Государственная регистрация госкорпораций, на примере корпорации «Росатом». Её юридическое значение

 

 

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет»

в г. Мурманске

 

 

                                          

 

Кафедра: Гражданского права и процесса

 

Специальность:  Юриспруденция

 

Дисциплина:  Юридические лица

 

 

 

 

                                      Самостоятельная работа ( доклад)

 

Тема:  Государственная регистрация госкорпораций, на примере корпорации «Росатом».  Её юридическое значение.

 

 

 

 

Выполнил:                                                                       Студент  2 курса

                                                                                        заочного отделения

гр. Ю-4з-12

                                                                                            Соколов Е. А.

                                                                    

 

 

Проверил:                Капелько Т.В..

                                                                                  Кандидат юридических наук.                                                                                      

                                                                                     

                                

 

 

 

 

Мурманск, 2014

 

 

 

 

Введение

В настоящее время все чаще в повседневной жизни используется такое неизвестное еще недавно понятие, как «корпорация», которое определяется как одна из форм предпринимательства и обозначает юридическое лицо, как правило, в форме акционерного общества.

В современных условиях многим организациям приходится находить способы и формы для более успешного и стабильного осуществления своей предпринимательской деятельности, изыскивать способы привлечения инвестиций в свой бизнес, а это в свою очередь приводит к тому, что коммерческие юридические лица, в том числе и акционерные общества, изменяют тактику и стратегию ведения бизнеса.

Что же привлекает учредителей в такой форме организации предпринимательства, как корпорация? Прежде всего, это наличие ряда преимуществ, связанных с масштабами деятельности корпораций. Во-первых, корпорации имеют возможность получать финансовые средства путем выпуска ценных бумаг, что позволяет сберечь многие социально-экономические единицы. Они также отличаются высокой степенью надежности, поэтому им легко получить кредит в банках; несомненным преимуществом является ограниченная ответственность. Владельцы корпорации - держатели акций - рискуют в случае кризиса или негативной ситуации только суммой, выражающей цену акции. Их личная собственность не находится под угрозой. Кредиторы не могут предъявить иск владельцам корпорации как частным лицам, они могут сделать это лишь по отношению к корпорации как юридическому лицу, корпорации являются стабильной формой бизнеса. Они наиболее устойчивы к негативным внешним тенденциям. Во многих источниках даже можно встретить утверждение, что корпорации вечны. Такое постоянство является положительным фактором для дальнейшего роста и развития.

 

Понятие государственной регистрации корпораций и ее особенности

Создание любого юридического лица представляет собой совокупность юридически значимых действий, направленных на придание организации определенного законодательством статуса.

Создание корпораций определяет необходимость их государственной регистрации. Цель регистрации - устранить возможные нарушения законодательства при создании предприятия, определить нового налогоплательщика, придать юридическую силу деятельности организации.

Государственная регистрация корпораций подчиняется общему порядку регистрации юридических лиц, установленному ГК РФ и Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Корпорации могут создаваться путем учреждения нового юридического лица, либо путем реорганизации существующего. Фактически предпринимательские корпорации представляют собой коммерческие организации в форме акционерных обществ.1

Порядок создания акционерного общества можно условно разделить на несколько этапов.

1. Учреждение акционерного общества, которое осуществляется по решению учредителей либо учредителя. Учредителями общества могут выступать граждане и юридические лица.
2. Вторым этапом является подготовка учредительных документов. Учредительные документы - документы, определяющие индивидуальные особенности статуса конкретного юридического лица в рамках действующего законодательства. Корпорации в основном являются акционерными обществами и следовательно действуют на основании устава, который утверждается всеми членами учредительного собрания единогласно.
3. Завершающий этап создания - государственная регистрация корпорации. Общество подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», таким органом является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.2

Корпораций считается созданной как юридическое лицо с момента её государственной регистрации. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

 

Государственная регистрация на примере корпорации «Росатом»

Федеральное государственное унитарное предприятие «Атомфлот»  предназначено для обеспечения эксплуатации и технологического обслуживания атомных ледоколов и судов вспомогательного флота.

Основными направлениями  деятельности ФГУП «Атомфлот» являются:

- Ледокольное обеспечение проводки  судов по трассам Северного  морского пути (СМП) и в   замерзающие порты РФ

- Морские перевозки контейнерных  грузов на атомном лихтеровозе  «Севморпуть»

- Обеспечение экспедиционных, научно- исследовательских работ по изучению  гидрометеорологического режима  морей и минерально-сырьевых ресурсов  арктического шельфа, прилегающего к северному побережью РФ

- Обеспечение аварийно-спасательных  операций во льдах на акватории  СМП и неарктических замерзающих  морей

- Туристические круизы на Северный  полюс, острова и архипелаги Центральной  Арктики

- Техническое обслуживание и  проведение ремонтных работ общесудового и  специального назначения для атомного флота

- Безопасное обращение с ядерными  материалами и радиоактивными  отходами

В  2008 году Федеральное государственное унитарное предприятие «Атомфлот» вошло в состав Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на основании Указа Президента Российской Федерации «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (№ 369 от 20 марта 2008 года). С 28 августа 2008 года ему переданы суда с ядерной энергетической установкой и суда атомного технологического обслуживания. Теперь на базе предприятия действует единый ледокольно-технологический комплекс гражданского атомного флота Российской Федерации, входящий в структуру ОАО «Атомэнергопром».

Учредительным документом корпорации «Росатом» является устав. С момента государственной регистрации требования устава общества становятся обязательными для исполнения всеми органами общества и его акционерами. Устав утверждается общим собранием акционеров единогласно. Устав представляет собой локальный нормативный акт общества.

Статья 11 Закона об акционерных обществах устанавливает содержание устава общества. Устав корпорации «Росатом» содержит следующие сведения:

- полное и сокращенное фирменные  наименования общества;

- место нахождения общества;

- тип общества (открытое или  закрытое);

- количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных  акций, размещаемых обществом;

- права акционеров - владельцев  акций каждой категории (типа);

- размер уставного капитала  общества;

- структуру и компетенцию органов  управления общества и порядок  принятия ими решений;

- порядок подготовки и проведения  общего собрания акционеров, в  том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;

- сведения о филиалах и представительствах  общества;

- сведения об использовании  в отношении общества специального  права на участие Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция»);

- иные положения, предусмотренные  Законом об акционерных обществах  и иными федеральными законами.

Устав общества изготавливается на бумажном носителе, прошивается и подписывается руководителем общества.

Устав подлежит государственной регистрации. Вместе с заявлением о государственной регистрации и другими документами в регистрирующий орган представляется и устав общества (в подлиннике либо нотариально удостоверенная копия). Регистрирующий орган проверяет устав на соответствие требованиям законодательства.

Одновременно с выдачей свидетельств о государственной регистрации общества и о присвоении ИНН заявителю выдается устав, на котором делается отметка о регистрации.

По общему правилу внесение изменений и дополнений в устав или утверждение устава общества в новой редакции осуществляется по решению общего собрания акционеров. Решение данного вопроса находится в исключительной компетенции общего собрания акционеров. Для принятия изменений в устав требуется квалифицированное большинство голосов - три четверти.

Изменения, вносимые в устав, подлежат обязательной государственной регистрации. В течение трех дней с момента внесения изменений общество обязано сообщить об этих изменениях в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно статье 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в устав общества, в регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление  о государственной регистрации  по форме № 13001, утвержденной Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы корпорации, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

- решение общего собрания о  внесении изменений в устав  общества;

- изменения, вносимые в устав  общества;

- документ об уплате государственной  пошлины.

В течение пяти дней регистрирующий орган обязан зарегистрировать внесенные изменения. Изменения и дополнения в устав общества или устав общества в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации. Пунктом 6 статьи 5 Закона об акционерных обществах предусмотрен уведомительный порядок для внесения изменений в устав общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах.

В данном случае законодатель обязывает сообщить об изменениях (данное сообщение носит уведомительный характер, и уплата государственной пошлины за внесение изменений в ЕГРЮЛ не требуется), а не заявлять о государственной регистрации произошедших изменений сведений.

Понятие и основания ликвидации корпораций

 

ГК РФ содержит развернутый перечень оснований ликвидации организаций, которые могут носить как добровольный, так и принудительный характер. Общий порядок прекращения деятельности юридического лица урегулирован ст. 61-64 ГК РФ. Однако для государственной корпорации законом установлены дополнительные основания ликвидации, а также особый порядок ее проведения.

Понятие ликвидации дано в пункте 1 ст. 61 ГК РФ - это Прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Из определения видно самое главное отличие ликвидации от реорганизации - отсутствие правопреемства в случае ликвидации.

Абзац 1 п. 2 ст. 61 ГК РФ содержит перечень оснований для добровольной ликвидации корпорации, который не является исчерпывающим. Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (участников) либо органа корпорации, уполномоченного на то учредительными документами, в связи с истечением срока, на который создана корпорация, с достижением цели, ради которой она создана.

Кроме того, добровольная ликвидация может быть осуществлена в случае признания судом недействительной регистрации корпорации в связи с допущенными при ее создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер. При наличии такого основания учредители корпорации должны принять решение о ее ликвидации, в противном случае она будет осуществлена в принудительном порядке. При этом следует учитывать, что признание регистрации недействительной не влечет признания ничтожности всех правовых действий корпорации. На это, в частности, было указано в судебной практике.