267. При проверке документов и
опросе подозреваемого патрульный
(постовой) должен стоять вполоборота
в одном шаге от проверяемого и быть готовым
к отражению нападения.
268. Доставление задержанных в
полицию производится на специальном
полицейском транспорте, а при
его отсутствии - на автомобилях,
принадлежащих организациям и гражданам.
Не допускается использование для этих
целей общественного транспорта, автомобилей
специального назначения - пожарных, инкассаторских,
скорой и неотложной помощи (кроме случаев,
когда необходимо оказание медицинской
помощи), а также транспорта, принадлежащего
дипломатическим, консульским и иным представительствам
иностранных государств, международным
организациям.
(в ред. Приказа МВД России
от 11.03.2012 N 160)
269. Патрульный (постовой) при доставлении
задержанного должен предусмотреть
меры предосторожности на случай попытки
со стороны его сообщников создать условия
для побега или насильственного освобождения,
следить, чтобы задержанный не выбросил
или не передал кому-либо вещественные
доказательства и не принял от соучастников
оружие или другие средства нападения.
Доставление задержанного пешим порядком
осуществляется, как правило, двумя
и более сотрудниками полиции, один
из которых должен идти рядом с
задержанным, ведя его, а другой - сзади,
наблюдая за поведением доставляемого
и окружающих.
(в ред. Приказа МВД России
от 11.03.2012 N 160)
Если доставление производится
одним сотрудником полиции, он должен
следовать только сзади или рядом
с задержанным с правой стороны.
При доставлении следует избегать
многолюдных мест, проходных дворов,
парков и лесных массивов.
(в ред. Приказа МВД России
от 11.03.2012 N 160)
270. Патрульный (постовой), доставивший
задержанного в органы внутренних
дел, докладывает об этом рапортом
на имя начальника территориального
органа МВД России на районном
уровне. В рапорте указываются: фамилия,
имя, отчество, домашний адрес доставленного,
время, место, обстоятельства и причины
задержания, фамилии и адреса свидетелей,
а также лиц, оказавших содействие при
задержании и доставлении.
(в ред. Приказа МВД России от
11.03.2012 N 160)
Порядок задержания и доставления
лиц, совершивших административное
правонарушение.
Статья 27.2. Доставление
1. Доставление, то есть принудительное
препровождение физического лица,
а в случаях, предусмотренных
пунктами 8 и 10.1 настоящей части, судна
и других орудий совершения административного
правонарушения в целях составления протокола
об административном правонарушении при
невозможности его составления на месте
выявления административного правонарушения,
если составление протокола является
обязательным, осуществляется:
1) должностными лицами органов
внутренних дел (полиции) при
выявлении административных правонарушений,
дела о которых в соответствии
со статьей 23.3 настоящего Кодекса
рассматривают органы внутренних
дел (полиция), либо административных
правонарушений, по делам о которых
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи
28.3 настоящего Кодекса органы внутренних
дел (полиция) составляют протоколы об
административных правонарушениях, а
также при выявлении любых административных
правонарушений в случае обращения к ним
должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы о соответствующих административных
правонарушениях, - в служебное помещение
органа внутренних дел (полиции) или в
помещение органа местного самоуправления
сельского поселения;
(в ред. Федерального закона
от 07.02.2011 N 4-ФЗ)
2) военнослужащими внутренних войск
Министерства внутренних дел
Российской Федерации, должностными
лицами ведомственной охраны
или вневедомственной охраны
при органах внутренних дел
при выявлении административных
правонарушений, связанных с причинением
ущерба охраняемым ими объекту или вещам
либо с посягательством на такие объект
или вещи, а равно с проникновением в охраняемую
ими зону, - в служебное помещение органа
внутренних дел (полиции), служебное помещение
охраны или в служебное помещение подразделения
воинской части либо органа управления
внутренних войск Министерства внутренних
дел Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона
от 07.02.2011 N 4-ФЗ)
3) военнослужащими внутренних войск
Министерства внутренних дел
Российской Федерации при выявлении
административных правонарушений, предусмотренных
статьями 19.3, 20.1 - 20.3, 20.5, 20.8, 20.13, 20.17 - 20.22
настоящего Кодекса, - в служебное помещение
органа внутренних дел (полиции) или в
помещение органа местного самоуправления
сельского поселения;
(в ред. Федерального закона
от 07.02.2011 N 4-ФЗ)
4) должностными лицами органов,
на которые возложен надзор
или контроль за соблюдением
правил пользования транспортом,
при выявлении административных
правонарушении на транспорте - в
служебное помещение органа внутренних
дел (полиции) или в иное служебное помещение;
(в ред. Федерального закона
от 07.02.2011 N 4-ФЗ)
5) должностными лицами военной
автомобильной инспекции при
выявлении нарушений Правил дорожного
движения водителем транспортного
средства Вооруженных Сил Российской
Федерации, внутренних войск Министерства
внутренних дел Российской Федерации,
инженерно-технических, дорожно-строительных
воинских формирований при федеральных
органах исполнительной власти или спасательных
воинских формирований федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного
на решение задач в области гражданской
обороны, - в помещение военной комендатуры
или воинской части;
(п. 5 в ред. Федерального закона
от 27.07.2010 N 223-ФЗ)
6) должностными лицами органов,
на которые возложен надзор или контроль
за соблюдением законодательства в области
охраны окружающей среды, лесного законодательства,
законодательства о животном мире, законодательства
о рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов, при выявлении административных
правонарушений в соответствующей сфере
- в служебное помещение органа внутренних
дел (полиции), помещение органа местного
самоуправления сельского поселения или
в иное служебное помещение;
(в ред. Федеральных законов
от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от
07.02.2011 N 4-ФЗ)
7) должностными лицами пограничных
органов, военнослужащими, должностными
лицами органов внутренних дел
(полиции), а также другими лицами,
исполняющими обязанности по
охране Государственной границы
Российской Федерации, при выявлении
административных правонарушений в области
защиты и охраны Государственной границы
Российской Федерации - в служебное помещение
пограничного органа, служебное помещение
органа внутренних дел (полиции), служебное
помещение воинской части или в помещение
органа местного самоуправления сельского
поселения;
(в ред. Федеральных законов
от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 11.07.2011
N 198-ФЗ)
8) должностными лицами пограничных
органов при выявлении административных
правонарушений во внутренних морских
водах, в территориальном море, на континентальном
шельфе, в исключительной экономической
зоне Российской Федерации - в служебное
помещение пограничного органа, служебное
помещение органа внутренних дел (полиции),
служебное помещение воинской части, находящиеся
в порту Российской Федерации. Используемые
для осуществления незаконной деятельности
во внутренних морских водах, в территориальном
море, на континентальном шельфе, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации
суда и орудия совершения административного
правонарушения подлежат доставлению
в порт Российской Федерации (иностранные
суда - в один из портов Российской Федерации,
открытых для захода иностранных судов);
(в ред. Федеральных законов
от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 11.07.2011
N 198-ФЗ)
9) утратил силу. - Федеральный закон
от 30.06.2003 N 86-ФЗ;
10) должностными лицами таможенных
органов при выявлении нарушений
таможенных правил - в служебное
помещение таможенного органа;
10.1) должностными лицами таможенных
органов при выявлении нарушений таможенных
правил во внутренних морских водах, в
территориальном море - в служебное помещение
таможенного органа, находящееся в порту
Российской Федерации. Используемые для
осуществления незаконной деятельности
во внутренних морских водах, в территориальном
море суда и другие орудия совершения
административного правонарушения подлежат
доставлению в порт Российской Федерации
(иностранные суда - в один из портов Российской
Федерации, открытых для захода иностранных
судов);
(п. 10.1 введен Федеральным законом
от 11.07.2011 N 198-ФЗ)
11) военнослужащими и сотрудниками
органов и учреждений уголовно-исполнительной
системы при выявлении административных
правонарушений, предусмотренных статьями
19.3, 19.12 настоящего Кодекса, - в служебное
помещение учреждения уголовно-исполнительной
системы или органа внутренних дел (полиции);
(в ред. Федеральных законов
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 07.02.2011
N 4-ФЗ)
12) должностными лицами органов
по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ при выявлении
административных правонарушений, дела
о которых в соответствии со статьей 23.63
настоящего Кодекса рассматривают эти
органы, либо административных правонарушений,
по делам о которых в соответствии с пунктом
83 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса
указанные органы составляют протоколы
об административных правонарушениях,
- в служебное помещение органа по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ или органа внутренних дел (полиции);
(п. 12 введен Федеральным законом
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, в ред. Федерального
закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ)
13) должностными лицами, осуществляющими
контртеррористическую операцию, при
выявлении административных правонарушений,
предусмотренных статьей 20.27 настоящего
Кодекса, - в служебное помещение органа
внутренних дел (полиции) или иного органа,
осуществляющего контртеррористическую
операцию;
(п. 13 введен Федеральным законом
от 29.04.2006 N 57-ФЗ, в ред. Федерального
закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ)
14) судебными приставами при
выявлении административных правонарушений,
предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8,
17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, частями 1 и 4 статьи
20.25 настоящего Кодекса, а также
при выявлении любых административных
правонарушений, совершенных в здании
суда (помещении суда), - в служебное помещение
суда или органа внутренних дел (полиции);
(п. 14 введен Федеральным законом
от 03.06.2006 N 78-ФЗ, в ред. Федеральных
законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ,
от 06.12.2011 N 410-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от
08.06.2012 N 65-ФЗ, от 28.07.2012 N 141-ФЗ)
15) должностными лицами органов,
уполномоченных на осуществление
функций по контролю и надзору
в сфере миграции, при выявлении
административных правонарушений,
дела о которых в соответствии со
статьей 23.67 настоящего Кодекса рассматривают
эти органы, либо административных правонарушений,
по делам о которых в соответствии с пунктом
15 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса
эти органы составляют протоколы об административных
правонарушениях, - в служебное помещение
органа внутренних дел (полиции) или в
помещение органа местного самоуправления
сельского поселения;
(п. 15 введен Федеральным законом
от 18.07.2006 N 121-ФЗ, в ред. Федерального
закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ)
16) должностными лицами федерального
органа исполнительной власти в области
государственной охраны при выявлении
административных правонарушений, предусмотренных
статьями 19.3, 20.17 настоящего Кодекса, -
в служебное помещение органа внутренних
дел (полиции), помещение муниципального
органа или в иное служебное помещение.
(п. 16 введен Федеральным законом
от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
2. Доставление должно быть осуществлено
в возможно короткий срок.
3. О доставлении составляется
протокол либо делается соответствующая
запись в протоколе об административном
правонарушении или в протоколе об административном
задержании. Копия протокола о доставлении
вручается доставленному лицу по его просьбе.
(в ред. Федерального закона
от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 27.3. Административное задержание
Постановлением Конституционного
Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П часть 1 статьи
27.3 признана не противоречащей Конституции
РФ, поскольку содержащиеся в ней
положения по своему конституционно-правовому
смыслу в системе действующего правового
регулирования и во взаимосвязи с пунктами
1 и 2 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса
предполагают, что административное задержание
на срок не более 48 часов может применяться
лишь в случае, если имеются достаточные
основания считать его необходимым и соразмерным
для обеспечения производства по конкретному
делу об административном правонарушении,
за совершение которого может быть назначено
наказание в виде административного ареста,
а последующее прекращение производства
по делу об административном правонарушении
в связи с отсутствием события административного
правонарушения или отсутствием состава
административного правонарушения не
может служить основанием для отказа в
обжаловании незаконного применения административного
задержания как принудительной меры обеспечения
производства по данному делу.
1. Административное задержание, то
есть кратковременное ограничение
свободы физического лица, может
быть применено в исключительных
случаях, если это необходимо
для обеспечения правильного
и своевременного рассмотрения
дела об административном правонарушении,
исполнения постановления по делу об административном
правонарушении. Административное задержание
вправе осуществлять:
1) должностные лица органов внутренних
дел (полиции) - при выявлении административных
правонарушений, дела о которых в соответствии
со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают
органы внутренних дел (полиции), либо
административных правонарушений, по
делам о которых в соответствии с пунктом
1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса
органы внутренних дел (полиция) составляют
протоколы об административных правонарушениях,
а также при выявлении любых административных
правонарушений в случае обращения к ним
должностных лиц, уполномоченных составлять
протоколы о соответствующих административных
правонарушениях;