Теоретические основы формирования и применения учетной политики предприятия

 

                                                            Введение

 

     Данная работа посвящена раскрытию понятия учетной политики, изучению ее состава, структуры и значения. Актуальность темы неоспорима, поскольку учетная политика, как основополагающий элемент учетно-аналитической системы, формирует принципы, в соответствии с которыми проводится бухгалтерский и налоговый учет. А значит, она является неотъемлемой частью деятельности предприятия.

     Вопросы, которые рассматриваются в курсовой работе, безусловно, значимы. Они дают представление о том, что же такое учетная политика, об ее важности и необходимости формирования в организации.

     Целью работы является изучение организации формирования и применения учетной политики на предприятии, выявление ее недостатков и предложение путей совершенствования.

     Исходя из данной цели, можно сформулировать следующие задачи:

• изучить правовые и теоретические аспекты учета исследуемых вопросов;
• дать общую характеристику анализируемого объекта и рассмотреть организацию учета на нем;
• проанализировать формирование и использование учетной политики на предприятии;
• выявить недостатки и предложить пути совершенствования учетной политики и ее элементов.

     Объектом исследования является СПК АФ «Культура» Брянского района.

     Предметом выступает организация формирования и использования учетной политики на предприятии.

     Источником написания курсовой работы послужили нормативно-законодательные акты, бухгалтерская годовая отчетность за анализируемый период, журнальные статьи, а также первичная документация и регистры учета.

Исследование  осуществляется за трехлетний период – 2010-2012гг.

При написании  данной работы были использованы такие  методы исследования, как:

• метод сбора информации;
• табличный;
• графический;
• метод сравнения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические основы формирования  и применения учетной политики  предприятия

 

1.1 Понятие  и основные принципы формирования  учетной политики предприятия

 

  Учетная  политика - это совокупность способов  ведения бухгалтерского учета  - первичного наблюдения, стоимостного  измерения, текущей группировки  и итогового обобщения фактов  хозяйственной деятельности [25]. Бухгалтерский  учет в организации должен  осуществляться по определенным  правилам. Проблема заключается  в установлении такой совокупности  правил, реализация которых обеспечила  бы максимальный эффект от  ведения учета. Под эффектом  в данном случае понимается  своевременное формирование финансовой  и управленческой информации, ее  достоверность и полезность для  широкого круга заинтересованных  пользователей.

  В  начале 1992 г. термин «учетная политика»  был впервые закреплен в Положении  по ведению бухгалтерского учета  и бухгалтерской отчетности в  Российской Федерации, а широкое  распространение на практике  получил после ведения в действие  первого стандарта по бухгалтерскому  учету ПБУ 1/98 «Учетная политика  предприятия» [2].

   В вопросах учетной политики  организации должны разбираться:

- Руководитель, так как он утверждает учетную политику;

- Бухгалтер, который при формировании учетной политики должен грамотно и всесторонне обосновать ее содержание;

- Аудитор - с учетной политики обычно и начинается процесс проверки организации;

- Налоговый инспектор - от многих принципов учетной политики зависит порядок формирования того или иного объекта налогообложения.

     В соответствии с пунктом 6 ПБУ 1/2008 учетная политика организации  должна обеспечивать:

- полноту отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности (требование полноты);

- своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

- большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

- отражение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

- тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

- рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования и величины организации (требование рациональности)[25].

     Выбор учетной политики зависит  от специфики организации, особенностей  управления, коммерческой деятельности, текущих и долгосрочных целей.  На учетную политику влияют  налоговые условия, льготы, валютная  политика государства, характер  владения, формы собственности, квалификация  персонала и другие факторы.

     Таким образом, учетная политика организации - уникальное средство, с помощью которого, во-первых, осуществляется процесс реальной либерализации системы бухгалтерского учета; во-вторых, происходит совершенствование нормативной системы регулирования бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; в-третьих, разрешаются противоречия действующего законодательства в реализации мероприятий.

     Учетная политика охватывает теоретическую, методическую, техническую и организационную стороны бухгалтерского учета.

     Теоретическая часть включает основополагающие правила, законодательную базу и научные положения всей системы бухгалтерского учета.

     Методическая сторона учета предусматривает способы оценки имущества и обязательств, способы начисления амортизации по различным видам имущества, методы исчисления прибыли, дохода и т.п.

     Техническая и организационная стороны охватывают технологию и форму ведения бухгалтерского учета, принципы организации бухгалтерской службы, ее место в системе управления, взаимосвязи и взаимодействие с другими элементами и звеньями этой системы.

     Учетная политика предприятия предполагает открытость для внешних пользователей бухгалтерской информации, отражаемой в финансовой отчетности.

     Учетная политика организации должна включать следующие составные части:

а) методику бухгалтерского учета;

б) технику  ведения бухгалтерского учета;

в) организацию  бухгалтерской службы.

Методика  бухгалтерского учета предполагает:

- критерий отнесения предметов к внеоборотным и оборотным активам;

- порядок начисления амортизации по основным средствам и нематериальным активам;

- порядок финансирования ремонта основных средств;

- метод оценки сырья, материалов и других ценностей (производственных запасов);

- способ отражения на счетах операций заготовления и приобретения материальных ценностей;

- способ учета выпуска продукции;

- метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг);

- сроки погашения расходов будущих периодов;

- перечень резервов предстоящих расходов;

- порядок создания резервов по сомнительным долгам и др.

- Техника ведения бухгалтерского учета включает:

- рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- форму бухгалтерского учета;

- технологию обработки учетной информации;

- организацию внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля;

- инвентаризацию имущества и обязательств и др.

- Организация бухгалтерской службы предусматривает:

- место бухгалтерской службы в системе управления организацией;

- порядок взаимодействия бухгалтерской службы с другими службами и структурными подразделениями организации;

- организационное построение бухгалтерской службы;

- права и обязанности главного бухгалтера;

- состав и соподчиненность отдельных учетных подразделений и работников [5].

В учетной  политике активно используются понятия  допущения и требования, которые  рассматриваются как отправные  точки ведения бухгалтерского учета  организации.

Под требованиями понимаются условия деятельности организации, которые обеспечивают реализацию учетной  политики. К требованиям относятся:

- полнота отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности;

- своевременность отражения фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности;

- осмотрительность, т.е. большая готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, предотвращающая создание скрытых резервов (принцип осмотрительности);

- приоритет содержания перед формой - отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не столько из правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования;

- непротиворечивость - тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;

- рациональность - рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности.

Допущения есть условия деятельности организации, которые должны обязательно ей выполняться  в течение всего периода формирования учетной политики.

Допущения, из которых должна исходить организация  при формировании учетной политики, предусматривают:

- допущение имущественной обособленности - активы и обязательства организации существуют отдельно от ее собственников и других организаций (принцип автономности);

- допущение непрерывности деятельности - организация продолжит свою деятельность в обозримом будущем, у нее нет намерения и необходимости ликвидации или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обязательства будут погашаться в срок (принцип действующей организации);

- допущение последовательности применения учетной политики - выбранная организацией учетная политика осуществляется ей последовательно от одного отчетного года к другому (принцип периодичности);

- допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности предполагает, что факты хозяйственной деятельности отражаются в учете в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (принцип начислений).

Учетная политика имеет особое значение не только для самой организации, но и для контролирующих органов (особенно налоговой службы), аудиторов, различных  пользователей финансовой отчетности организации [13].

 

1.2 Законодательное и нормативное регулирование формирования учетной политики

 

     Основным документом организации, определяющим порядок ведения бухгалтерского учета при отражении хозяйственных операций, является учетная политика.

     Сейчас понятие учетной политики, основы ее формирования (выбора или разработки) и раскрытия устанавливаются Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008, утвержденное приказом Министерства Финансов РФ от 6.10.2008 №106н, а также статьей 6 «Организация бухгалтерского учета в организациях» Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ.

     ПБУ 1/2008 и другие Положения по бухгалтерскому учету устанавливают правила формирования учетной политики организации для целей бухгалтерского учета.

     После вступления в силу главы 25 «Налог на прибыль организации» Налогового Кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 №117-ФЗ у организаций возникла обязанность по формированию учетной политики для целей налогообложения и включению ее в систему внутреннего нормативного регулирования.

     Учетная политика организации для целей налогообложения применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения ее соответствующим приказом или распоряжением руководителя организации.

     Применительно к налогу на прибыль и согласно статье 313 главы 25 НК РФ в учетной политике для целей налогообложения организация должна установить порядок ведения налогового учета.

     Учетная политика для целей налогообложения, принятая организацией, является обязательной для всех обособленных подразделений организации.

     В случае если организация начала осуществлять новые виды деятельности, она также обязана определить и отразить в учетной политике для целей налогообложения принципы и порядок отражения для целей налогообложения этих видов деятельности [26].

     Таким образом, на предприятии создается два вида учетной политики: для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения. Каждый из них регулируется различными нормативными документами.

     Создавая учетную политику, руководствуются Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ. Согласно Закону, принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета [27].