Аудит учетной политики (на примере ОАО «Антей»)

Введение

 

В связи с реформой бухгалтерского учета и предстоящим  переходом на применение международных  стандартов финансовой отчетности изменилась роль учета в организации: из простой  регистрации фактов хозяйственной  жизни он превратился в один из важнейших элементов управления бизнесом. При этом одним из ключевых центров политики управления сегодня становится учетная политика организации, оказывающая самое непосредственное влияние на показатели финансовой отчетности - информационную базу для принятия решений реальными и потенциальными инвесторами. Пользователи финансовой информации лишены возможности самостоятельно убедиться в том, что все многочисленные операции предприятия законны и правильно отражены в отчетности, так как обычно не имеют доступа к учетным записям и поэтому нуждаются в услугах аудиторов.

Независимое подтверждение  информации о результатах деятельности предприятий и соблюдения ими  законодательства необходимо так же государству для принятия решений  в области экономики и налогообложения. 
Вопросы формирования учетной политики и ее исполнения относятся к значимым областям аудита, оказывающим существенное влияние на достоверность бухгалтерской отчетности. В связи с этим организация бухгалтерского учета и учетная политика организация является объектом проверки на всех этапах аудита бухгалтерской отчетности -  от планирования до формирования заключения.

Способы ведения учета  избирают исходя из определенных требований, обеспечивающих адекватность учетной политики хозяйственной ситуации. Как было отмечено в начале учебника, к числу требований-принципов, которыми следует руководствоваться при выборе и применении учетной политики, относятся: полнота, осмотрительность, приоритет содержания перед формой, непротиворечивость, рациональность. Рассматривая возможность применения в организации какого-либо способа ведения учета, определяется, отвечает ли его использование названным принципам.

Избранные организацией способы должны обеспечивать полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной жизни (хозяйственных операций, активов и обязательств, результатов проведенной в отчетном периоде их инвентаризации). Если какие-то факты не отражаются в бухгалтерском учете, то формируемая финансовая картина деятельности организации становится неверной, а пользователи ее вводятся в заблуждение.

Целью данной работы является изучение порядка аудиторской проверки учетной политики на примере ОАО «Антей».

Для реализации цели поставлены следующие задачи:        

1. Изучить методику  аудита учетной политики организации;

2. Установить соответствие  избранной учетной политики характеру  и условиям деятельности организации;

3. Проверить соответствие  положений учетной политики организации  и порядка ее утверждения требованиям  законодательства;

4. Провести анализ  соответствия основных элементов учетной политики их применению в бухгалтерском учете;

5. Выявить недостатки  и предложить свои варианты  по исправлению ошибок, а так  же возможные пути улучшения.

6. На основе изученной  методики аудита составить рекомендации  и отчет аудитора по результатам проверки учетной политики.

Объектом исследования данной курсовой работы является учетная  политика ОАО «Антей».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические  и методологические аспекты учетной  политики организации

 

1.1 Учетная политика, как основа деятельности предприятия

 

Учетная политика — это  выбор самим предприятием методических приемов, позволяющих ему влиять на сумму прибыли или убытка. Задача учетной политики состоит в обеспечении  примерной равномерности получения  предприятием ежегодной прибыли  без значительных всплесков и провалов.

Выбор учетной политики зависит от специфики предприятия, особенностей организации управления, правовых норм деятельности, отраженных в учредительных документах, особенностей коммерческой деятельности, текущих  и долгосрочных целей. На учетную политику влияют налоговые условия, наличие льгот, валютная политика государства, характер владения (аренда, приватизация, создание за счет уставного капитала), долгосрочность контрактов, формы собственности, квалификация персонала, свобода в решении вопросов ценообразования.

Осуществлению учетной  политики должны предшествовать согласование ее основных принципов и особенностей со статистическими органами и налоговой  службой по месту нахождения, выявление  возможных границ в конечных показателях деятельности, вызванных изменениями системы учета, определения порядка их регулирования в соответствии с действующим законодательством и нормативными положениями по учету. Обязательное условие реализации учетной политики — необходимость соблюдения законодательных предписаний и положений государственной регламентации по учету и отчетности.

Процесс формирования учетной  политики состоит из следующих последовательных этапов:

1. определение объектов бухгалтерского учета, в отношении которых должна быть разработана учетная политика;
2. выявление, анализ, оценка и ранжирование факторов, под влиянием которых производится выбор способов ведения бухгалтерского учета;
3. выбор и обоснование исходных положений построения учетной политики;
4. идентификация потенциально пригодных для применения предприятием способов ведения бухгалтерского учета по каждому приему метода учета и для каждого объекта учета;
5. отбор способов ведения бухгалтерского учета, пригодных для применения предприятием;
6. оформление избранной учетной политики.

В этой последовательности каждый этап является строго необходимым. Каждый предыдущий этап обеспечивает осуществление последующего.

На первом этапе устанавливается  предмет учетной политики, так  как конкретное предприятие имеет  свою специфическую совокупность объектов бухгалтерского учета (фактов хозяйственной деятельности).

В зависимости от состава  объектов учета на следующем этапе  выявляются конкретные условия, явления  и процессы, которые оказывают  влияние на разработку учетной политики.

Третий этап формирования подразумевает анализ общепризнанных допущений в построении учетной политики с точки зрения выявленной на предыдущем этапе совокупности факторов; при их адекватности эти допущения закладываются в основу учетной политики.

Четвертый этап заключается в отборе потенциально пригодных к использованию предприятием способов ведения бухгалтерского учета: отбор ведется из всего множества теоретически возможных способов, исходя из принятых на предыдущем этапе допущений и выявленных на втором этапе факторов выбора.

Следующий этап состоит  непосредственно в выборе  способов  ведения  учета для  данного  конкретного предприятия; выбор  производится посредством проверки каждого способа, отобранного на предыдущем этапе, системой соответствующих  критериев.

На заключительном этапе избранная учетная политика получает соответствующее оформление, с тем, чтобы она  удовлетворяла формальным требованиям к ней.

Учетная политика представляет собой письменный документ, содержащий организационно-технические и методические основы организации бухгалтерского учета в организации и в обязательном порядке раскрывающий каждый из обязательных элементов учетной политики, предусмотренный действующим законодательством.

При разработке учетной  политики предстоит решить следующие  задачи:

1. сделать бухгалтерский учет прозрачным и доступным в понимании, позволяющим осуществить анализ хозяйственной деятельности предприятия;

2. создать оптимальную систему налогового учета;

3. предусмотреть определенные направления минимизации налогов, не противоречащие действующему законодательству;

4. создать систему организации бухгалтерской службы, которая способствовала бы своевременному и четкому документообороту и учету информации.

Учетная политика, отвечающая на все выше перечисленные задачи, может стать реальным источником необходимой информации, который сможет оказать настоящую помощь организации, а не тем формальным документом, который организация, во избежания проблем, должна представить в налоговый орган. При разработке учетной политики, как уже отмечалось, необходимо учитывать специфику деятельность организации.

Понятие учетной политики для целей налогообложения базируется на ряде законодательных налоговых  документов. Так п. 1 ст. 167 гл. 21 «Налог на добавленную стоимость» налоговый кодекс Российской Федерации (далее по тесту – НК РФ) установил:

- принятая организацией учетная политика для целей налогового учета утверждается соответствующими приказами, распоряжениями руководителей;

- учетная политика для целей налогообложения применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом руководителя организации;

- учетная политика для целей налогообложения, принятая организацией, является обязательной для всех подразделений организации;

- учетная политика для целей налогообложения, принятая вновь созданной организацией, утверждается не позднее окончания первого налогового периода и считается применяемой со дня создания организации.

В ст. 313 гл. 25 «Налог на прибыль  организаций» НК РФ установлено, что  порядок ведения налогового учета устанавливается налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом руководителя организации. Изменение порядка учета отдельных хозяйственных операций и объектов в целях налогообложения осуществляется налогоплательщиком.

Итак, таковы основные положения  формирования учетной политики, определяемые основным нормативным документом, регулирующие ее. Данные положения обязательны  для исполнения каждым предприятиям и полностью соответствовать  вышестоящим нормативным документом.

В положении по бухгалтерскому учету (далее по тексту - ПБУ) 1/98 устанавливаются требования, которые должна обеспечивать учетная политика организации:

- полноты;

- своевременности;

- осмотрительности;

- приоритета содержания перед формой;

- непротиворечивости;

- рациональности.

 

Таблице 1.1 расшифровка требований к учетной политики.

Наименование  требования	Суть требования	Когда необходимо учитывать требование	Типичные хозяйственные  ситуации, в которых может возникнуть необходимость учета требований
Требование полноты	Отражение в бухгал-терском  учете всех фактов хозяйствен-ной  деятельности	При разработке сис-темы первичных до-кументов и системы  документооборота	Осуществление хозяйст-венных операций, по ко-торым не предусмотрены  типовые схемы учета
Требование своевременности	Своевременное отра-жение  фактов хозяй-ственной деятельно-сти  в бухгалтерском учете и отчетности	При разработке кри-териев уместности и полезности информации	Необходимость предста-вления информации до того, как будут известны все аспекты хозяйствен-ной деятельности (даже в ущерб ее надежности)
Требование осмотрительности	Большая готовность к  бухгалтерскому учету расходов и  обязательств, чем возможных доходов  и активов. Не допус-кается создание резервов	При разработке способов оценки активов, способов учета в отношении разного рода резервирования	Наличие на балансе мало-ликвидных  активов, боль-шое количество дебито-ров, частое возникнове-ние споров с контраген-тами и т.п.
Требование прио-ритета содержания перед формой	Отражение в бухгал-терском  учете фактов хозяйственной деяте-льности, исходя не столько из правовой формы,сколько  из экономического со-держания фактов и условий хозяйствова-ния	При разработке спо-собов  учета основ-ных фактов хозяйст-венной деятельности и событий после от-четной даты. При разработке системы первичных докумен-тов и системы доку-ментооборота	Масштабы и характер деятельности таковы, что постоянно  возникает необходимость опираться  не на документы сторон-них организаций  и лиц, а на оценку фактов персо-налом организации
Требование непротиворечивости	Тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтети-ческого учета  на 1-е число  каждого меся-ца, а также показате-лей  бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета на последний кален-дарный день каждого месяца	При организации учетного процесса. При разработке пла-на счетов, регистров бухгалтерского учета	Внедрение автоматизи-рованных учетных сис-тем, разработка систем контроля
Требование рациональности	Рациональное веде-ние  бухгалтерского учета исходя из усло-вий  хозяйственной деятельности и вели-чины организации	При выборе способов бухгалтерского учета	Ограниченные ресурсы, низкий уровень автома-тизации. Организация  на базе бухгалтерского учета учетных процедур других учетных систем