Органы государственной власти Республики Белорусь

УО «Вилейский государственный профисионально-технический коледж»

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

тема: Органы государственной власти Республики Белорусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                            Подготовила учащейся

2мпш группы

                                                                                                                                          Кебец Марина

Проверила

 

 

 

Вилейка,

2011

1. Введение.

2.Президент как глава государства и гарант Конституции.

3.Совет Министров Беларуси. Местное самоуправление

4.Политические партии

5.Исполнительная власть. Судебная власть

6.Порядок выборов и компетенция Президента.

7.Нормативные акты, издаваемые Президентом.

8.Организация и обеспечение деятельности Президента.

9.Порядок отставки Президента и освобождение его от должности.

10.Заключение.

11. Литература.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

                             

Флаг Беларуси (белор. Сцяг Беларусі) — официальный государственный символ Республики Беларусь, один из национальных символов белорусов. Был принят 14 мая 1995 года по результатам референдума. Он заменил бело-красно-белый флаг, использовавшийся с 1991 года.

Герб Республики Беларусь (Белару́си) (белор. Герб Беларусі) — официальный государственный символ (эмблема) Республики Беларусь. Принят 7 июня 1995 года по результатам референдума. Он заменил герб «Погоня», использовавшийся с 1991 года. За образец был принят герб Белорусской ССР.

На основании референдума Президент  Республики Беларусь издал указы  «Об утверждении эталона Государственного герба Республики Беларусь» и  «Об утверждении положения о  Государственном флаге Республики Беларусь».Беларусь — единственная из стран бывшего СССР, восстановившая советский флаг (с небольшими изменениями). Современный флаг следует образцу флага Белорусской ССР, из которого были удалены советские символы — серп, молот и звезда, а орнамент изображён красным на белом фоне (на флаге Белорусской ССР орнамент был белым на красном фоне).

 «15 янва ря 1994 года была принята новая, пятая по счету, Конституция. До этого Конституция в Беларуси принималась в 1919, 1927, 1937, 1978гг. Дополнения и изменения к Конституции принимались 24 ноября 1996 года».

  Предметом конституционного  закрепления являются, по меньшей  мере, два вопроса: 

1)    система государственной  власти;

2)    права, свободы и  обязанности граждан. 

Конституция закрепляет наиболее принципиальные положения, относящиеся ко всем

-1-

отраслям права и законодательства, является их юридической базой.

Республика Беларусь:

• унитарное демократическое социальное правовое государство;
• обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику;
• защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.

По своей сущности Республика Беларусь – правовое государство. Правовое государство  – тип государства, в котором  существует конституционный строй, т.е. принята и действует демократическая  Конституция и реально обеспечиваются права и свободы человека и  гражданина, органы государства связаны  правом (законом).

В правовом государстве утверждается принцип разделения властей,  независимости  суда при отправлении правосудия, защита граждан от неправомерных  посягательств.

Современная конституционная наука  исходит из того, что содержание Конституции должно быть основано на принципах права и справедливости, роль человека сводится лишь к отражению  этих принципов в Конституции  и осуществлению контроля за их соблюдением. В случае, если Конституция не отражает или не в достаточной мере отражает эти принципы, они все равно действуют и должны быть отражены в процессе ее толкования.

В действующей Конституции более  половины статей посвящены непосредственно  правам, свободам и обязанностям человека и гражданина. В ней закреплен  весь спектр классических прав и свобод.

В правовом государстве обеспечивается равенство всех перед законом  и судом. Недопустима какая-либо дискриминация по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, месту жительства, убеждений и других обстоятельств.

Для правового государства характерна свобода личности: дозволено все, что не запрещено законом.

Формирование правового государства  длительный, но, безусловно, необходимый  процесс.

 

 

 

 

-2-

Президент как глава государства

и гарант Конституции.

Алекса́ндр Григо́рьевич Лукаше́нко (белор. Алякса́ндр Рыго́равіч Лукашэ́нка; род. 30 августа 1954, Копысь, Витебская область, БССР) — белорусский политический и государственный деятель, первый и единственный Президент Республики Беларусь (с 1994 года по настоящее время), президент Национального олимпийского комитета Республики Беларусь (с 1997), главнокомандующий Вооружёнными силами и председатель Совета безопасности Республики Беларусь.

Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими  государствами и международными организациями. Обладает широким кругом полномочий, основными из которых  являются:

• определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;
• назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус;
• подписывает законы; имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
• имеет право отменять акты правительства;
• является Главнокомандующим Вооружёнными Силами Республики Беларусь
• назначает республиканский референдум;
• может издавать декреты, имеющие силу закона.

-3-

                                                        

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина и  исполнительной власти. Президент –  высшее должностное лицо Республики Беларусь. Как глава государства  он представляет республику внутри страны и в международных отношениях, гарантирует реализацию основных направлений  внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с  другими государствами и международными организациями. Президент принимает  меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую  стабильность, преемственность и  взаимодействие органов государственной  власти, осуществляет посредничество между органами государственной  власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-4-

Совет Министров Беларуси. Местное самоуправление

В Совет Министров Беларуси входят:

• Премьер-министр Республики Беларусь
• Заместители Премьер-министра Республики Беларусь
• Глава Администрации Президента Республики Беларусь
• Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь
• министры
• председатели государственных комитетов
• Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь
• Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси
• Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ
• иные должностные лица по решению Президента Республики Беларусь.

Деятельность правительства

Совет Министров Беларуси отвечает за работу государственных органов, в числе которых:

• государственные административные органы
• министерства
• государственные комитеты
• концерны
• организации, подчиненные правительству

Местное самоуправление

Республика Беларусь —  унитарное государство, поэтому  местное самоуправление решает в  основном местные вопросы. Местное  управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного  самоуправления, местные референдумы. К компетенции местных Советов депутатов относится:

• утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчётов об их исполнении;
• установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
• определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;
• назначение местных референдумов.

 

 

 

 

 

-5-

Политические  партии

Политические партии Белоруссии Партийная система в Республики Беларусь не развита, что объясняется  различными причинами, в числе которых  отсутствие традиции партийности, проведение всех выборов по мажоритарной системе, сложные условия для регистрации  и деятельности партий, слабое развитие гражданского общества и др. Партии практически не оказывают влияния  на политику. К основным партиям  относятся: Коммунистическая партия Беларуси; Партия коммунистов Беларуси; Партия БНФ; Консервативно-Христианская Партия - БНФ; Объединённая гражданская партия; Белорусская социал-демократическая  партия (Громада); Либерально-демократическая  партия

КГБ Белорусии

 

 Здание КГБ РБ

Комитет государственной безопасности Республики Беларусь (белор. Камітэт дзяржаўнай бяспекі Рэспублікі Беларусь)

Деятельность

В КГБ РБ действуют отделы: контрразведка, разведка, военная контрразведка, по борьбе с организованной преступностью  и по другим стратегическим направлениям. Однако эксперты говорят о том, что  примерно с 2000 года в КГБ РБ всё  более активно действует так  называемое «Управление по защите конституционного строя», которое на деле занимается борьбой с инакомыслием и политическим сыском, а также является активным участником политической жизни в стране. Независимые юристы видят в этой деятельности прямое нарушение Конституции.

Экс-кандидат в президенты Беларуси Алесь Михалевич, попросивший политического убежища в Чехии, в начале 2011 года обвинил КГБ в применении пыток. Позднее аналогичная информация поступила от других задержанных 19 декабря 2010 года, которые оказались на свободе. О применении пыток рассказывали также задержанные в ходе молчаливых акций протеста летом 2011 года. Юристы Комитета против пыток ООН, куда намеревался подать заявление Михалевич, сообщили, что для подачи заявления следует сначала получить отказ во всех судебных инстанциях

-6-

своей страны. В белорусскую военную прокуратуру был подготовлен ряд обращений и начато расследования, в рамках которого, в частности, дал показания Анатолий Лебедько[8]. Экс-кандидат в президенты Андрей Санников, однако, сравнил это дело с расследованием абвера в тюрьме гестапо.

С 2006 года в правозащитный  центр «Весна» поступают обращения  о попытке КГБ РБ завербовать  или шантажировать активистов неправительственных молодёжных организаций. В 2009 году один из завербованных платных информаторов раскрыл себя и опубликовал полный дневник своего сотрудничества. Летом 2011 года скрытая аудиозапись «профилактической беседы» была выложена в Интернет. КГБ РБ также занимается мониторингом социальных сетей и производит превентивные задержания и обыски. Сотрудники КГБ РБ проникают в дома политических и гражданских активистов, журналистов и их семей и начинают обыск и конфискацию оргтехники под различными предлогами (проверка счётчиков горячей воды, паспортный контроль и т. д.).

Существуют предположения (неподтверждённые из-за полной закрытости организации) относительно деятельности КГБ по дискредитации дипломатических  миссий иностранных государств и  их правительств. После президентских  выборов 2010 года в белорусских государственных  СМИ была распространена информация «утечек» якобы через WikiLeaks, которые, возможно, были сфабрикованы КГБ. Также существует версия, что КГБ РБ стоит за анонимной травлей посла Венгрии в Беларуси Ференца Контры.

В 2008 году к суду по обвинению  в коррупции были привлечены начальник  управления по борьбе с оргпреступностью и коррупцией и начальник отдела кадровой и идеологической работы КГБ РБ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-7-

Исполнительная  власть. Судебная власть

Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет Министров  Республики Беларусь. Он состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских  органов государственного управления и руководит системой подчинённых  ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.