Особо охраняемые природные территории России

Международный союз охраны природы (IUCN) определяет морские ООПТ как любую территорию, находящуюся в приливной или подводной зоне, вместе с покрывающими её водами и относящейся к ней флорой, фауной, обладающую историческими и культурными особенностями, окружающая среда которой по закону или другим регулирующим актам подлежит полной или частичной охране (Source: Guidelines for Marine Protected Areas, edited by Graeme Kelleher. Best Practice Protected Area Guidelines Series No.3. IUCN, 1999).

Сейчас в мире насчитывается более 3000 MPA. Значительная их часть сосредоточена в тропическом поясе, преимущественно на коралловых рифах. Со временем выяснилось, что появление даже небольших охраняемых акваторий благоприятно сказывается на местном рыболовстве. MPA создают и в рекреационных целях.

В настоящий момент к охраняемым морским акваториям относятся: заповедники, национальные парки, заказники, т.е. различные  формы традиционных ООПТ, а также  охранные зоны для морских млекопитающих, рыбоохранные зоны и пр.

В России общая площадь морских районов, имеющих статус ООПТ, составляет 9,1 тыс. км2, т.е. около 1,8 % от площади шельфа Российской Федерации (по данным WWF России). В России первый морской заповедник - Дальневосточный морской - был создан в конце 1970-х в заливе Петра Великого Японского моря.

Собственно морские экосистемы сохраняются только в 3-х заповедниках РФ — в Дальневосточном морском, Командорском и на острове Врангеля. Некоторые ООПТ имеют морские участки (акватории), морские охранные зоны или включают участки побережий. Необходимо отметить, что количество и площадь имеющихся морских заповедников и заказников в нашей стране крайне малы и совершенно недостаточны для сохранения морских экосистем. В настоящее время к морским и прибрежным ООПТ относятся 19 заповедников (6 из них имеют статус биосферных резерватов), 2 национальных парка, 12 федеральных заказников.

Создание национальной системы  MPA должно способствовать достижению следующих целей (по В.О. Мокиевскому, 2000):

• охрана и управление участками морских экосистем, обеспечивающие их долговременное существование и сохранение генетического разнообразия в них;
• охрана исчезающих, редких и сокращающих свою численность видов и популяций, сохранение мест обитания, наиболее важных для выживания этих видов;
• охрана и управление акваториями, необходимыми для существования хозяйственно ценных видов;
• обеспечение устойчивого и комплексного использования ресурсов прибрежной зоны;
• сохранение и управление объектами истории и культуры, живописными ландшафтами морских побережий и эстуариев для настоящего и будущих поколений;
• использование морских экосистем для образования и туризма;
• проведение научных исследований в ненарушенных экосистемах или в условиях контролируемого антропогенного воздействия на них.

При создании системы ОПТ должны соблюдаться следующие основные принципы (там же):

• обеспечение устойчивого благосостояния людей, чьи интересы затронуты при создании MPA;
• предотвращение хозяйственной деятельности за пределами охраняемой акватории, если такая деятельность представляет угрозу для охраняемых объектов;
• сочетание необходимого режима охраны с разнообразной хозяйственной деятельностью, не противоречащей основным целям создания охраняемых акваторий;
• проведение научных исследований, осуществление научного контроля за последствиями хозяйственной деятельности, включая прямые и косвенные результаты освоения окружающих территорий и акваторий.

Морские заповедники нужно рассматривать  в качестве эталонных участков моря, которые подвергались значительно  меньшему воздействию со стороны человека, чем другие районы. Эти акватории имеют огромную экономическую и научную ценность, поскольку они незаменимы для сравнительного анализа и исследований экологических процессов в промысловых районах моря.

Основными угрозами для биоразнообразия  морских и прибрежных экосистем являются чрезмерная эксплуатация популяций морских организмов, механическое и химическое разрушение среды их обитания, загрязнение акваторий нефтепродуктами и отходами промышленных предприятий и сельского хозяйства, инвазии чужеродных видов и пр.

Большой Арктический  государственный природный заповедник - крупнейший заповедник России и всей Евразии - был создан 11 мая 1993 года постановлением Правительства РФ № 431. Заповедник расположен на полуострове Таймыр и островах Северного Ледовитого океана на территории Таймырского автономного округа. Это самый большой заповедник России (и третий по площади в мире).

Основная  цель создания заповедника - охрана гнездовых  местообитаний птиц, мигрирующих  северо-атлантическим путем (черная казарка, многие кулики и др. виды). Большую роль в создании заповедника сыграл фонд WWF и национальный парк "Шлезвиг-Гольштейн Ваттенмеер" (где охраняются пролетные и зимовочные местообитания этих видов), благодаря поддержке которых были проведены проектные работы в 1989-1993 гг.

Большой Арктический  заповедник имеет общую площадь 4 169 222 га, в том числе 980 934 га - морская  акватория. Благодаря своей кластерной структуре он охватывает пространство протяженностью в 1000 км с запада на восток и 500 км с севера на юг. Заповедник состоит из семи участков (они в свою очередь включают 34 отдельных кластера):

1. Диксонско-Сибиряковский  участок (ок. 200 тыс. га) включает  остров Сибирякова (85 тыс. га) с  прилежащими мелкими островами  и отмелями и небольшой участок  "Бухта Медуза" (379 га), где расположена Международная биостанция "Виллем Баренц". 2. Участок "Острова Карского моря" (ок. 400 тыс. га), в состав которого входят: архипелаг Сергея Кирова, остров Воронина, острова Известий ЦИК (архипелаг), острова Арктического института (архипелаг), остров Свердруп, остров Уединения и ряд других более мелких островов. Участок достаточно полно представляет природное и биологическое разнообразие арктических морских островов восточной части Карского моря. 3. Пясинский участок (1,1 млн га) охватывает дельту реки Пясина, восточное побережье Пясинского залива и прилежащие участки Таймырского полуострова в бассейнах рек Хутудабига, Спокойная, Ленивая, а также западную часть берега Харитона Лаптева. Территория участка очень разнообразна. В 40-60 км южнее участка к заповеднику примыка ет Пясинский федеральный заказник площадью около 900 тыс. га, организованный для охраны летовок диких северных оленей и богатейших мест гнездования и линьки гусей. 4. Участок "Залив Миддендорфа" (69 тыс. га) представляет характерные, практически не исследованные арктические тундры. 5. Участок "Архипелаг Норденшельда" (ок. 500 тыс. га) - самый большой (не считая Северной Земли) архипелаг Карского моря, состоящий примерно из 90 мелких, средних и нескольких довольно крупных островов. 6. Участок "Нижняя Таймыра" (1,9 млн га) - самый крупный участок заповедника, включающий в себя низовья реки Нижняя Таймыра и бассейн ее притока, реки Шренк, а также побережье Таймырского залива и залива Толля. 7. Участок "Полуостров Челюскин" (35 тыс. га), в пределах которого находятся единственные в мире материковые арктические пустыни.

Заповеднику на правах структурного подразделения  подчинен федеральный заказник "Североземельский" площадью 421 701 га и заказник регионального  значения "Бреховские острова" площадью 288 487 га.  Охранная зона образована Постановлением администрации Таймырского АО от 20.09.1994 года №134 на общей площади 9 550 га (участок "Бухта Медуза" - 3020 га, участок "Бухта Ефремова" - 6530 га )

Заповедник  принимает туристов на коммерческой основе и имеет несколько организованных туристских маршрутов в охранной зоне. Поlчиненый заповеднику региональный заказник "Бреховские острова" относится к водно-болотным угодьям международного значения (Рамсарская конвенция)