Организация ведения ветеринарного дела

  ветеринарно-санитарный надзор за  рыбохозяйственными водоемами и  пчеловодческими хозяйствами.

Ветеринарные мероприятия, проводимые в плановом порядке, условно подразделяются на массовые и индивидуальные.

К массовым относятся:

а) зоогигиенические, включающие изучение и учет ветеринарно-санитарного состояния животноводства, производственных и природных условий; контроль за содержанием, кормлением, эксплуатацией и воспроизводством животных, за качеством кормов и воды; охрана ферм и ПЖК от заноса возбудителей опасных болезней извне;

б) диагностические (организация аллергических, серологических, химико-токсикологических, радиологических, гематологических и других исследований в ветлабораториях и непосредственно на фермах и комплексах);

в) специальные профилактические мероприятия (иммунизация, дегельминтизация, обработка животных);

г) лечебно-профилактические мероприятия (введение витаминных, железосодержащих препаратов, микро- и макроэлементов, биостимуляторов, иммуно-корректоров и т. п.);

д) ветеринарно-санитарные меры (дезинфекция, дератизация, дезинвазия, дезинсекция, дегазация помещений, обеззараживание транспортных средств, инвентаря, кожевенного и мехового сырья и т. д.);

е) оздоровительные мероприятия.

К индивидуальным ветеринарным мероприятиям следует отнести лечебные, хирургические операции, акушерско-гинекологическую помощь животным, ветеринарно-санитарную экспертизу животноводческой и некоторой растительной продукции на рынках. В особую группу объединяются организационные мероприятия, включающие управление ветеринарным делом, ветеринарное снабжение, ветеринарную пропаганду, подготовку и переподготовку ветеринарных кадров, организацию ветеринарно-хозяйственных работ и т. п.

В ветеринарной практике различают перспективное, текущее и оперативное планирование. Виды такого рода планирования зависят преимущественно от длительности периода, на который намечается выполнение тех или иных мероприятий, работ.

Перспективные (долгосрочные) планы касаются наиболее важных мероприятий, рассчитанных на 3~5 или более лет. Чаще всего в таких планах намечаются меры по оздоровлению хозяйств, районов и т. д. от хронических инфекционных или паразитарных заболеваний (туберкулез, лейкоз, фасциолез, диктио-каулез, прироплазмидозы, гиподерматоз и т. п.). Подобного рода планы могут касаться вопросов развития государственной ветеринарной сети, подготовки и переподготовки ветеринарных кадров, развития ветеринарной науки, строительства ветеринарных объектов, развития биологической промышленности, потребности ветслужбы в обеспечении ветеринарными товарами. Нередко перспективные планы разрабатываются на стыке ряда межведомственных проблем (ветеринарная медицина, здравоохранение, зоотехния, агрономия, экологическая служба).

Текущие планы ветеринарных мероприятий чаще всего разрабатываются на календарный год и является основными, определяющими, касаются мер профилактики инфекционных, инвазионных и незаразных болезней животных. Нередко они вытекают из перспективных планов, которые не могут учесть многообразия экономических, социально-политических явлений на несколько лет вперед, изменение эпизоотической ситуации, преобразований в аграрном комплексе республики.

Оперативное планирование рассчитано на более короткий ближайший период и может включать 1-3 или более месяцев. Например, календарный план работы ветслужбы хозяйства на месяц, план оздоровительных мероприятий при остро- и подостро протекающих инфекционных болезнях животных (ящур, чума свиней, Ньюкаслская болезнь птиц и т. д.).

Перед тем, как организовать составление проекта плана конкретных ветмероприятий, особенно применительно к уровню хозяйств, необходимо подробно проанализировать положение, создавшееся к моменту планирования, сопоставить возможности ветслужбы с возможностями объекта, которого касаются планируемые действия.

Иначе, нужно учитывать определенные предпосылки, в частности:

а) конкретные задачи развития животноводства (хозяйство, район, область). Планируемые ветеринарные мероприятия не должны расходиться с намечаемой тенденцией конкретной отрасли, поскольку они не являются самоцелью, а призваны способствовать выполнению намечаемых задач по развитию животноводства, росту его продуктивности и повышению качества продукции. Исходя из этого план ветеринарных мероприятий тесно увязывается с производственно-финансовыми планами обслуживаемых хозяйств (предприятий);

б) правильная оценка ветеринарного состояния и экономических потерь в животноводстве, обусловленных болезнями скота, позволяет выделить в намеченном плане первоочередность, неотложность тех или иных мер. В зависимости от эпизоотической обстановки на местах, уровня сохранности молодняка будут определяться различные направления и объемы работ;

в) характер животноводства, направление его отраслей, степень концентрации по конкретной зоне, состояние кормовой базы, уровень продуктивности, обеспеченность помещениями и кадрами, безусловно, оказывают влияние на характер планирования. Это важные факторы. Например, разные подходы будут намечаться в обслуживании племенных и обычных ферм, стада с низкой и высокой продуктивностью и т. п.;

г) важен и учет достижений ветеринарной, медицинской, биологической науки, передовой практики, показательного опыта, поскольку отражение этой стороны в плане позволяет выбрать вместо морально устаревших, малоэффективных, экономически не выгодных способов более совершенные, унифицированные;

д) при разработке плана мероприятий нельзя обойти стороной оценку экономической целесообразности намечаемых мер. Рыночная экономика ставит перед ветспециалистами и хозяйственниками сложный вопрос: «Выгодны ли предлагаемые работы или экономически лучше обойтись без них?» С этой непростой дилеммой постоянно приходится считаться каждому ветработнику в повседневной практике;

е) одну из важных предпосылок в планировании составляет объективный анализ наличных сил и средств ветеринарной службы. Планируемые мероприятия должны быть реально выполнимы, соответствовать возможностям, кадровому обеспечению службы, ее материально-техническому и финансовому потенциалу. Однако правильный учет этой предпосылки не должен вести к сужению обязательных мер, особенно в отношении предупреждения и ликвидации заразных болезней животных как в общественном, так и личном (частном) секторах. Здесь следует рассчитывать и на помощь со стороны органов государственной ветслужбы, а также распорядительной и исполнительной власти. Учет и анализ данных ветеринарной статистики- одно из важнейших требований, предъявляемых к планированию в ветеринарии.

С помощью данных ветеринарной статистики специалист, планирующий мероприятия, анализирует движение заболеваний животных, устанавливает закономерности их заболеваемости и смертности на соответствующей территории (в хозяйствах) за определенный период, выявляет факторы, влияющие на указанные показатели. Статистические данные о заболеваемости и падеже животных, эффективности проведенных мероприятий позволяют научно обосновать планирование тех или иных профилактических или оздоровительных мер.

В многогранной работе ветеринарных служб одно из ведущих мест отводится профилактике заразных болезней животных (инфекционные и инвазионные заболевания). И хотя потери от них сейчас составляют около 5-6 % от общего уровня убытков из-за болезней, тем не менее этот вид патологии, особенно списка А МЭБ, представляет серьезную потенциальную угрозу национальной безопасности республики. Ослабление внимания вопросам предупреждения каждой из них может вызвать заболевания в отдельных хозяйствах и в целом в стране. Эпизоотическая ситуация находится под надежным контролем, однако она динамична, изменчива. Проводимый эпизоотический мониторинг показывает, что среди молодняка сельскохозяйственных животных постепенно возрастает число болезней со сложной этиологической структурой, обусловленной комплексом возбудителей, их ассоциаций, стрессовыми и иммунодифицитными состояниями. При этом ведущее место в инфекционной патологии занимают вирусные, бактериальные, смешанные инфекции. В связи с вхождением республики в мировой рынок и расширяющимися экономическими связями создается угроза заноса с территории других государств и распространения разнообразных заразных болезней животных, в том числе и экзотических (эпизоотия ящура в Англии в 2002 г., губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота в Западной Европе, птичий грипп в Юго-Восточной Азии и др.). Проблему для животноводства и ветслужб представляют туберкулез, лейкоз, бешенство, прионные болезни, герпесвирусные, аденовирусные, рота коронапестисвирусные инфекции, парагрипп-3, инфекционный ринотрахеит, сальмонеллез, пастереллез, колибактериоз, хламидиоз, пироплазмидозы, грибковые болезни и патология, обусловленная клещами и насекомыми. Актуальны и многие другие инфекции и инвазии. Поэтому ветслужбы не ждут, когда они появятся на фермах или подконтрольных территориях, а практически до 60 % времени уделяют организации предупредительных мероприятий по всем направлениям в плановом порядке, руководствуясь наступательной, а не оборонительной тактикой.

Противоэпизоотические работы - важнейшие государственные мероприятия, в организации которых заинтересованы не только ветспециалисты, но также многие министерства, ведомства, предприятия и организации.

Противоэпизоотические мероприятия подразделяются на две группы-профилактические и вынужденные (оздоровительные). Профилактические имеют два направления - общие и специальные меры. Именно они и включаются в план профилактических противоэпизоотических мероприятий, составляемый на календарный год во всех хозяйствах, предприятиях, имеющих животноводство, в звеньях государственной ветеринарии, по району, городу, области и республики в целом. В него включаются все виды животных, в том числе находящихся в личной собственности граждан. Контрольные цифры поголовья, включаемые в данный план, определяются районными (городскими) ветеринарными станциями, рассматриваются по инстанции в управлениях ветеринарии облсельхозпродов и Главветупре, где корректируются соответствующим образом с учетом эпизоотической ситуации и ее мониторинга. После учета интересов районов, городов, областей, республики планы утверждаются и доводятся до хозяйств и других производственных подразделений. Этим гарантируется обязательный перечень и объем диагностических исследований, вакцинаций, противопаразитарных обработок и дегельминтизаций.

План профилактических противоэпизоотических мероприятий может состоять из трех частей: текстовой, конкретного перечня мероприятий (сам план) и пояснительной записки к нему.

В текстовой части плана наиболее полно можно реализовать такой принцип планирования, как комплексность. В частности, здесь могут по хозяйству намечаться меры по повышению устойчивости и укреплению резистентности организма животных (создание диетического фонда кормов на каждой ферме, приобретение и использование витаминных препаратов, микро- и макроэлементов, молочнокислых продуктов, пробиотиков, иммунокорректоров, биостимуляторов, кормовых антибиотиков и т. п.); меры по недопущению заноса возбудителей инфекций и инвазий извне (устройство санпропускников, дезинфекционных барьеров, карантинных барьеров, карантинных помещений для изоляции вновь вводимых на фермы животных, огораживание территории ферм по периметру); план-график профилактической дезинфекции, дератизации и дезинсекции по каждой ферме с указанием площади их помещений и выгульных площадок с твердым покрытием; расчет потребности в дезинфицирующих средствах; меры по правильному и полному уничтожению трупов животных и их частей (строительство ям Беккари, сжигательных установок, тележек для перевозки трупов, окультуривание скотомогильников, заключение договора с ветеринарно-санитарным, утилизационным заводом и т.п.); проведение санитарных дней на фермах; проведение зооветучебы работников животноводства; расчет денежных средств на намеченные в текстовой части плана мероприятия. В центральной части плана профилактических противоэпизоотических мероприятий предусматривается 4 раздела: диагностические исследования, профилактические иммунизации, лечебно-профилактические обработки, дегельминтизации. Все намеченные работы распределяются по кварталам.

При распределении обрабатываемого поголовья по кварталам необходимо учитывать сезонность и кратность работ, их периодичность с учетом эпизоотического состояния местности, угрозу возникновения болезней, времени года и т. п.

Содержание плана профилактических противоэпизоотических мероприятий должно диктоваться исключительно правильной оценкой эпизоотической обстановки в хозяйстве, районе, области. Это позволяет наметить только те меры, которые вызываются необходимостью. Поверхностный анализ эпизоотической ситуации, в результате которого часть требуемых профилактических мер не будет запланирована, может привести к появлению заразной болезни.

.

 

Список использованной литературы

 

1. Безбородкин Н.С. Организация и  экономика ветеринарного дела: учеб. пособие для студентов специальности «Ветеринарная медицина», учреждений обеспечивающих получение высшего образования/ Н.С. Безбородкин, В.А. Машеро. - Мн.: ИВЦ Минфина, 2006 - 311с.

. Ветеринарное законодательство/под  ред. А. Д. Третьякова. - М.: Колос, т.1,1972;т.2,1972;т.3,1981;т.4,1988.

.Организация  и экономика ветеринарного дела/ И. Н. Никитит, Ф. Ф. Белоусов, А.Г. Гинзбург, М.Х. Шайхамнов, Под ред. А.Д. Третьякова,- 2-е изд., перераб. И доп.- М.: Агропромиздат, 1987-352с.:ил.

. Организация и экономика ветеринарного  дела: учеб. пособие для студентов специальности Ветеринарная медицина учреждении, обеспечивающих получение высшего образования/Н.С. Безбородкин, В.А. машеро. - М.: ИВЦ Минфина, 2006 - 311 с.

.СПРАВОЧНИК  ВЕТЕРИНАРНОГО ВРАЧА /п.п Достаевский, Н.А. Судаков, В.А. Атомась и др.: Под ред. П.П. Достаевскогои Н.А.судакова-К.:Урожай,1990