Энергетический кризис 1973 года

Энергетический кризис 1973-1974 гг.

Темой данного  эссе является

Одним из самых  мощных кризисов современности был  мировой энергетический кризис 1973 г. Он начался по инициативе стран – членов ОПЕК, которые значительно снизили объемы добываемой нефти. Энергетический кризис 1973 г. оказался по своим географическим масштабам, продолжительности, разрушительности значительно сильнее, чем кризисы 1957-1958 гг., а также по некоторым сходным признакам даже приблизился к кризису 1929-1933 гг. Толпы людей в результате оказались на улице. А это более 10 млн. человек. Все они были переведены на неполную рабочую неделю, а кто-то был и вовсе уволен. Во всех регионах постепенно началось падение доходов населения. Нефтяной кризис 1973 стал своего рода прародителем нынешнего положения России, так как сложившаяся ситуация способствовала увеличению объема поставок нефти на Запад из СССР. Позднее эту «традицию» переняла и Россия. Именно тогда и было положено начало зависимости России от нефтедолларов и «нефтяной трубы».

Как начинался энергетический кризис 1973 года

После Второй мировой  войны значительно изменились приоритеты, которые были расставлены в отношениях между странами-участниками отношений по купле-продаже нефти. И даже развитые страны, которые были заинтересованы в ввозе нефти из стран «третьего мира», постепенно стали испытывать сильную зависимость. В силу ряда причин, в том числе по причине технологического преимущества «черного золота» перед каменным углем, нефть постепенно превратилась в один из самых главных источников энергии. Подобная ситуация складывалась также и по причине ведения агрессивной политики Международным нефтяным картелем. Не без помощи этой организации постепенно в большинстве стран нефть вытеснила уголь из баланса энергопотребления. Кроме того, цены на нефть были достаточно низкими, а разведка не стимулировалась. Все это дало большой толчок к выходу на первый план нефти. Первые серьезные противоречия между балансом запасов и потреблением первичных энергоресурсов в мире начали наблюдаться в 50-60-е годы.

Достаточно резво  многие страны, которые занимались импортом энергоресурсов, стали отдавать приоритеты именно нефти. Быстро увеличился импорт дешевых энергоресурсов. Конечно же, в первую очередь здесь речь шла о нефти. На фоне этого многие страны значительно сократили собственные объемы производства энергоресурсов.

Ситуация на политической арене, что касается экономической  сферы, до начала 70-х гг. оставалась всецело под контролем Международного нефтяного картеля, где лидирующие позиции заняли американские нефтяные монополии. В 1972 на долю данной организации приходилось порядка 50% добычи «черного золота» всех капиталистических стран. Практически всю нефть, которая добывалась в различных странах, контролировал картель. А это 85-90% экспорта нефти из развивающихся стран. Международный нефтяной картель имел возможность получать огромные прибыли благодаря своей монополии на рынке. Благодаря этому имелась возможность закупать нефть по очень низким ценам у стран экспортеров, и продавать ее по сильно завышенной цене странам-импортерам.

Постепенно монополия  картеля стала не устраивать большинство  стран, которые занимались добычей  и продажей нефти. Поэтому многие страны стали ограничивать влияние иностранного капитала. Они стали делать это через регулирование налогов на концессионные компании, т.е. налоги стали увеличиваться. Кроме того, стал создаваться государственный сектор в нефтяной промышленности, большинство иностранных концессий стали национализироваться. Многие страны объединились для совместного противостояния монополии Международного нефтяного картеля. Это выразилось в том, что в 1960 г. была создана Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК). Поначалу эта организация не могла противостоять картелю, но к началу 70-х годов это стала достаточно мощная организация, которая теперь уже могла стать достойным соперником нефтяному картелю.

Если говорить откровенно, то проблема сырья всегда была достаточно актуальной. Многие компании желали иметь контроль над доступом к ресурсам, либо к механизму распределения полученных прибылей.

Толчком к возникновению  энергетического кризиса 1973 г. послужил четвертый арабо-израильский конфликт. 13 октября 1973 года состоялась памятная встреча министров нефти в Кувейте. К этому времени война уже началась, и отсчитывала седьмой день. Горела техника, гибли люди. Особенно жаркие стычки были на Синае и Голанских высотах. Все собравшиеся имели не только цель – поддержать арабскую армию в этом противостоянии, но также речь шла и о применении «нефтяного оружия». Но постепенно стало ясно, что представители арабских стран настроены несерьезно. Они заявили, что арабские страны будут каждый месяц сокращать добычу «черного золота» ровно на 5%. И все это будет продолжаться до тех пор, пока израильские войска не покинут оккупированные территории. Но все это было только на словах. А на самом деле уже с самого начала войны Саудовская Аравия и Кувейт сократили добычу нефти не на 5, а на 10%.

20-22 октября было  объявлено, что арабские страны  прекращают поставки нефти в  Америку. Все дело в том,  что США снабжали Израиль оружием,  что, разумеется, не нравилось  арабам. Впоследствии поставки «черного  золота» были также прекращены  и в Голландию, поскольку «страна тюльпанов» заняла произраильскую позицию. Со временем добыча нефти в арабских странах значительно сократилась. Было введено эмбарго на реализацию стратегически важного сырья, которое производили некоторые арабские заводы с последующим экспортом его в США или американскому ВМФ. Многие понимали, что благодаря нефти арабы могут диктовать свои условия многим странам, поэтому Западная Европа во избежание конфликтов почти в полном объеме прекратила поставки нефтепродуктов в США. Причем, это коснулось даже тех продуктов, которые изготавливались не из арабского сырья.

После встречи  арабских стран в Кувейте состоялась встреча стран Персидского залива, которые занимались экспортом нефти. В их число входил и Иран. В  результате этой встречи было принято  решение повысить справочную стоимость нефти на 70%, а уже в декабре эта цена была удвоена. В течение всего следующего года наблюдался бешеный рост цен на нефть. Так цена выросла с $3 до $12 за баррель. Не последнюю роль в противостоянии сыграла ОПЕК. С ее помощью была обнародована декларация стран общего мира, которые безоговорочно поддержали арабов. Помимо того, большинство африканских стран были вынуждены пойти на разрыв отношений с Израилем. В результате этого возникла ситуация, когда стало очевидно, насколько сильно зависит Израиль от США. Кроме того стало очевидным, насколько развитые страны зависят от цен на нефть.

Реалии энергетического кризиса

Как бы там не было, но мир все-таки прочувствовал, что такое, когда нет сырья, обеспечивающего  тепло. Отголосок нехватки «черного золота» прошелся по всем без исключения странам, которые были от него зависимы. Нормальным явлением в то время был холод в домах, введение специальных карточек на получение топлива, парализация части промышленности, и, разумеется, автотранспорта. И это далеко не все из большого списка холодной зимы 1973-1974 гг. Лидеры стран Запада не заявляли открыто об истинных причинах кризиса, а лишь время от времени бросали в общественность пространные заявления.

Организовывались  специальные штабы координации действий по противостоянию кризису. Регулярно собирались многочисленные советы экспертов, как на локальном, так и на международном уровне. Никаких кардинальных мер, чтобы урегулировать возникшую ситуацию, не проводили. В Европе и Японии то и дело появлялись новые заметки в прессе с «воодушевляющими» заголовками «Энергетическая война», «Нас ждет век тьмы» и т.д.

Теперь возникла ситуация, когда развитие тормозилось  не недостатком новых технологий, а недостатком ресурсов. Конечно, были определенные мечтания прошлого, но в связи с новыми веяниями, они не выдержали столкновения с различными проблемами. После энергетического кризиса 1973 наступили совершенно иные времена. Конечно, сразу нельзя было прочувствовать какие-то кардинальные сдвиги, но все-таки простым людям довелось на себе почувствовать, что наступает совершенно новая эпоха.

Кризис не обошел стороной и США, где в результате нехватки нефти были введены лимиты на отопление учреждений, жилых домов  и школ. В отношении нефти в  США все стало строго нормироваться. Разумеется, были повышены и налоги на нефть. Проблематично стало и с другими ресурсами. Например, впервые после II мировой войны были введены жесткие рамки на использование мазута. В связи с тяжелой ситуацией Конгрессом США было принято делегировать Президенту чрезвычайные полномочия.

Большинству компаний, которые использовали в своей  работе нефть, было указано переходить на использование угля. Было сокращено  время работы школ, уменьшено количество авиарейсов. Несмотря на то, что в  целом на отопление школ, учреждений и домов теперь выделялось значительно меньше топлива, тем не менее, к населению обратились с просьбой уменьшать по мере возможности температуру в домах с целью экономии. В США стали прорабатывать стратегию по увеличению размера добычи собственной нефти. В частности, были увеличены объемы добычи из континентального шельфа. Большинство американцев говорили про кризис не иначе как про «нефтяной вызов», а возникшую ситуацию окрестили самой проблематичной, с которой когда-либо приходилось сталкиваться стране.

Так уж исторически  сложилось, что в американской экономике  никогда особо не считали размеры  потребляемого топлива, а всегда транжирили его. Все дело в том, что  эта энергия была слишком дешевой, чтобы экономить ее. Сказывалась монополия нефтяного картеля. Если посмотреть на цифры, то с 1958 по 1970 год цена на нефть в процентном соотношении выросла всего на 5% в текущих ценах. Но, в то же время, все остальные издержки увеличивались достаточно быстро. В такой ситуации у всех промышленников была отличная возможность заменить дорогостоящий труд дешевой энергией.

Сложнее всего  в условиях энергетического кризиса 1973 года пришлось наиболее энергоемким  предприятиям. Теперь им предстояло как  можно быстрее поднимать цены на выпускаемую продукцию. Первыми признаками того, что теперь энергия будет стоить значительно дороже, стало то, что значительно снизилась заработная плата рабочих.

Недостаток нефти  вызвал необходимость вводить специальные  антикризисные меры. Например, в  Голландии запретили езду на автомобилях по Воскресениям. Странно в воскресные дни было видеть автострады Западной Германии и Голландии. Тишина и умиротворенность на трассах напоминала время после ядерной войны. Один из премьер-министров даже демонстративно ездил на велосипеде. Кстати, в таких условиях быстро вырос спрос на данный вид транспорта, который был уже почти забыт. В Италии необходимость такого средства передвижения вызвала развитие черного рынка.

Ситуации порой  доходили до комических. В Париже владельцы  дорогих гостиниц, не лишенные чувства юмора, объявляли: «Всем нашим клиентам, прибывающим на лошадях, овес и сено предоставляется бесплатно!» Во Франции автомобильная промышленность и вовсе прекратила свое производство. Количество авиарейсов было урезано. Кстати, коснулось даже телевидения. Было урезано время телепередач.

Началась первая волна возмущений возникшей ситуацией. Британские шахтеры заявили, что  они не собираются работать сверх  положенного времени без соответствующего вознаграждения. Вместе с тем начали возмущаться и железнодорожники, которые требовали повышения заработной платы. Значительно снизились объемы производства сталеплавильной и химической промышленности. Но понятно, что погашать задолженности по заработной плате было нечем, поэтому кабинет консерваторов пошел на такие меры, как введение 3-х дневной рабочей недели. И все ради того, чтобы не платить полноценную заработную плату.

Несладко было и в Англии. Все авиакомпании были вынуждены отменить все полеты через  Атлантику, потому что они были чрезвычайно затратными. Что уж говорить про рекламные щиты, которые располагались вдоль центральных улиц большинства столиц. Например, в Лондоне практически сразу погас свет рекламы. По указанию правительства был значительно снижен объем топлива, поставляемого конечным потребителям. «Жаль, но Японское чудо ушло». Так заявил Президент одной из самых влиятельных Японских фирм.

Правда, на самом  деле чувство обреченности, которое  многие испытывали, было чересчур завышенным. Но одно точно – энергетический кризис 1973 года был преждевременным, и если его и ожидали, то наверняка не так рано. Большинство аналитиков предсказывало, что должен был быть энергетический кризис. Правда, прогнозировали его только в следующем десятилетии. Как писали в журнале «Times», после второй мировой войны вряд ли какое-то другое событие могло сравниться по масштабам с энергетическим кризисом. Тот кризис, который стали испытывать абсолютно все по отношению к топливу, отчетливо дал понять, что эра нефтяного изобилия прошла, и наступают новые времена

Эмбарго – мощная сила

«Нефтяное оружие» - так еще называли эмбарго, как  с экономической, так и с политической точек зрения, играло значительную роль. Если касаться политической стороны, то все страны были заинтересованы в том, чтобы не портить отношения с арабскими странами. В этом списке были крупнейшие государства Европы, Востока, включая Японию, Германию, Италию, Великобританию. Исключение составляли только те государства, у которых не было необходимости «идти на поклон» арабским странам ввиду наличия собственных запасов/источников топлива.

Периодически  предпринимались попытки хоть как-то противостоять проводимой странами ОПЕК политике, но они ничем не заканчивались, и в конечном итоге каждая страна пыталась восполнить недостаток ресурсов путем двухсторонних соглашений. Большинство потребителей ресурсов придерживались политического мнения Израиля, но не могли на должном уровне отстоять свои интересы. Странно, но мотивации палестинцев постепенно находили понимание, и, возможно, стали даже негласно поддерживаться даже в те моменты, когда речь шла о террористических акциях. Постепенно достаточно сильным становилось влияние Организации Освобождения Палестины, а также ее лидера – Абу Аммара, причем, со временем оно выросло настолько, что ООП стали приравнивать чуть ли не к государственной власти.