Погода демографии

áðàêîâ

ðàçâîäîâ

áðàêîâ

ðàçâîäîâ

2000

897,3

627,7

6,2

4,3

2001

1001,6

763,5

6,9

5,3

2002

1019,8

853,6

7,1

5,9

2003

1091,8

798,8

7,6

5,5

2004

979,7

635,8

6,8

4,4

2005

1066,4

604,9

7,5

4,2

2006

1113,6

640,8

7,8

4,5

2007

1262,6

685,9

8,9

4,8

2008

1179

703,4

8,3

5

Èñòî÷íèê: www.gks.ru

 êîíöå 3 êâàðòàëà 2009 ãîäà ÷èñëî áðàêîâ ñîñòàâèëî 918 òûñ., ÷òî ñîñòàâëÿåò 101,8 îò ðåçóëüòàòà ïðîøëîãî ãîäà. ×èñëî ðàçâîäîâ æå ñîêðàòèëîñü ñ 525,5 òûñ. äî 519 òûñ.

Òðàäèöèîííûé èíñòèòóò áðàêà íå ñîçäàåò ïðåäïîñûëîê äëÿ óâåëè÷åíèÿ ðîæäàåìîñòè. Âåäü îòñóòñòâèå ó æåíùèí ñîöèàëüíîé àêòèâíîñòè óæå íå ñïîñîáñòâóåò óêðåïëåíèþ ñåìüè», - óâåðåí ôðàíöóçñêèé èñòîðèê è äåìîãðàô Àëåí Áëóì. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî ñîâðåìåííàÿ æåíùèíà ãîòîâà ðîæàòü äåòåé, òîëüêî åñëè îíà óâåðåíà, ÷òî íå ïîòåðÿåò ñâîåé ðîëè â îáùåñòâå, åñëè çíàåò, ÷òî ñìîæåò â ëþáîé ìîìåíò âåðíóòüñÿ íà ðàáîòó. Ïîýòîìó ñàìûìè ýôôåêòèâíûìè ìåðàìè ïî óëó÷øåíèþ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè ó÷åíûé ñ÷èòàåò íå ñòîëüêî ìàòåðèàëüíûå ïîñîáèÿ, ñêîëüêî îòêðûòèå áîëüøîãî êîëè÷åñòâà äåòñêèõ ñàäîâ è ÿñëåé, à òàêæå ïðåäîñòàâëåíèå ðîäèòåëÿì - íå òîëüêî ìàòåðÿì, íî è îòöàì - ãèáêèõ îòïóñêîâ ïî óõîäó çà ðåáåíêîì. Òàêèå ìåðû ñ÷èòàþòñÿ âïîëíå îïðàâäàííûìè è ñâîåâðåìåííûìè. Íî, ïî ìíåíèþ íåêîòîðûõ ó÷åíûõ, áåçíàäåæíî óñòàðåëà íå òîëüêî ìîäåëü ñåìüè, â êîòîðîé ìóæ çàðàáàòûâàåò äåíüãè, à æåíà çàáîòèòñÿ î äåòÿõ. Óñòàðåë ñàì èíñòèòóò áðàêà. Ïî ñëîâàì ôðàíöóçñêîãî äåìîãðàôà Áëóìà, ïîïûòêà âëàñòåé óêðåïëÿòü òðàäèöèîííûå ñåìåéíûå öåííîñòè îáû÷íî íå ïðèâîäèò ê âñïëåñêó ðîæäàåìîñòè. Ïîäòâåðæäåíèåì òîìó ìîæåò ñëóæèòü ïðèìåð Ôðàíöèè, ãäå ãîñóäàðñòâî íèêîãäà íå ñòðåìèëîñü êàêèì-òî îáðàçîì îãðàíè÷èòü êîëè÷åñòâî ðàçâîäîâ ñðåäè ñóïðóæåñêèõ ïàð.

2.4 Ìèãðàöèîííûé è åñòåñòâåííûé ïðèðîñòû íàñåëåíèÿ

Ñîãëàñíî îïóáëèêîâàííîìó â 2002 ã. äîêëàäó ÎÎÍ, Ðîññèÿ íàõîäèòñÿ íà âòîðîì ìåñòå (ïîñëå ÑØÀ) ïî ÷èñëó çàêîííûõ è íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîâ, ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè ñòðàíû. Ïî îöåíêå ýêñïåðòîâ ÎÎÍ, â Ðîññèè èõ áîëåå 13 ìëí. ÷åë. - 9 % íàñåëåíèÿ. Çàì. äèðåêòîðà Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû Â. Ïîñòàâíèí çàÿâèë â ÿíâàðå 2006, ÷òî â Ðîññèè íàõîäèòñÿ îò 5 äî 14 ìëí. íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîâ.

 2007 ãîäó êîëè÷åñòâî ëåãàëüíî ïðèáûâøèõ â Ðîññèþ îêàçàëîñü â øåñòü ðàç áîëüøå êîëè÷åñòâà âûåõàâøèõ. Ïî äàííûì ÔÌÑ èììèãðàöèÿ ïîêðûëà 71 % åñòåñòâåííîé óáûëè íàñåëåíèÿ ÐÔ.

 2006 ïðèíÿò çàêîí, çíà÷èòåëüíî óïðîùàþùèé òðóäîâóþ ìèãðàöèþ èç ãîñóäàðñòâ, ãðàæäàíå êîòîðûõ âúåçæàþò â Ðîññèþ áåç âèç.  ÷àñòíîñòè, äëÿ ïðè¸ìà òàêîãî èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà íà ðàáîòó ðàáîòîäàòåëü íå äîëæåí ïîëó÷àòü ïðåäâàðèòåëüíîå ñîãëàñèå Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû.

Îäíèì èç ôàêòîðîâ, óõóäøàþùèõ äåìîãðàôè÷åñêóþ ñèòóàöèþ, ÿâëÿåòñÿ òîðãîâëÿ ëþäüìè, êîòîðàÿ çàòðàãèâàåò ãëàâíûì îáðàçîì ìîëîäûõ æåíùèí äåòîðîäíîãî âîçðàñòà. Ïî îöåíêàì, çà ðóáåæ ïóòåì îáìàíà âûâåçåíû ñîòíè òûñÿ÷ æåíùèí, îäíàêî ãîñóäàðñòâî ïðàêòè÷åñêè íå âåäåò áîðüáû ñ äàííûì ÿâëåíèåì (ýòèì íå çàíèìàþòñÿ íè ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, íè ïîñîëüñòâà çà ðóáåæîì).

Èìååòñÿ äâå ïðîòèâîïîëîæíûõ òî÷êè çðåíèÿ íà ïðèâëå÷åíèå èììèãðàíòîâ.

Ïðèâëå÷åíèå ìèãðàíòîâ ïîâûñèò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè çà ñ÷åò áîëåå êà÷åñòâåííîé è áîëåå äåø¸âîé ðàáî÷åé ñèëû. Äëÿ ïîääåðæàíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ íà îäíîì óðîâíå íåîáõîäèìî ïðèâëåêàòü íå ìåíåå 700 òûñ. èììèãðàíòîâ â ãîä, à äëÿ ñîõðàíåíèÿ ÷èñëåííîñòè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ (÷òî âàæíî äëÿ ýêîíîìèêè) - íå ìåíåå ìèëëèîíà â ãîä. Äëÿ òîãî ÷òîáû óäåðæàòü ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è ðîñò áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ, Ðîññèÿ äî ñåðåäèíû âåêà äîëæíà ïðèíÿòü êàê ìèíèìóì 20 ìèëëèîíîâ èììèãðàíòîâ.

Ïðèâëå÷åíèå íåêâàëèôèöèðîâàííûõ ìèãðàíòîâ íå ñïîñîáñòâóåò óâåëè÷åíèþ ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ìîæåò ïðîèñõîäèòü òîëüêî çà ñ÷¸ò ïîâûøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà - òî åñòü çà ñ÷¸ò ðîñòà êâàëèôèêàöèè, ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ îïëàòû òðóäà è ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè íàñåëåíèÿ, à íå èõ ñíèæåíèÿ. Îòìå÷àåòñÿ, ÷òî äëÿ Ðîññèè äî ñèõ ïîð õàðàêòåðåí âûñîêèé óðîâåíü ñêðûòîé áåçðàáîòèöû - ðàáîòà â îðãàíèçàöèÿõ ñ çàâåäîìî íèçêèì óðîâíåì îïëàòû òðóäà, íî îáåñïå÷èâàþùèìè çàíÿòîñòü è íå ïðåäúÿâëÿþùèìè áîëüøèõ òðåáîâàíèé ê êâàëèôèêàöèè ñîòðóäíèêîâ.

Íà ãðàôèêå ïðåäñòàâëåíû îáùèå èòîãè ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ ïî äàííûì Ðîññòàòà.

 àâãóñòå 2009 ãîäà â Ðîññèè âïåðâûå çà ïîñëåäíèå 15 ëåò áûë çàðåãèñòðèðîâàí åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ: çà àâãóñò 2009 ãîäà ðîäèëîñü 151,7 òûñ. äåòåé, à óìåðëî ïðè ýòîì 150,7 òûñ. ÷åëîâåê. Îäíàêî, â öåëîì ñîõðàíÿåòñÿ îòðèöàòåëüíàÿ òåíäåíöèÿ.

Ãëàâà 3. Ïåðñïåêòèâû è íàïðàâëåíèÿ ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè â ÐÔ.

3.1 Ìåðû ïî óëó÷øåíèþ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå

 óñëîâèÿõ äåìîãðàôè÷åñêîãî êðèçèñà, êîãäà íàðóøåí íîðìàëüíûé ðåæèì çàìåùåíèÿ ïîêîëåíèé è íå îáåñïå÷èâàåòñÿ äàæå ïðîñòîå âîñïðîèçâîäñòâî íàñåëåíèÿ, ïîëèòèêà íàðîäîíàñåëåíèÿ âûíóæäåíà ñêîíöåíòðèðîâàòüñÿ íà öåëè äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè. À ïîñêîëüêó äåìîãðàôè÷åñêèé êðèçèñ îáû÷íî ÿâëÿåòñÿ ïðîÿâëåíèåì îáùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, äëÿ ðåàëèçàöèé ïðàêòè÷åñêèõ ìåð ïîëèòèêè íàðîäîíàñåëåíèÿ çà ïðåäåëàìè öåëåé âîññòàíîâëåíèÿ ïðîñòîãî âîñïðîèçâîäñòâà íàñåëåíèÿ îáùåñòâî íå â ñîñòîÿíèè âûäåëèòü çíà÷èìûõ ðåñóðñîâ.  ðàçðàáîòêå äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ýòàïû:

Ïåðâûé ýòàï - îïðåäåëåíèå òåêóùåãî ñîñòîÿíèÿ îáúåêòà óïðàâëåíèÿ, òî åñòü ñîâðåìåííîé äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè è åå õàðàêòåðèñòèê;

Âòîðîé ýòàï - îïðåäåëåíèå ïàðàìåòðîâ æåëàòåëüíîé (îïòèìàëüíîé) äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè;

Òðåòèé ýòàï - ðàçðàáîòêà ìåòîäîâ âîçäåéñòâèÿ íà äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîöåññû, òî åñòü èíñòðóìåíòîâ äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ ïîçâîëèò îáùåñòâó ïåðåéòè îò ñóùåñòâóþùåãî ðåæèìà âîñïðîèçâîäñòâà íàñåëåíèÿ ê æåëàòåëüíîìó ðåæèìó;

×åòâåðòûé ýòàï - ðàçðàáîòêà ìåòîäîâ êîíòðîëÿ çà äèíàìèêîé äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â õîäå ðåàëèçàöèè åå ìåðîïðèÿòèé.

Êàê îòìå÷åíî â äîêóìåíòå ÎÎÍ «Ðåêîìåíäàöèè äëÿ ïîñëåäóþùåãî Âñåìèðíîãî ïëàíà äåéñòâèé â îáëàñòè íàðîäîíàñåëåíèÿ», ãëàâíûì íàïðàâëåíèåì äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ ïëàíèðîâàíèå ñåìüè, êîòîðîå ïîíèìàåòñÿ êàê äîáðîâîëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî äîñòèæåíèþ ñåìüåé æåëàåìîãî ÷èñëà äåòåé íà îñíîâå ñîçíàòåëüíîãî ìàòåðèíñòâà. Ñåìüÿ èìååò  ñîöèàëüíóþ öåííîñòü íå òîëüêî â ñâÿçè ñ ðåïðîäóêòèâíûì ïîâåäåíèåì ñóïðóãîâ.  ñåìüå îñóùåñòâëÿåòñÿ âîñïèòàíèå äåòåé, èõ îðèåíòàöèÿ íà îïðåäåëåííûå íîðìû ñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ, îïðåäåëåííûå îáðàçîâàòåëüíûå öåëè, íà âèä áóäóùåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîýòîìó ñåìüÿ, ðîæäåíèå äåòåé, çäîðîâüå, âîñïèòàíèå è îáðàçîâàíèå äåòåé ÿâëÿþòñÿ öåíòðîì äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîìîùü, ñåìüÿì ñ äåòüìè, ïîääåðæêà èíñòèòóòà ñåìüè è áðàêà, ñòèìóëèðîâàíèå ðîæäàåìîñòè âûñòóïàþò ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè. Èõ ðåàëèçàöèÿ äîëæíà ñîïðîâîæäàòüñÿ îáåñïå÷åíèåì îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâà ÷åëîâåêà ñâîáîäíî è îòâåòñòâåííî ðåøàòü âîïðîñû î ÷èñëå ñâîèõ äåòåé è î ÷àñòîòå èõ ðîæäåíèÿ. Ñâîáîäà ÷åëîâåêà è ñåìüè â ôîðìèðîâàíèè ñâîåé ðåïðîäóêòèâíîé îðèåíòàöèè - ãëàâíîå îãðàíè÷åíèå â äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêå.

Êàê èçâåñòíî â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàáëþäàëàñü òåíäåíöèÿ ê ðåçêîìó ñíèæåíèþ ðîæäàåìîñòè, è åñòåñòâåííî, ÷òî äàííàÿ ïðîáëåìà íå ìîãëà îñòàòüñÿ áåç âíèìàíèÿ âûñøåãî ðóêîâîäñòâà ñòðàíû, êîòîðàÿ ïîáóäèëî ïðèíÿòü ðÿä ìåð ïî ðàçâèòèþ óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à èìåííî:

- ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåìåé, èìåþùèõ äåòåé», ïðèíÿòûé 12.10.2006 ãîäà Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé, ñîãëàñíî êîòîðîìó íà èíäèâèäóàëüíûå ñ÷åòà æåíùèí, ðîäèâøèõ ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ãîäà âòîðîãî ðåáåíêà, áóäåò íà÷èñëÿòüñÿ ñóììà â ðàçìåðå 250 òûñÿ÷ ðóáëåé, â äàííîå âðåìÿ ýòà ñóììà ñîñòàâëÿåò 260 òûñÿ÷ ðóáëåé. Ýòè äåíüãè ìîæíî áóäåò ïîòðàòèòü íà ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ èëè îïëàòó îáðàçîâàíèÿ ðåáåíêà, íî íå ðàíåå 2010 ãîäà. Íåèçðàñõîäîâàííûå ñóììû íàïðàâëÿþòñÿ â Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ è ïðèïëþñîâûâàþòñÿ ê áóäóùèì ïåíñèÿì ìàòåðåé. Äàííîå íîâøåñòâî ïîáóäèò ìíîãèå ñåìüþ çàâåñòè âòîðîãî ðåáåíêà, è òåì ñàìûì óäîâëåòâîðèòü íå òîëüêî ñâîè ñîáñòâåííûå èíòåðåñû, íî è îáåñïå÷èòü ïðèðîñò íàñåëåíèÿ ãîñóäàðñòâà;

- ïîäïðîãðàììà «Îáåñïå÷åíèå æèëüåì ìîëîäûõ ñåìåé» ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Æèëèùå» íà 2002 - 2010 ãîäû, óòâåðæäåííàÿ ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 31 äåêàáðÿ 2005 ã. ? 865.

Îñíîâíàÿ èäåÿ ïðîãðàììû è åå îáîñíîâàíèå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ñ 2002 ãîäà â ïåðèîä ðîæäåíèÿ ïåðâîãî ðåáåíêà âñòóïàëî ïîêîëåíèå 1982-1986 ãîäîâ, ò. å. ïîêîëåíèå ñàìîé âûñîêîé ÷èñëåííîñòè çà ïðîøåäøèé ïåðèîä, ïðè ýòîì ñîãëàñíî ðåçóëüòàòàì ñòàòèñòè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ 80 ïðîöåíòîâ äåòåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðîæäàåòñÿ ó ðîäèòåëåé â âîçðàñòå äî 30 ëåò.

Ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàòèñòè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ, â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîëîäåæü â âîçðàñòå îò 20 äî 30 ëåò ñîñòàâëÿåò 20,7 ìëí. ÷åëîâåê.

Äåéñòâóþùåé ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàòèñòè÷åñêîãî íàáëþäåíèÿ íå óñòàíîâëåíî ïîíÿòèå ìîëîäîé ñåìüè. Íà îñíîâå âûáîðî÷íûõ îáñëåäîâàíèé è ýêñïåðòíûõ îöåíîê â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàñ÷èòûâàåòñÿ îêîëî 10 ìëí. ìîëîäûõ ñåìåé èç îáùåãî ÷èñëà ñåìåé (49,9 ìëí.). Èç íèõ áîëüøàÿ ÷àñòü (ïðèìåðíî 6 ìëí. ìîëîäûõ ñåìåé) íóæäàåòñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé.

 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, êîãäà áîëüøèíñòâî ìîëîäûõ ñåìåé íå èìååò âîçìîæíîñòè ðåøèòü æèëèùíóþ ïðîáëåìó ñàìîñòîÿòåëüíî, òðåáóåòñÿ ïðîäóìàííàÿ è ðåàëèñòè÷íàÿ ïîëèòèêà â îòíîøåíèè îêàçàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ìîëîäûì ñåìüÿì â ïðèîáðåòåíèè èëè ñòðîèòåëüñòâå æèëüÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîçâîëèò ïîâëèÿòü íà ðåïðîäóêòèâíîå ïîâåäåíèå ìîëîäåæè.

Äëÿ ðåøåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû òðåáóåòñÿ ó÷àñòèå è âçàèìîäåéñòâèå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè âñåõ óðîâíåé, à òàêæå îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äðóãèõ îðãàíèçàöèé, ÷òî îáóñëîâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ ïðîãðàììíûõ ìåòîäîâ.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ìîëîäûõ ñåìåé, íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé, îñóùåñòâëÿòüñÿ ïóòåì: ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáñèäèé ìîëîäûì ìàëîîáåñïå÷åííûì ñåìüÿì íà ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ; êîìïåíñàöèè ÷àñòè çàòðàò íà ïðèîáðåòåíèå èëè ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ â ñëó÷àå ðîæäåíèÿ (óñûíîâëåíèÿ) ðåáåíêà; âûäåëåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà (â ïåðâóþ î÷åðåäü â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè); ïðåäîñòàâëåíèÿ ìíîãîäåòíûì ìàëîîáåñïå÷åííûì ñåìüÿì æèëûõ ïîìåùåíèé èç ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî æèëèùíûõ ôîíäîâ ïî äîãîâîðàì ñîöèàëüíîãî íàéìà; âîññîçäàíèÿ èëè îðãàíèçàöèè â îòäåëüíûõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íîâûõ ôîðì ñîäåéñòâèÿ ðåøåíèþ æèëèùíûõ ïðîáëåì ìîëîäåæè, ïîäîáíûõ ìîëîäåæíûì æèëèùíûì êîìïëåêñàì è æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûì êîîïåðàòèâàì.

- ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ïîâûøåíèè ïåíñèé è äåòñêèõ ïîñîáèé», ñîãëàñíî äàííîãî çàêîíà, ñ 1 ÿíâàðÿ 2008 ãîäà èçìåíèëèñü ñîöèàëüíûå âûïëàòû äëÿ ìíîãîäåòíûõ ñåìåé, - ïîñîáèÿ ïîëó÷àþò âñå ìíîãîäåòíûå ñåìüè âíå çàâèñèìîñòè îò ñâîåãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ. Ïîñîáèå íà÷èñëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì âîçðàñòà äåòåé. Ðîäèòåëè ïîëó÷àò îò 450 äî 3200 ðóáëåé íà êàæäîãî ðåáåíêà, òàêæå îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ ïîæèëûì æåíùèíàì, ðîäèâøèì èëè âîñïèòàâøèì ïÿòü è áîëåå äåòåé.  íûíåøíåì ãîäó ìàòåðè ïîëó÷àþò ïîñîáèå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì â ðàçìåðå 7 492 òûñ. ðóá. Äåòñêèå ïîñîáèÿ ñ íà÷àëà 2010 ãîäà áóäóò âûïëà÷èâàòüñÿ â ðàçìåðå 13 833 òûñ. ðóá. Îäíîâðåìåííî âîçðàñòàåò ñóììà, ïî êîòîðîé áóäåò îïëà÷èâàòüñÿ áîëüíè÷íûé ëèñò, à òàêæå âûïëàòû ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì. ýòî ñâÿçàíî ñ ãðÿäóùèì ïåðåõîäîì îò ñóùåñòâóþùåãî íà ñåãîäíÿ åäèíîãî ñòðàõîâîãî íàëîãà (ÅÑÍ) íà ñèñòåìó ñòðàõîâûõ âçíîñîâ âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Ñóììà, êîòîðàÿ ïëàíèðóåòñÿ íà ñëåäóþùèé ãîä, ÿâëÿåòñÿ ìàêñèìàëüíîé. Îíà áóäåò çàâèñåòü îò âåëè÷èíû îò÷èñëåíèé ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, ñäåëàííûõ çà äàííîãî ðàáîòíèêà çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä.  2010 ãîäó îáùèé ïðîöåíò îò÷èñëåíèé ñòðàõîâûõ âçíîñîâ áóäåò ðàâåí íûíå ñóùåñòâóþùåìó ÅÑÍ, òî åñòü 26%. Íî óæå ñ 2011 ãîäà òàðèô âîçðàñòàåò î 34%. Ýòà ñóììà áóäåò ðàñïðåäåëåíà ìåæäó Ïåíñèîííûì ôîíäîì (26%), Ôîíäàìè ñîöèàëüíîãî (2,9%) è ìåäèöèíñêîãî (2,1%) ñòðàõîâàíèÿ. Îñòàâøèåñÿ 3% ïîëó÷àò òåððèòîðèàëüíûå ôîíäû ÎÌÑ. Ñîîòâåòñòâóþùåå ïðàâèòåëüñòâåííîå ïîñòàíîâëåíèå óæå ïîäïèñàíî. Îò÷èñëåíèÿ â ñòðàõîâûå ôîíäû áóäóò ïðîèçâîäèòüñÿ ñ ãîäîâîãî äîõîäà íå áîëåå 415 òûñ. ðóá.

Äåíüãè çà ïðåäúÿâëåííûé áîëüíè÷íûé ëèñò áóäóò íà÷èñëåíû, òàê æå êàê è âûïëàòû ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì, èç ðàñ÷åòà ñóììû îò÷èñëåíèé çà äàííîãî ðàáîòíèêà.  îòíîøåíèè äâóõ ïîñëåäíèõ, ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð ïîñîáèé óâåëè÷èâàåòñÿ äî 34 583 òûñ. ðóá.

- ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 28 àïðåëÿ 2009 ã. ? 76-ÔÇ. Âñòóïèë â ñèëó 6 ìàÿ 2009 ãîäà. Ïðè ýòîì ïðàâèëà, óñòàíàâëèâàþùèå íîâûå ðàçìåðû ïîñîáèé, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ïðàâîîòíîøåíèÿ, âîçíèêøèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2009 ãîäà. Ñ 1 ÿíâàðÿ 2009 ãîäà ïîâûøåí êîýôôèöèåíò èíäåêñàöèè äåòñêèõ ïîñîáèé äî 1,13.

- ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé», ïðåäóñìàòðèâàþùèé ââåäåíèå äâóõ íîâûõ âèäîâ ïîñîáèé, ïîäïèñàííûé ýêñ - Ïðåçèäåíòîì Ð.Ô. Â.Â. Ïóòèíûì.

Äàííûé ôåäåðàëüíûé çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò óñòàíîâëåíèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2008 ãîäà â ðàìêàõ ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèé ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé, äâóõ íîâûõ âèäîâ ïîñîáèé: åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ áåðåìåííîé æåíå âîåííîñëóæàùåãî, ïðîõîäÿùåãî âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó, è åæåìåñÿ÷íîãî ïîñîáèÿ íà ðåáåíêà âîåííîñëóæàùåãî-ñðî÷íèêà.

Íà êàæäîãî èç äåòåé óñòàíîâëåíî ïîñîáèå â ðàçìåðå 6 òûñ. ðóá. â ìåñÿö äî äîñòèæåíèÿ èìè òðåõëåòíåãî âîçðàñòà.