Органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права

Апарат міністерства, інших центральних органів виконавчої влади складається з державних службовців і фінансується із державного бюджету. Всі члени Кабінету Міністрів, керівники центральних та місцевих органів виконавчої влади, державні службовці не мають права суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, крім викладацької, наукової та творчої у позаробочий час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку.

Організація, повноваження і порядок діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади визначаються Конституцією і законами України, положеннями про ці органи.

 

3. Перелік Міністерств України

 

Міністерство – ключовий орган виконавчої влади, що формує державну політику в межах своєї компетенції, контролює діяльність інших центральних органів виконавчої влади, які перебувають у його підпорядкуванні.

1. Міністерство аграрної політики та продовольства України – утворене шляхом реорганізації Міністерства аграрної політики України;

2. Міністерство внутрішніх справ України;

3. Міністерство доходів і зборів України – утворене шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України. На Міністерство також покладено функцію з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;

4. Міністерство екології та природних ресурсів України – утворене шляхом реорганізації Міністерства охорони навколишнього природного середовища України;

5. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України – утворене шляхом реорганізації Міністерства економіки України. На міністерство покладені функції з реалізації державної регуляторної політики, державної політики з питань розвитку підприємництва, регулювання цінової політики (крім питань реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) та функції ліквідованої Державної служби технічного регулювання України, що була утворена шляхом реорганізації Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики (крім функцій з реалізації державної політики з питань державного контролю у сфері захисту прав споживачів);

6. Міністерство енергетики та вугільної промисловості України – утворене шляхом реорганізації Міністерства палива та енергетики України та Міністерства вугільної промисловості України;

7. Міністерство закордонних справ України;

8. Міністерство інфраструктури України – утворене шляхом реорганізації

Міністерства транспорту та зв'язку України;

9. Міністерство культури України – утворене шляхом реорганізації Міністерства культури і туризму України. На міністерство також покладені функції з з реалізації державної політики у сферах міжнаціональних відносин, захисту прав національних меншин України, релігії;

10. Міністерство молоді та спорту України – утворене шляхом реорганізації Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України та Державної служби молоді та спорту України;

11. Міністерство оборони України;

12. Міністерство освіти і науки України – утворене шляхом реорганізації Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України (на яке були покладені також функції ліквідованої Вищої атестаційної комісії України) та Державної служби молоді та спорту України;

13. Міністерство охорони здоров'я України;

14. Міністерство промислової політики України – утворене шляхом реорганізації Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном;

15. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України  – утворене шляхом реорганізації Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та Міністерства з питань житлово-комунального господарства України;

16. Міністерство соціальної політики України – утворене шляхом реорганізації Міністерства праці та соціальної політики України;

17. Міністерство фінансів України;

18. Міністерство юстиції України.

 

ВИСНОВКИ

 

Важливою ланкою у системі органів виконавчої влади є підвідомчі Кабінету Міністрів міністерства та інші центральні органи виконавчої влади. Орган виконавчої влади є організаційно самостійним елементом державного апарату (механізму держави), який наділений чітко окресленим обсягом повноважень (компетенцією) відповідно до покладених на нього завдань і функцій, складається зі структурних підрозділів та посад, що обіймають державні службовці, віднесений законодавством України до системи органів виконавчої влади.

Серед них першорядне значення мають міністерства - центральні органи виконавчої влади, покликані формувати та реалізувати державну політику у відповідних сферах суспільного життя. На сьогодні в Україні діє 18 міністерств. Процедура призначення міністрів регулюється Законом України «Про Кабінет Міністрів України».

Міністерство є головним (провідним) органом в системі центральних органів виконавчої влади у забезпеченні реалізації державної політики у визначеній сфері діяльності. Керівництво міністерством здійснює міністр. Міністр як член Кабінету Міністрів України особисто відповідає за розробку і впровадження Програми Кабінету Міністрів України з відповідних питань, реалізацію державної політики у визначеній сфері державного управління. Він здійснює управління в цій сфері, спрямовує і координує діяльність інших органів викон. влади з питань, віднесених до його відання.

Міністерства можуть мати свої територіальні органи, що утворюються, реорганізовуються і ліквідовуються в порядку, встановленому законодавством. Призначення на посаду і звільнення з посади керівників територіальних органів міністерства здійснює у встановленому порядку міністр.

 Кабінет Міністрів України  в межах коштів, передбачених  на утримання органів виконавчої  влади, може утворювати урядові  органи державного управління (департаменти, служби, інспекції). Ці органи утворюються  і діють у складі відповідного міністерства. Урядові органи державного управління здійснюють: управління окремими підгалузями або сферами діяльності; контрольно-наглядові функції; регулятивні та дозвільно-реєстраційні функції щодо фізичних і юридичних осіб.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

 

1. Адміністративне право : навчальний посібник / уклад.: В.В Баштанник, І.Д. Шумляєва. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2011. – 25 с.
2. Погорілко В. Ф. – Конституційне право України. – Режим доступу : http://pidruchniki.ws/10981205/pravo/ministerstva_inshi_tsentralni_organi_vikonavchoyi_vladi.
3. Про центральні органи виконавчої влади : закон України від 17 березня 2011 № 3166-VI. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua.