Отчет по практике в Администрации городского округа Самара

 

 

АМОУ ВПО САМАРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУАРСТВЕННОГО И МУНИЦЕПАЛЬНОГО УПРАВЛЕРИЯ

 

Кафедра управление персоналом

 

 

 

 

Отчет

По производственной практике

В администрации Октябрьского района

 

 

 

 

 

 

Самара 2013 
Оглавление

1.Общие сведения об  организации……………………...…………….………………3

2.Анализ численности персонала………………………………………..…………….6

3. Анализ документов, характеризующих  систему управления персоналом………9

4. Содержания работы по  функциям управления персоналом……………….…….18

4.1. Определение потребности  в персонале, набор и отбор  персонала. …..…..…..18

4.2. Положение о кадровом  резерве для замещения вакантных  должностей муниципальной службы  в Администрации городского округа  Самара………….18

4.3. Аттестация муниципальных  служащих……………………….…….………….27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие сведения  об организации

Администрация городского округа Самара (далее - Администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и реализует полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои отраслевые (функциональные) и территориальные органы. Ежегодный перспективный план работы Администрации городского округа включает:

а) вопросы для обсуждения на заседаниях Думы городского округа Самара;

б) вопросы для обсуждения на заседаниях Коллегии Администрации городского округа;

в) вопросы для обсуждения на оперативном совещании при Главе городского округа;

г) перечень программ городского округа;

д) общегородские мероприятия;

е) мероприятия, проводимые в территориальных органах Администрации городского округа;

ж) перечень и порядок работы консультационных советов при Главе городского округа, комиссий и иных совещательных органов, созданных при Администрации городского округа.

Глава администрации района - должностное лицо, возглавляющее администрацию района и осуществляющее непосредственное руководство деятельностью администрации района.

Глава администрации района представляет администрацию района в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с физическими и юридическими лицами в пределах предоставленных ему полномочий.

Виды деятельности:

- Планирование рабочих  отчетов по проделанной работе  в соответствии с установленным  порядком;

-оказывает содействие  при организации выборов;

-организует обработку  результатов выборов;

-взаимодействие с депутатами;

-планирует все совещания, заседания, оперативные совещания;

-обрабатывает готовые  материалы и протоколы.

 Организационная структура  аппарата управления:

Типовая структура администрации района

Заместитель Главы- глава администрации района

 

 

 

 

В прямом подчинении главы района:

-бюджетный отдел по  учету и отчетности;

-правовой отдел;

-отдел экономического  анализа;

-отдел мобилизации работы;

-муниципальные службы.

 

 

2. Анализ численности персонала

Таблица 1. Распределение численности сотрудников по категориям должностей

Категории и наименования должностей	2010  год		2011 год
	Чел.	%	Чел.	%
Должности муниципальной службы всего	80	100	66	100
По группам должностей: - высшие	6	7,5	5	6,2
- главные	20	25	14	17,5
- ведущие	42	52,5	39	59,09
- старшие	12	15	8	12,1
- младшие
Должности учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципального	1	1,5	1	1,5
Замещали муниципальные должности и должности муниципальной службы	80	100	66	100

 

Таблица 2. Распределение персонала по уровню образования в 2011 году

Уровень образования   Категории должностей	Среднее профессиональное	Высшее профессиональное	Не имели высшего и среднего проф. образования
Должности муниципальной службы всего	3	60	1
По группам должностей: - высшие		5
- главные		14
- ведущие	2	34	1
- старшие	1	7
- младшие
Должности учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципального		1
Замещали муниципальные должности и должности муниципальной службы		60

 

Таблица 3. Половозрастная структура персонала организации в 2011 году

Пол	Всего, чел.	До 30 лет, чел.	30-39 лет, чел.	40-49 лет, чел.	50-59 лет, чел.	60-65 лет, чел.	Старше 65, чел.
Численность в т.ч. - мужчины	30	12	8	7	2	1
- женщины	36	15	7	11	3

 

3. Анализ документов, характеризующих систему управления  персоналом

Положение об отделе муниципальной службы, кадров и охраны труда.

Отдел муниципальной службы кадров и охраны труда является структурным подразделением администрации района. Администрация Октябрьского района городского округа Самара обеспечивает кадровую работу в администрации района.

Находится в непосредственном подчинении заместителя Главы городского округа - главы администрации Октябрьского района.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ.

Задачи, функции, порядок, работы отдела регламентируется положением об отделе, должностные обязанности, права, ответственность работников отдела – должностными инструкциями.

В структуру отдела входят:

-начальник отдела;

-главный специалист по  охране труда;

-главный специалист по  кадрам и муниципальной службе.

Руководит деятельностью отдела начальник отдела, который назначается на должность распоряжением заместителя Главы городского округа – Главы администрации районов.

Основные цели и задачи:

-обеспечение кадровой  работы;

-обеспечение порядка  в организации;

-обеспечивает действующие  законодательства;

-организация работы по  подбору кадров;

-организация проведения  аттестации муниципальных служащих,

-осуществление деятельности  в охране труда.

Функции отдела:

- Участие в подготовке предложений по оптимизации и совершенствованию структуры и штатного расписания администрации района.

- Подготовка проектов штатного расписания администрации района, при необходимости осуществление внесения  изменения в штатное расписание.

- Осуществление контроля, за соблюдением штатного расписания администрации района, наличие вакантных должностей.

- Ведение реестра муниципальных служащих.

- Участие в работе по формированию резерва кадров и его обучения.

- Участие в работе по повышению квалификации.

- Учет и выдача служебных удостоверений.

- Осуществление планирования работы отдела, подготовка отчета о проделанной работе.

Ответственность:

- За качество подготовки документов в соответствии с его компетенцией.

- За состояние трудовой дисциплины.

- За разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством РФ тайну.

- За соблюдение ограничений запретов.

 

Некоторые пункты должностной инструкции начальника отдела администрации Октябрьского района.

I. Общие положения.

1.1.Должность начальника  отдела администрации Октябрьского  района в соответствии с Реестром  должностей муниципальной службы  в Самарской области, относится  к группе должностей муниципальной  службы категории «руководители».

1.2. Начальник отдела муниципальной  службы, кадров и охраны труда  непосредственно подчиняется заместителю  Главы городского округа –  главе администрации района, в  период его отсутствия – должностному  лицу, исполняющему его обязанности.

1.6. К должности начальника  отдела предъявляются следующие  требования к деловым и личностным  качествам:

- лидерские

- деловые

- коммуникативные

1.8. Начальник отдела должен  знать:

- Конституцию Российской  Федерации;

- Нормативные правовые  акты, методические материалы, в  части деятельности органа местного  самоуправления и направления  деятельности по вопроам кадровой  работы в муниципальном образовании;

- Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе в Российской  Федерации», Федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной  службе в Российской Федерации», иные нормативные правовые акты  Российской Федерации, Самарской  области;

- Регламент администрации  Октябрьского района;

- Кодекс административных  правонарушений в части, касающейся  кадровой работы;

- Правила внутреннего  распорядка администрации района

- Положение о территориальных  органах городского округа Самара;

- Инструкцию по делопроизводству;

- Основы трудового законодательства;

- Структуру управления, методы  оценки деловых качеств и т.п.

II. Должностные обязанности.

2.1. На начальника отдела  возлагаются обязанности, предусмотренные  статьей 12 Федерального закона № 25-ФЗ.

2.2. Начальник отдела осуществляет:

2.2.1. Непосредственное руководство  деятельностью отдела, планирует  и организует его работу;

2.2.2. Разрабатывает Положение об  отделе, должностные инструкции  сотрудников отдела.

2.3. Начальник отдела обязан:

2.3.1. Осуществлять планирование  работы отдела, готовить отчеты  по проделанной работе в соответствии  с установленным порядком;

2.3.2. Определять функциональные  обязанности сотрудников отдела, разрабатывать и представлять  на утверждение главе администрации  района должностные инструкции, способствовать повышению  квалификации  и развитию инициативы;

2.3.3.  Давать указания по вопросам  деятельности отдела, обязательные  для исполнения всеми сотрудниками  отдела, организовывать и контролировать  их исполнение;

2.3.4. Вносить в установленном  порядке на рассмотрение заместителю  главы администрации района предложения  о назначении на должность  и освобождении от должности  сотрудников отдела, заключении  и расторжении с ними трудовых  договоров, применении к ним мер  поощрения и дисциплинарного  взыскания;