Конкурс тәсілімен жүзеге асырылатын тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу

1) заңды тұлғалардың (консорциумның)  мүшелері арасында жасалған нотариалды тіркелген ортақ жауапкершілік шарты;

2) тауарды беру, жұмыстарды  орындау, қызметтер көрсету құқығына арналған тиісті лицензиялар. 

 

 

 1.4 Конкурс тәсілімен жүзеге асырылатын тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыру және өткізу 

 

Конкурс тәсілімен жүзеге асырылатын тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алуды ұйымдастыружәне өткізу мынадай дәйекті іс-шаралардың орындалуын көздейді:

1) тапсырыс берушінің  мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушыны, тапсырыс берушінің уәкілетті өкілін белгілеуі;

2) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушының уәкілетті өкілін анықтауы;

3) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының конкурстық құжаттаманы әзірлеуі, сондай-ақ қажет болған кезде сараптау комиссиясының құрамын (сарапшыны) қалыптастыруы және бекітуі;

4) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының конкурстық комиссияның құрамын, конкурстық комиссияның хатшысын қалыптастыруы және бекітуі;

5) тапсырыс берушінің  конкурстық құжаттаманы бекітуі;

6) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының конкурс тәсілімен тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру туралы хабарлауы;

7) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының конкурс тәсілімен тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алуға қатысуға ниет білдірген әлеуетті өнім берушілерге конкурстық құжаттаманың көшірмесін ұсынуы, сондай-ақ осындай әлеуетті өнім берушілер туралы мәліметтерді конкурстық құжаттаманы алған тұлғалардытіркеу журналына енгізуі;

8) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының осы Ереженің 47-49-тармақтарында көзделген жағдайларда оның көшірмесіналған әлеуетті өнім берушілерге конкурстық құжаттаманыңережелерін түсіндіруі;

9) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының конкурсқақатысуға  арналған өтінімдерді тіркеу  журналына тіркеуі;

10) конкурстық комиссияның  конкурсқа қатысуға өтінімдер  салынған конверттерді ашуы, сондай-ақ  конкурстық комиссия отырысының  тиісті хаттамасын ресімдеуі;

11) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының мемлекеттік сатып  алуға қатысуға өтінімдер салынған  конверттерді ашу хаттамасының  көшірмесін әлеуетті өнімберушілерге  не олар туралы мәліметтер  конкурсқа қатысуғаөтінімдерді  тіркеу журналына енгізілген  олардың уәкілетті өкілдеріне жіберуі;

12) конкурстық комиссияның  біліктілік талаптарға жәнеконкурстық  құжаттама талаптарына сәйкес  келетін әлеуеттіөнім берушілерді  анықтау үшін конкурсқа қатысуға өтінімдерді қарауы;

13) конкурстық комиссияның  конкурсқа қатысуға рұқсат етілген әлеуетті өнім берушілердің тізбесін қалыптастыруы және жіберу туралы тиісті хаттаманы ресімдеуі;

14) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының конкурсқа қатысуға ниет білдірген әлеуетті өнім берушілерге рұқсат беру туралы хаттаманың көшірмелерін жіберуі;

15) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының конкурстық баға ұсыныстары бар конверттерді конкурсқа қатысуғажіберілген әлеуетті өнім берушілер ұсынған конкурстықбаға ұсыныстарын тіркеу журналында мәліметтерді тіркеуі;

16) конкурсқа қатысушылардың  баға ұсыныстары салынған конверттерді ашу, конкурстық комиссияның конкурстықбаға ұсыныстарын бағалауы және салыстыруы (конкурс тәсіліменмемлекеттік сатып алудың қорытындыларын шығару);

17) конкурстық комиссияның  конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алудың қорытындылары туралы хаттаманы ресімдеуі және оған қол қоюы және Заңның 27-бабына сәйкес оны мемлекеттік сатыпалуды ұйымдастырушының жіберуі;

18) мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушы жүргізген конкурстың қорытындылары бойынша тапсырыс беруші конкурстың жеңімпазы мен тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасасады.

20. Тапсырыс беруші Заңның 5-бабы 10-тармағында көзделген жағдайларда мемлекеттік сатып алуды жүзеге асырудан бас тартуға құқылы. 

 

2.1 Конкурстық құжаттаманы  әзірлеу, келісу жәнебекіту 

 

Мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушы конкурс тәсілімен мемлекеттік сатып алуды өткізу шарттары мен тәртібін анықтау үшін Қазақстан Республикасының мемлекеттік құпиялартуралы заңнамасының талаптарын ескере отырып, осы Ережеге 3-қосымшаға сәйкеснысан бойынша Үлгі конкурстық құжаттаманың негізінде конкурстық құжаттаманы әзірлейді және оны тапсырыс берушімен келіседі.

Конкурстық құжаттамамыналарды қамтуы тиіс:

1) әлеуетті өнім беруші  өзінің (және олар тартатын қосалқы мердігерлердің (бірлесіп орындаушылардың) жалпы біліктілік талаптарға сәйкестігін растауға ұсынатын құжаттардың тізбесі;

2) құқықтық-қабілетін (заңды тұлғаларүшін), жеке тұлғалар үшін азаматтық әрекеткеқабілетін растайтын нотариалды куәландырылған құжаттар(кәсіпкерлік субъектісі ретінде тіркелгені туралы құжат, СТН, жеке куәлігінің көшірмесі);

3) заңды тұлға заңнамада  белгіленген тәртіппен бекітілген жарғының нотариалды куәландырылған көшірмесі нұсынуы тиіс. Қазақстан Республикасының резидентеместері мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне аудара отырып нотариалды куәландырылған сауда тізілімінен жария етілген үзінді көшірмені ұсынуы тиіс;

4) әлеуетті өнім берушінің сатып алынатын тауарларды өндіруге,қайта өңдеуге, беруге және өткізуге, жұмыстарды орындауға және қызметтерді көрсетуге құқығын растайтын лицензиялардың немесе патенттердің, куәліктердің, сертификаттардың, дипломдардың, басқа құжаттардың, сондай-ақ ұсынылатын тауарға меншік құқығын растайтын немесе тауардың меншік иесі не оның ресми өкіліатынан тауарды сатуға арналған құқықты растайтын құжаттардың нотариалды куәландырылған көшірмелері;

5) заңды тұлғаның мемлекеттік  тіркелгені (қайтатіркелгені) туралы  куәліктің нотариалды куәландырылғанкөшірмесі.  Егер заңды тұлға қызметін заңнамада белгіленген тәртіппен бекітілген. Үлгі жарғының негізінде жүзеге асырса, онда мемлекеттік тіркеу туралы өтінішінің нотариалды куәландырылған көшірмесі;

6) жарғыдан немесе құрылтайшы  немесе құрылтайшылардыңқұрамы  туралы мәліметтерді қамтитын  құрылтайшы құжаттардан нотариалды куәландырылған көшірменемесе конверттерді ашу күнінің алдындағы бір айдан кешіктірмей берілген акцияларды ұстаушылар тізілімінен нотариалды куәландырылған көшірме, төлем қабілеттілігін растайтын құжаттар

Үлгі конкурстық құжаттамаға 10-қосымшаға сәйкесәлеуетті өнім берушіге қызмет көрсетілетін банктің немесе банк филиалының әлеуетті өнім берушінің Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі басқармасының қаулысымен бекітілген Екінші деңгейдегі банктердегі және ипотекалық компаниялардағы бухгалтерлік есеп шоттарының үлгі жоспарына сәйкес банктің немесе банк филиалының алдындағы міндеттемелерінің барлық түрлері бойынша анықтама берілген күннің алдындағы үш айдан астам созылған мерзімі өткен берешектің жоқтығы туралы банктің (банк филиалының) бірінші басшысының немесе оның орынбасарының банктің мөрісоғылған анықтамасының түп нұсқасы немесе нотариалды куәландырылған көшірмесі (егер әлеуетті өнім беруші екінші деңгейдегі бірнеше банктің немесе филиалдардың, сондай-ақ шетелдік банктің клиенті болып табылса, осы анықтама осындай банктердің әрқайсысынан ұсынылады). Анықтама конкурстық өтінімдер салынған конверттер ашылатын күннің алдындағы бір айдан кешіктірмей алынуға тиіс.

Анықтамаға қол қойған лауазымды тұлғаның өкілеттігін  растайтын құжаттың болмауы осындай  әлеуетті өнім берушіні біліктілік талаптарға сәйкес келмейді деп тануға негіз болып табылмайды.

Қазақстан Республикасының  заңнамалық актілерінде міндетті аудит  жүргізу белгіленген заңды тұлғалардың соңғы қаржы жылындағы аудиторлық есебінің түп нұсқасы немесе нотариалды куәландырылған көшірмесі. Егер конверттерді ашу ағымдағы жылдың 1 маусымына дейінгі мерзімде болған жағдайда, соңғы қаржы жылының алдындағы қаржы жылындағы аудиторлық есептің нотариалды куәландырылған көшірмесі берілуі мүмкін.

Бірінші басшы немесе оны  алмастыратын тұлға, сондай-ақбас бухгалтер (бухгалтер) қол қойған соңғы қаржыжылындағы бухгалтерлік теңгерімнің түп нұсқасы немесе нотариалды куәландырылған көшірмесі. Егер конверттердіашу ағымдағы жылдың 30 сәуіріне дейінгі мерзімде жүргізілсе, онда соңғы қаржы жылының алдындағы қаржыжылындағы бухгалтерлік теңгерімнің түпнұсқасынемесе нотариалды куәландырылған көшірмесі ұсынылуы мүмкін.

Салық органының басшысының немесе орынбасарының қолы бар конкурстық өтінімдер салынған конверттерді ашатын күннің алдындағы бір айдан кешіктірілмей алынғанүш айдан астам салық берешегінің және жинақтаушы зейнетақы қорларына міндетті зейнетақы жарналары мен әлеуметтік аударымдар бойынша берешектің жоқтығы туралы тиісті салықорганының белгіленген нысандағы анықтамасының түпнұсқасы;

болған кезде ҚҚС (қосылған құнсалығы) бойынша есепке қою туралы куәлігінің көшірмесі.

Осы Ережеге 12-қосымшаға сәйкес конкурсқа қатысуға өтініммен бірге әлеуетті өнім берушінің өткізілетін мемлекеттік сатып алу сомасының бір жүз пайызынатең мөлшерде Қазақстан Республикасының бір небірнеше резидент банктерінің банктік кепілдігі түрінде шарттың орындалуын қамтамасыз етуді ұсыну арқылы төлем қабілеттілігі туралы жалпы біліктілік талабына сәйкестігін растау құқығы туралы ақпаратты қамтуы тиіс. Мемлекеттік сатып алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуді мемлекеттік сатып алу туралы шарт бойынша міндеттемелердің толық орындалуы үшін конкурстық құжаттамада белгіленген мерзімге әлеуетті өнім беруші ұсынады.

Әлеуетті  өнім беруші және (немесе) оның қосалқы мердігерлері (бірлесіп орындаушылар) олардың арнайы біліктілік талаптарына сәйкестігін  растау үшін беретін құжаттардың  тізбесі;

Үлгі конкурстық құжаттамаға 11-қосымшаға сәйкеснысан бойынша тауарларды шығару және/немесе беру, қызметтерді көрсету, жұмыстарды орындау үшін қызметкерлердің біліктілігін, мамандығы бойынша жұмыс өтілін көрсете отырып, олардың болуы және саны туралы құжаттың түп нұсқасы немесе нотариалды куәландырылған көшірмесі.

Үлгі конкурстық құжаттамаға 6,7, 8-қосымшаларға сәйкес нысандар бойынша әлеуеттіөнім берушінің және оның қосалқымердігерлерінің (бірлесіп орындаушылардың) осы талаптарға сәйкестігінрастайтын құжаттарды көрсете отырып, арнайы біліктілік жәнеөзге талаптардың тізбесін қамтитын мемлекеттік сатып алупроцесіне қатысуға арналған біліктілік туралы мәліметтер.

Мемлекеттік сатып алуды  ұйымдастырушының атауы және орналасқан жері.

Үлгі конкурстық құжаттамаға 2, 3-қосымшаларға сәйкес белгіленген тәртіппен бекітілген жобалау-сметалық құжаттаманы, техникалық өзінді керекшелікті, ал қажет болған кезде нормативтік-техникалық құжаттаманы көрсете отырып, сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың,көрсетілетін қызметтердің сипаттамасы және талап етілетінтехникалық, сапалық және пайдалану сипаттамалары. Өндірістікжәне тұрғын-үй азаматтық мақсаттағы ғимараттармен үй-жайларды, сондай-ақ көлемді, жазықты немесе желілік объектілерді салуға, қайта жаңартуға, техникалық қайта жарақтандыруға және күрделі жөндеуге арналған мердігерлік жұмыстарды мемлекеттік сатып алу кезінде конкурстық құжаттама сондай-ақ жобалау-сметалық құжаттаманы қамтуға тиіс.

  Лот нөмірін, өлшем бірлігін, жеткізу санын, шарттарын, жеткізу мерзімі мен орнын, төлем шарттарын және сатып алуға бөлінген соманы көрсете отырып, Үлгі конкурстық құжаттамаға 1-қосымшаға сәйкеснысан бойынша сатып алынатын тауарлардың, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің тізбесі;

Осы Ережеге 4 және 5-қосымшаларға сәйкеснысан бойынша үлгі шарттың негізінде әзірленетін елеулі шарттарын көрсете отырып, мемлекеттік сатып алу туралы шарт жобасы;

Бағаны қоспағанда, оның негізінде конкурс жеңімпазы  анықталатын барлық өлшемдердің  сипаттамасы, оның ішінде осындай өлшемдердің  әрқайсысының салыстырмалы мәні және шартты бағаны есептеу әдісі;

Конкурстық баға ұсынысының мазмұнына қойылатынталаптар, оның ішінде сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің бағасынан басқа, оларды тасымалдауға және сақтандыруға, кеден баждарын, салықтардыжәне алымдарды төлеуге  арналған шығыстарды, сондай-ақтауарларды жеткізу, жұмыстарды орындау шарттарында  көзделген өзгешығыстарды, сондай-ақ Үлгі конкурстық құжаттамаға 13-қосымшаға сәйкесбаға ұсынысын беру нысанын көрсету.

Конкурсқа қатысушының баға ұсынысы көрсетілугетиіс валюта немесе валюталар және оларды салыстыру  мен бағалау мақсатында шартты бағаны бірыңғай валютаға келтіру үшін қолданылатын бағам.

Қазақстан Республикасының  тіл туралы заңнамасынасәйкес конкурсқа  қатысуға конкурстық өтінімдерді жасау  және ұсыну тіліне қойылатын талаптар, мемлекеттік сатып алу туралы шарттар.

Конкурсқа қатысуға конкурстық өтінімді енгізу шарттары, мазмұны  және қамтамасыз ету түрлері.

Әлеуетті өнім берушінің конкурсқа қатысуға өзінің өтінімін оларды берудің соңғы мерзімі біткенге дейін өзгерту немесе қайтарып алу құқығынанұсқама.