Организация похоронного дела в Российской Федерации

При получении сообщения от оперативного дежурного по городскому отделу милиции УВД города Пскова специализированное предприятие обязано прибыть по указанному адресу в течение времени, установленного настоящими Правилами, и приступить к выполнению работ по доставке тела умершего в морг.

 Порядок выполнения  работ по доставке тел умерших  в морг

Специализированные предприятия оказывают услуги по доставке тел умерших в морги города Пскова с 8.00 до 24.00 часов (морги МУЗ «Псковская городская больница», ГУЗ «Псковская областная больница» или ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Псковской области» в зависимости от обстоятельств).

Доставку тел умерших в морг осуществляет выездная бригада специализированной службы в количестве не менее 4-х человек, включая водителя спецавтотранспорта, в течение двух часов с момента получения соответствующего сообщения (заявки). Старший бригады, прибыв по адресу, указанному в вызове, обязан:

— предъявить близким умершего служебное удостоверение;

— проверить наличие одного из документов: постановления УВД города Пскова, заключения медицинского учреждения;

— доставить тело покойного в морг.

 Тела покойных доставляются  в морг, завернутые в простыню  и полиэтиленовую клеенку (мешок  из нее). Доставку в морг тел  умерших, обнаруженных на улицах, в лесопарковых зонах, жилом фонде  города, личность которых не установлена  или не востребована родственниками, независимо от причины наступления  смерти осуществляет УВД города  Пскова.

Лица, взявшие на себя обязанность по погребению умершего, возмещают затраты:

— специализированной службе по доставке тел умерших в морг;

— медицинскому учреждению (моргу) за санитарно-гигиенические процедуры, облачение тела в одежду и укладывание его в гроб.

Если тело умершего находится в морге более двух суток с момента установления причин смерти и отсутствуют основания для его дальнейшего содержания, указанные в пункте 4.1.настоящих Правил, родственники или иные представители обязаны оплатить медицинскому учреждению (моргу) за содержание тела в морге сверх установленного срока. Стоимость услуг по доставке тел умерших в морг определяется специализированным предприятием, исходя из ее фактических затрат, по утвержденным Комитетом экономики Псковской области ценам и тарифам.

Стоимость услуг, предоставляемых моргом МУЗ «Псковская городская больница», возмещается в соответствии с действующими расценками, утвержденными Комитетом по здравоохранению Администрации города Пскова. 

 

3.2.Гарантии погребения  умерших (погибших) военнослужащих

 

Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяются Правительством Российской Федерации.

Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации); на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу). 

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с заслугами умершего (погибшего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, сотрудника органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы имеют право ходатайствовать перед специализированной службой по вопросам похоронного дела о погребении умершего (погибшего) на поименованном месте погребения, если это не противоречит волеизъявлению умершего (погибшего), пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников умершего (погибшего).

Оплата расходов на обеспечение деятельности Федерального военного мемориального кладбища производится за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, а также иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умерших (погибших) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Погребению также подлежат:

- умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет;

- сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;

- ветераны военной службы;

- военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - участники войны, проходившие службу в действующей армии, и ветераны боевых действий, независимо от общей продолжительности военной службы.

Погребение умерших (погибших), осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников. 

 Погребение умерших  участников Великой Отечественной  войны, в том числе инвалидов  Великой Отечественной войны, осуществляется  в местах погребения с учетом  волеизъявления умершего или  пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к  перевозке тела умершего участника  или инвалида Великой Отечественной  войны, перевозкой тела к месту  погребения, погребением (кремацией), изготовлением  и установкой надгробия, возмещаются  за счет средств Министерства  обороны Российской Федерации, других  федеральных органов исполнительной  власти, в которых законодательством  Российской Федерации предусмотрена  военная служба, в порядке и  размере, установленных Правительством  Российской Федерации для погребения  погибших (умерших) военнослужащих, проходивших  военную службу по призыву, курсантов  военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные  сборы.

     

 

 

                                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итоги моей работы хочется отметить, что погребение и похоронное дело становится отраслью городского хозяйства. Выплата пособия на погребение-вид социального обеспечения. За обществом и государством сохраняется обязанность по бесплатному погребению умерших одиноких граждан, неопознанных лиц, лиц без определенного места жительства.

Мне еще раз хотелось бы сказать несколько слов об актуальности регулирования похоронной сферы. Ведь казалось бы, это дело исключительно приватно. Однако, это печальная (но естественная) тема ежегодно, к сожалению, становится актуальной для каждой двадцатой семьи каждый год приблизительно умирает 30 тысяч человек. Погребение заключается в совершении обрядовых действий по захоронению путем предания тела земле, огню или воде в соответствии с обычаями, традициями и санитарными требованиями. При погребении должна исполняться воля покойного, выраженная письменно или в присутствии свидетелей: о согласии или несогласии на патологоанатомическое вскрытие, изъятие из тела органов и тканей; о процедуре и месте погребения; о доверии совершить погребение определенному лицу. При отсутствии волеизъявления указанные вопросы решает лицо, взявшее на себя ответственность по погребению.

Учитывая в каком положении находятся близкие родственники погибшего, государство предлагает свою помощь и поддержку. Эта поддержка выражается либо в выплате денежной суммы, либо вместо выплаты пособия на погребение может предоставляться комплекс услуг на безвозмездной основе.

В соответствии с Постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.02.1996 года «О мерах реализации ФЗ «О погребении и похоронном деле» утвержден временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели».

Я считаю, что данной сфере социального облуживания в России еще не все совершенно т.к. выплаты в связи со смертью очень малы а все атрибутика данного мероприятия довольно -таки дорогая.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1.      Конституция  Российской Федерации от 12.12.93 года

2.      Российская  Федерация. Законы. «О погребении и похоронном деле» [Текст][Федеральный закон : принят Государственной думой от 12.01.1996 // СЗ РФ . 1996]

3.      Российская Федерация. Законы «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» [Текст] [ Федеральный закон принят Государственной думой от 12.02.2001. //СЗ РФ 2001]

4.      Российская  федерация. Законы. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» [Текст] [Федеральный закон принят Государственной думой от 29 декабря 2004 года . //СЗ РФ 2004]

5. Российская федерация . Законы . «О ветеранах» года. [Текст] [ Федеральный закон принят Государственной думой от 2.01.2000 г. //CP РФ 2000

6. Указ Президента РФ от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению»

 

 

Интернет-ресурс:

http://www.tbik.ru/zakon/zakon1/

http://www.rg.ru/2012/02/13/pohorondelo-site-dok.html

http://base.garant.ru/105870/

http://www.bestpravo.ru/leningradskaya/iw-normy/v3n.htm

 

1 Ст. 24 Федерального закона «О ветеранах» от 2 января 2000 года.

2 Указ Президента РФ от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению»

3 Постановление Псковской городской Думы от 31 января 2003 г. № 39 «Об утверждении Правил предоставления ритуальных услуг» (с изменениями от 8 июля 2003 г., 28 мая 2004 г., 30 января, 11 октября, 31 октября 2005 г., 25 апреля, 29 сентября 2011 г.)