Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования

При этом региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления не смогут учесть местные условия, установить за счет своих возможностей более высокий уровень гарантий трудовых прав выборных лиц местного самоуправления (что предусмотрено ст. 6 ТК РФ) или более широкие социальные условия выполнения этими лицами своих полномочий.

Но дело не только в этом. Если учитывать, что, согласно Конституции РФ, определение не просто организации местного самоуправления как таковой, но и ее общих принципов относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, регулирование на федеральном уровне статуса выборных лиц местного самоуправления в его полном и исчерпывающем содержании, как в свое время отмечал Б. Ельцин, неправомерно. На федеральном уровне должны определяться основы статуса - те, которые по своему характеру не могут регулироваться субъектами Федерации. А уже на региональном уровне федеральные основы должны развиваться и конкретизироваться.

Хотя ст. 40 Федерального закона N 131-ФЗ называется не "Основы статуса", а "Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", в ней изложены некоторые главные "федеральные" черты правового положения выборного лица местного самоуправления. Вместе с тем, чтобы эта правовая конструкция приблизилась к оптимальной, в указанной статье необходимо, с нашей точки зрения, сделать следующее. Во-первых, дополнить статус несколькими чертами. В Федеральном законе уместно определить важнейшие, уже упоминавшиеся, гарантии трудовых прав.

Список использованной литературы

1.Налоговый  кодекс Российской  Федерации (Части первая и вторая). – М.: «Юрайт», 2013. // Консультант Плюс.

2.Гражданский кодекс Российской  Федерации. Часть первая. [Текст]: федеральный  закон  от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Гражданский  кодекс Российской  Федерации  Часть первая, вторая, третья и  четвертая (по состоянию на 01 марта 2013 г.)  - М.: Издательство «Омега-Л», 2013 г.-480с.

3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] :  федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с посл. изм. от 17.01.2013г.) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/koap/ (дата обращения 24.04.2013г.)

4.Налоговое право России: Учебник для вузов / Под ред. Ю.А. Крохиной.- М.: Норма, 2009 г.-320 с.

5. Юридический словарь: — Санкт-Петербург, Институт новой экономики, 2009 г.- 1152 с.

6.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". - ООО "Новая правовая культура", 2009г.

7.В.И. Васильев, «О полноте статуса муниципального выборного лица», "Журнал российского права", N 12, декабрь ,2011 г.

8.Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. - "Юстицинформ", 2010 г.

9.Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2011г.

Размещено на

1 Бурдье П. Социология политики. — М., 2008. — С. 234.

2 Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. — М., 2011. — С. 486.

3 Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. — М., 2009. — С. 366; Конституционное законодательство России. — М., 2009. — С. 119.