Международный терроризм, истоки, виды, проявления в современном мире

Очень важно отметить что главное – сдерживать общественные эмоции. Политики и масс-медиа обязаны сдерживать свои эмоции. Террор - ужасен; жертвы мирного населения - трагедия; террористы - преступники. Но, во-первых, террор навязан конкретными людьми, а не той или иной национальностью или конфессией. Во-вторых, это не война, а особый вид преступности. В-третьих, чем больше общество будет обсуждать акты террора, тем сильнее оно "заведется".

И, наконец, отмечу то, что общая рекомендация всех специалистов по антитеррору и разрешению конфликтов - государство в своей борьбе с терроризмом должно, по крайней мере публично, делать все в рамках собственных законов. «Если единственной возможностью подорвать или прекратить терроризм является очевидно незаконная операция, такая, как убийство лидера террористов на чужой территории или крупная операция, подразумевающая очевидное нарушение прав человека - такая деятельность должна осуществляться в обстановке строжайшей секретности; о причастности государства к таким акциям общество если и может узнать, то лишь некоторое время спустя, когда успокоятся естественные эмоции и боль.»¹⁰

2. Международные террористические и экстремистские организации.

В данном разделе я хочу рассказать о наиболее известных и опасных  организациях, причисленных к международному терроризму.

Алжирский терроризм. Терроризм в Алжире осуществляется множеством местных исламистских групп, стремящихся свергнуть светский режим и учредить на земле Алжира исламское государство.

«Политический терроризм развернулся в Алжире в полной мере после того, как были аннулированы результаты парламентских выборов 1991 года, на которых победил Исламский Фронт Спасения и отстранён в 1992 году от должности Президент Алжира Бенджедид.»¹¹

"Исламский фронт спасения" - исламская фундаменталистсккая организация, возникла в 1989 году.

ИФС ориентируется на традицию ислама, вместе с тем является националистически  ориентированной организацией.

Объектом покушений становятся сторонники светского государства, представители армии и сил  безопасности, правительственные чиновники  и журналисты. Особым вниманием пользуются иностранцы.

Исламский терроризм также  получил своё широкое применение в Таджикистане и Узбекистане.

Террористы Косово. Ставят целью изгнание Сербов с территории края и соединение края Косово и Метохия с Албанией.

«Албанский сепаратизм берёт начало в Программе Призренской Лиги 1878 года, которая ставила целью объединение албанцев, живущих в Албании, Греции, Македонии и Югославии, и создание Великой Албании».¹²

В Первую Мировую Войну  албанцы создают "Комитет Косово", проводящий террористические операции против сербов, черногорцев и представителей других наций. В период Второй Мировой Войны сотрудничавшими с Германией и Италией албанцами на территории Косово и Meтoхии осуществлялись операции по массовому уничтожению сербов и черногорцев. В послевоенный период уцелевшими фашистскими группировками проводились операции террористического характера против представителей власти и славян. Одна из подобных группировок "Saban Poluza" продолжила террористические действия до 1951.

«¹³В 1990-х она преобразуется в Армию Освобождения Косово. Сегодня ОАК объединяет монархистов, исламистов, коммунистов и националистов.» Албанские террористы используют различные формы террористических операций: убийства, угрозы, похищения. Нападениям до 1996-1998 (когда началась широкомасштабная партизанская война) подвергались преимущественно служащие Вооружённых Сил и полицейские.

Армия освобождения Косово - террористическая сепаратистская организация, оперирующая на территории Югославии, Албании и Македонии. Основная цель борьбы - обретение независимости  края Косово и Метохия.

«АОК была создана в 1990-е на базе существующего вооружённого сепаратистского движения, придерживавшегося коммунистической идеологии. Численность организации возросла с нескольких сотен в 1996 году до 30000 к 1998. АОК к 1998 была признана пригодной для боевой эксплуатации, после чего переходит к широкомасштабной партизанской войне.»¹⁴

С 1 января 1998 по 30 августа 1998 террористами проведено 1126 террористических нападения, из которых на полицию - 616 случаев, на гражданских лиц - 510 нападений. Террористические действия албанцев в  Koсoвo усилились в начале 1998. Ответные действия Югославской армии вызвали поток беженцев в соседние страны. Весной - летом 1999 года НАТО во главе с США осуществили военную операцию против армии и инфраструктуры Югославии, что заставило Белград вывести войска из Косово.

На стороне ОКА действуют  многочисленные наёмники их стран Ближнего Востока, Албании, Германии, Франции, Британии, Голландии, Хорватии.

Народный фронт  освобождения Палестины (AL-JABHA AL-SHA'BIYAH LI-TAHRIR FILASTIN). «Организация возникла в 1967 из слившихся трёх палестинских террористических групп. Составившие основу НФОП группы: "Палестинский Освободительный Фронт"»¹⁵.

НФОП взял курс на уничтожение  еврейского государства, что вылилось в проведение ряда нашумевших террористических актов. Движение выступает за общеарабскую социалистическую революцию и выступает  против "Декларации Принципов" подписанной  в 1993 году.

Тигры Освобождения Тамил Элама (Liberation Tigers of Tamil Eelam, Шри-Ланка). «Организация возникла в 1976 году в ответ на усиление дискриминации со стороны сингальского большинства. Идея, движущая борьбой - создание самостоятельного тамильского государства.»¹⁶

ТОТЭ используют в основном партизанскую стратегию, при этом не исключается использование террористических приёмов. Мишенью террористов становятся представители администрации в  сельской местности, политические и  военные лидеры страны, гражданское  население. Политические убийства высокопоставленных чиновников следовали один за одним в 1990-1993 гг.

Численность боевых подразделений  ТОТЭ составляет до 10000 человек. Борьба ТОТЭ отличается отчаянным фанатизмом. Кодекс поведения боевиков ТОТЭ запрещает  попадать в плен, что заставляет их совершать самоубийства при угрозе пленения правительственными силами.

ХАМАС (HARAKAT AL-MUQAWAMA AL-ISLAMIYA, Исламское движение сопротивления, Палестина). Основано шейхом Ахмедом Ясином 14 декабря 1987. Ясин провозгласил, что "Любого еврея можно считать военным поселенцем, и наша обязанность - убить его", "Освобождение всей Палестины от моря и до Иордана - наша стратегическая цель, и нет цели более святой и важной". После освобождения от Израильского господства Палестина станет центром арабского и мусульманского мира. ХАМАС призывает к физическому уничтожению евреев, преследует христиан, левых деятелей, отстаивающих светский путь развития; арабов, сотрудничающих с Израилем.

«ХАМАС создана на базе двух группировок, действовавших в секторе Газы, официально зарегистрированных как культурно-просветительские, занимающиеся благотворительностью организации ("Крыло Братьев-мусульман Западного берега реки Иордан и сектора Газы" и "Исламский Джихад - Палестина")»¹⁷. Долгое время Израиль оказывал поддержку этим организациям, видя в них противовес влиянию ООП и другим националистическим и коммунистическим организациям.

По моему мнению, цели террористических операций - деморализация населения, дискредитация карательных органов Израиля. ХАМАС вербует боевиков в университетах, школах, мечетях, благотворительных учреждениях. создают отряды шахидов (боевиков-мучеников), которым внушалось, что гибель во имя ислама - самый короткий путь в рай. Шахиды - в возрасте 18 - 27 лет, из бедных семей, часто - неграмотны, что лидерам организации облегчает идеологическую обработку.

Чеченский терроризм. «Появляется в период дезинтеграции СССР. В 1991-1994 ЧТ носил уголовный характер: банды, состоящие из чеченцев полностью или включающие жителей Чечни, предприняли несколько захватов заложников на Северном Кавказе»¹⁸. Нападениям подвергались пассажирские автобусы и самолёты. Операции не сопровождались выдвижением политических требований, бандиты требовали валюту, оружие, наркотики.

В 1996, с выводом Российской Армии из Чечни возможности для  проведения крупных операций сокращаются. Наиболее распространённой Формой терроризма становятся похищения российских и  иностранных журналистов, а также  находящихся с гуманитарной миссией  в Чечне иностранцев. Предпринимаются  провокационные убийства.

Как мне стало известно, на территории соседних с Чечнёй Дагестана и Ингушетии периодически совершаются вылазки, в ходе которых захватываются заложники: милиционеры и гражданские лица (25.XI.1997 в Дагестане захвачено 8 милиционеров, 1997.XII, Ингушетия, захват милиционеров). ЧТ приобретает всё более отчётливо выраженный политический характер: на территорию России забрасываются мелкие группы диверсантов, производящих взрывы. «В 1996-1997 чеченцами было проведено несколько диверсий на Северном Кавказе: 26.6.1996 взрыв автобуса в Минеральных Водах. 28.4.1997 проведены взрывы в Пятигорске (предположительно - террористками Дадашевой и Теймосхановой), в апреле же - в Армавире. В 1996 проведено 2 взрыва в московских троллейбусах, летом 1997 в поезде Москва-Петербург, организовали ли эти акции чеченцы, достоверно не установлено»¹⁹.

3. Организации, осуществляющие борьбу с международным терроризмом и их компетенция

Я думаю что, мировое сообщество в конце 60-х—начале 70-х гг. было поставлено перед необходимостью активизировать противодействие актам международного терроризма. Именно в этот период теракты стали широко использоваться в качестве средства политической борьбы и метода влияния на политические процессы, происходящие в обществе. То, что раньше было, скорее, исключением, теперь стало "правилом", повседневностью во многих странах. Колоссально расширились географические рамки террористической активности, которая распространилась сейчас на все регионы. Как естественная ответная реакция — активизировалось сотрудничество государств в борьбе с терроризмом. 

Считаю важным отметить, что борьба с терроризмом ведется во всем мире. Во многих странах, таких как Израиль и Великобритания – на протяжении десятилетий. За долгие годы антитеррористической деятельности спецслужбы этих стран сумели накопить большой опыт, который могли бы взять на вооружение российские спецслужбы.

США. «Толчком к активизации в США антитеррористической деятельности послужили события 1997 года, когда 69-летний палестинец Али Абу Камаль открыл стрельбу на смотровой площадке манхэттенского Эмпайр-Стейт-Билдинг»²⁰.

На усилившуюся активность террористов активизировали свою деятельность и соответствующие структуры  безопасности. «В каждом из 59 управлений ФБР было создано по крайней мере одно боевое подразделение по борьбе с терроризмом (SWAT), созданы многочисленные группы по исследованию и предотвращению террористических взрывов. В 1988 году была подписана «Международная конвенция по борьбе с террористическими взрывами».»²¹

Франция. Французское правительство вынуждено тратить много сил и средств на борьбу с террористами, главным образом алжирскими экстремистами. Созданная в 1991 году правительственная антитеррористическая программа Vigipirate действует и по сей день. Летом 1995 года этот план был эффективно использован против исламских террористов, которые совершили серию взрывов в Париже и других городах Франции. И хотя жертв избежать не удалось, их число все же могло быть гораздо больше, если бы не были приняты меры безопасности.

Также следует отметить, что с середины века в вооруженных силах разных стран стали появляться специальные антитеррористические подразделения особого назначения. Сегодня они существуют более чем в 50 странах. Рассмотрим некоторые из них:

Великобритания. «22-я специальная воздушная служба” (SAS-22). Образована во время второй мировой войны.»²² По боевой подготовке сравнима лишь с израильскими контртеррористическими отрядами, но превосходит их по вооружению. Пленных английские боевики не берут. По некоторым данным в рамках подразделения служит 500 человек. . Самые успешные операции – акции против ИРА в Ирландии, Голландии, Германии. Участвовала в тысячах операций от Сахары до Малайзии. Самая известная операция – освобождение заложников в иранском посольстве в Лондоне. За всю историю существования несколько десятков сотрудников погибли в Северной Ирландии и в Ираке во время операции “Буря в пустыне”.                                                                                                                                            Германия. «Федеральная группа по защите границы” (GSG-9). Создана после мюнхенской трагедии во время Олимпиады в 1976 году. Это была первая операция группы. Сегодня эта группа не только борется с террористами, но и обеспечивает охрану немецких дипломатов во время поездок по Ближнему и Среднему Востоку. Помогает немецкой контрразведке, организуя слежку за террористами. Численность – около 200 человек. “ЯМАМ” (YAMAM)- подразделение полиции Израиля. Численность – около 200 человек.»²³ Ежегодно проводит до 200 операций. Создано в 1974 году, как спецслужба, отвечающая за антитеррористические действия исключительно внутри Израиля. Полным провалом закончилась одна из первых их операций по освобождению автобуса с заложниками, захваченного в 1977 году рядом с Тель-Авивом. В ходе операции погибло 33 заложника и более 70 были ранены. С 1978 года потерь заложников больше не было. Погибло 20 офицеров подразделения.