико-программных документов // Веснік Канстытуцыйнага Суда Рэспублікі Беларусь. – 2007. – № 2. – С. 71–81.
16. Подупейко, А.А. Конституционное право Республики Беларусь: курс лекций / А.А. Подупейко. – Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2008. – 255 с.
17. Пугачев, А.Н. Конституционное право: учеб.-метод. Комплекс для студентов юридических спец. В 3 ч. Ч. 1. В 2 кн. Кн. 1: Теоретические основы / А.Н. Пугачев, И.В. Вегера. – Новополоцк : ПГУ, 2009. – 364 с.
18. Сильченко, Н.В. Концепция совершенствования законодательства: понятие, структура, содержание / Н.В. Сильченко // Весн. Канстытуц. Суда Рэсп. Беларусь.– 2001. – № 3.– С. 68–73.
19. Червонюк, В.И. Конституционное право России: учебное пособие / В.И. Червонюк. – М.: Просвещение, 2006. – 317 с.
20. Ясинская-Казаченко, А.В. Конституционное право Республики Беларусь / А.В. Ясинская-Казаченко. – Минск: Амалфея, 2010. – 406 с.