Предупреждение чрезвычайных и опасных ситуаций для граждан РФ на территории Франции

С середины 1990-х гг. начинается современный шестой этап, связанный  с возрастанием проявлений религиозного экстремизма. В 1994-1996 гг. во Франции  произошел ряд терактов, организованных исламскими радикалами. Возросла враждебность французского общественного мнения по отношению к исламу. Стремясь снизить накал страстей, ректор мечети на площади Сталинград в Париже Ларби Кешат в феврале 1997 г. обратился к мусульманам и французам с призывом к взаимопониманию, но это привело только к бомбистской атаке его храма.

Как отмечает известный французский  исламовед Оливье Руа, социологический портрет исполнителей подобных терактов однотипен. Террористы - потомки мусульманских иммигрантов во втором поколении, выросшие в неблагополучных районах, франкоговорящие, получившие слабое религиозное образование, окончившие школу, но не сделавшие профессиональной карьеры. Этническое происхождение для них менее значимо, нежели ощущение собственной социальной маргинальности. Вернувшись к исламу, они не имеют опыта религиозной практики и сколько-нибудь серьезных познаний в области религии. Соответственно, популярное утверждение об изначальной агрессии, заложенной в ислам, представляется, по меньшей мере, сомнительным. На террористические акты идут отнюдь не практикующие прихожане.

На современном этапе  разрозненные общины мусульман Франции  концентрируются вокруг следующих  организаций: Соборной парижской мечети, Национальной федерации мусульман  Франции, Федерации исламских организаций, центра связей Ислам - Запад, отделения  Мирового исламского единства, отделения  Исламской помощи, Союза исламских  организаций Франции.

Соборная парижская мечеть, построенная по инициативе и на средства французского правительства в качестве жеста благодарности солдатам-мусульманам, воевавшим на стороне Франции  в Первой мировой, была призвана символизировать  открытость Третьей Республики, содействуя укреплению лояльности мусульман. Однако попытка через соглашение с представителями  элит прийти к контролю над всеми  мусульманами страны успехом не увенчалась. В начале 1980-х гг. после продолжительной юридической борьбы за владение мечетью, развернувшейся между Алжиром (выступающим в союзе с Тунисом и Марокко) и французским правительством, она была передана под контроль Алжира.

Создание Федерации исламских  организаций было проспонсировано  Саудовской Аравией. В настоящий  момент она объединяет около 150 преимущественно  фундаменталистских организаций, а на организуемых ею ежегодных международных конференциях исламские богословы и ученые открыто проповедуют превосходство законов шариата над светским законодательством.

Инициатором создания Национальной федерация мусульман Франции (НФМФ) и вовсе был этнический француз - Даниэль Юсуф-Леклерк - интеллектуал, ставший убежденным мусульманином под влиянием проповедей Джамаат ат-таблиг. До своего избрания на пост главы НФМФ, объединившей на федеративных началах часть исламских ассоциаций, он возглавлял ассоциацию Тайибат (Благие вещи), получившую от Лиги исламского мира монопольное право на присвоение категории халяль производимым во Франции мясным продуктам, предназначенным к употреблению в мусульманских странах. Пятеро из руководителей Федерации являются французами по происхождению. В настоящее время в Федерацию входит до ста сорока мусульманских организаций. В апреле 1992 г. в Париже состоялся съезд Федерации под лозунгом «Мусульмане и ЕС». В работе съезда приняло участие 23 тыс. представителей от 190 исламских обществ Англии, Бельгии, Италии, Швейцарии, Германии, Голландии, Ирландии. Участники съезда отметили, что мусульмане Европы являются неотъемлемой частью Европейского Союза, и заявили о том, что терпимость и уважительное отношение к различным религиям помогут сохранению социального мира в Европе. Съезд потребовал возвращения покрывающих голову девушек во французские школы, призвал другие европейские государства признать исламскую религию.

Однако по причине отсутствия какой-либо единой структуры у мусульманских  организаций Франции ни одна из них (в том числе и НФМФ) не имеет  возможности говорить от имени всей общины, а значит, служить посредником  между ней и государством. Это  во многом объясняет неуспех адаптации  мигрантов по французской модели, ориентированной на групповую адаптацию.

На современном этапе  главной задачей государственной  политики Франции в отношении  внутреннего ислама является его  интеграция в общественную и культурную жизнь страны на условиях, не противоречащих устоям республиканского строя. Но общий международный фон не благоприятствует ее успешному решению. По мнению Катрин де Ванден, специалиста по иммиграции и директора по научной работе Центра международных исследований (Париж): «Мусульмане ощущают себя обесчещенными, в первую очередь, в контексте войны в Персидском заливе. Негативные коннотации, закрепившиеся сегодня за исламом, воспринимаются ими как дополнительное унижение вдобавок к бедности и дискриминации, с которыми многие сталкиваются в повседневной жизни. Отдельные мусульманские страны активно играют на этом, используя факт оккупации Ирака как способ отвлечь внимание от того, насколько плохо обстоит дело с их собственной системой управления. Другой не менее важный фактор - это СМИ. Телевизионные каналы, подобные Аль Джазире, для которой характерны сильная мусульманская идентификация и преимущественная концентрация на конфликтах из серии иракского или палестино-израильского, обладают огромным влиянием на восприятие мусульман, что способствует поляризации мнений. Большая часть мусульман придерживается умеренных взглядов, но радикализация среди маргиналов присутствует, и именно она приковывает к себе внимание»13.

Заключение

Несмотря на все происходящее в стране, Франция в мире имеет  репутацию безопасной страны, особенно для туристов.

Личная безопасность –  это ключевая составляющая благополучия людей, которая в значительной степени  отражает риск человека стать жертвой  физического насилия или других видов преступлений. В странах  ОЭСР показатель количества нападений  за последние пять лет, в целом, снизился. Во Франции 4,9% населения сообщили о  том, что стали жертвами нападений  в течение последних 12 месяцев, что  выше среднего показателя для стран-членов ОЭСР – 4,0%. 

Показатель количества убийств (количество убийств на 100 000 человек) формирует более надежную оценку уровня безопасности жизни в стране. Согласно последним данным ОЭСР показатель убийств во Франции составляет 1,3, что ниже среднего по ОЭСР – 2,1.

Страх перед преступлением  является еще одним важным фактором, так как он способен контролировать поведение человека, ограничивая  его свободу и представляя  собой угрозу основным принципам  формирования сообществ. Несмотря на общее снижение показателя уровня физического насилия за последние 5 лет, ощущение защищенности у населения многих стран ОЭСР ослабело. Во Франции 65% населения не боятся ходить по улицам ночью в одиночку, что немного ниже среднего показателя для ОЭСР – 67%. Люди с более высоким уровнем доходов и образования, как правило, чувствуют себя более защищенными и менее подвержены риску стать жертвой преступления. Это можно объяснить тем, что они могут позволить обеспечить себе лучшую безопасность и реже сталкиваются с деятельностью преступных группировок, таких как молодежные банды или наркоторговцы. Во Франции показатель количества нападений среди наиболее обеспеченных 20% населения на 1,4% ниже, чем среди наименее обеспеченных 20% населения.

Список литературы:

1 http://www.francetour.ru

2 http://www.france-russia2010.ru

3 http://www.turlocman.ru

4 http://www.rbc.ru

5 http://www.oecdbetterlifeindex.org/ru/countries/france-ru/

6 http://guide.travel.ru/france/hints/

7 http://www.dengi-info.com/news/?nid=168773

8 http://www.27.mchs.gov.ru/powers/detail.php?ID=11518