Основные источники семейного законодательства

Вопрос 1. Перечислите основные источники семейного законодательства.

    Ответ:

1. Конституция РФ;
2. Семейный кодекс РФ;

- «Общие положения»,

- «Заключение и прекращение брака»,

- «Права и обязанности супругов»,

- «Права и обязанности родителей и детей»,

- «Алиментные обязательства членов семьи»,

- «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»

- «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства».

3. законы: 

- «Об актах гражданского состояния»,

- «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»,

           - «Об образовании»;

4. указы Президента РФ:

            - «О президентской программе «Дети России»,

            - «Основные направления государственной семейной политики»;

5. постановления Правительства:

- Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»,

-  Положение «О статусе воспитанников воинской части»,

-  Положение «О детском доме семейного типа»;

6. нормативные акты субъектов РФ:

- Закон Архангельской области «Об организации работы по опеке и попечительству в Архангельской области»;

    -  Закон Московской области «О порядке и условиях вступления в брак на территории области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет».

Вопрос 2. Дайте характеристику состояния как юридического факта.

Ответ:

      Юридическими  состояниями  называют сложные юридические факты, характеризующиеся относительной стабильностью и длительным периодом существования, в течение которого они могут неоднократно (в сочетании с другими фактами) вызывать наступление правовых последствий.         Состояния обусловливаются определенными  юридическими фактами. Например, гражданство, родство - состояния, которые имеют  истоком некоторые юридические  факты. Но в своем дальнейшем существовании состояние как бы отрывается от своей фактической основы. Оно приобретает самостоятельность и как юридический факт входит в фактические составы различных правовых отношений. В некоторых случаях факт-состояние - это длящееся социальное обстоятельство (например, состояние здоровья). В других ситуациях состоянием может быть правовое отношение (например, членство в какой-либо организации). Это вовсе не дискредитирует самостоятельность фактов-состояний, так как правоотношения тоже могут выполнять роль юридических фактов.

         Особенности, присущие юридическим  состояниям как специфической категории  юридических фактов:

        Во-первых, состояния  отражают длящиеся, стабильные характеристики общественных отношений и участников отношений. Как правило, это и  наиболее существенные в социальном и юридическом планах признаки.

         Во-вторых, состояния обладают сильным «составообразующим действием». За время своего существования они участвуют в возникновении многих правоотношений, активно формируя тем самым индивидуальный правовой статус субъектов.

         В-третьих, разновидностью фактов-состояний является состояние в правоотношениях.

          Особенности фактов – состояний  должны учитываться в правовом регулировании. Юридические состояния представляют собой своеобразный каркас системы  юридических фактов. Конструкция  этого каркаса имеет далеко не второстепенное значение, поскольку  предопределяет место иных юридических  фактов в правовом регулировании. Всякие изменения  модели факта - состояния  затрагивают множество правовых отношений, влекут многообразные прямые и косвенные последствия для  возникновения, изменения, прекращения целых массивов правовых связей, поэтому такие изменения должны производиться с максимальной осторожностью, тщательной отработкой всех возможных последствий.

      Юридические факты-состояния можно сгруппировать следующим образом:

  - характеризующие общие физиологические  признаки личности (пол, возраст, состояние  здоровья); характеризующие наиболее общие социальные признаки личности (национальность, гражданство, местожительство);

   - характеризующие семейно-бытовые отношения (состояние в браке, наличие детей, иждивенцев и т. п.); характеризующие трудовую деятельность и способ получения доходов (рабочий, служащий, иждивенец, учащийся и др.);

   - характеризующие общественно-политическую деятельность (избрание в государственные органы, награждение орденами и медалями, присвоение почетных званий и др.);

    - характеризующие отношение к правопорядку (судимость, тунеядство и т. д.).

Вопрос 3. Перечислите значение регистрации брака.

Ответ:

1. Заключение брака порождает  определенные права и обязанности  супругов, в частности, если брачным  договором не установлено иного, возникает общность имущества, нажитого в браке. Право на часть (как правило, половину) общего имущества доказывается именно свидетельством о браке.

2. Регистрация брака установлена  как с целью охраны личных  и имущественных прав и интересов  каждого из супругов и их  детей, так и в государственных и общественных интересах

3. Регистрация брака способствует  упорядочиванию супружеских отношений  в системе других обществ, наделяя  их официальным характером. Благодаря  этому они приобретают ту степень  определенности, которая отличает их от внебрачных, в том числе и кратковременных, связей. А это позволяет государству брать брак под свою охрану и распространять действие соответствующих правовых норм на супругов и их детей.

4. Надлежащим образом оформленный  союз между мужчиной и женщиной поощряется и охраняется государством, и это придает ему большую значимость в глазах общества и лиц, вступающих в брак. Тем самым регистрация брака способствует воспитанию серьезного и ответственного отношения к нему.

5. Регистрация брака полностью  соответствует интересам супругов и детей, поскольку закон связывает с нею, в сочетании с другими факторами, приобретение супругами и детьми, родившимися в браке, ряда субъективных прав - семейных, жилищных, наследственных, на возмещение ущерба и т.д.

6. При помощи регистрации государство проверяет законность заключенных браков, предотвращая вступление в брак лиц, которые заведомо не могут создать здоровую семью и иметь полноценное потомство, а в случаях, когда предварительный контроль со стороны органов ЗАГСа за соблюдением требованием закона при заключении брака оказался недостаточным, возможно аннулирование брака, противоречащего закону.

7. Оформление брака в церкви  или по местным обычаям, является  личным делом вступивших в  брак, вытекающим из принципа  свободы совести, гарантированной ст. 28 Конституции РФ. И указанные брачные церемонии могут иметь место как до, так и в любое время после регистрации брака. Однако во всех случаях юридически брак считается заключенным только после его официальной регистрации.

Девствующее семейное законодательство не придает юридического значения так называемому фактическому супружеству, то есть сожительству, не оформленному в установленном законом порядке. Такое сожительство мужчины и женщины браком не является, а потому не порождает у них супружеских прав и обязанностей.

8. Регистрация брака порождает  взаимные права и обязанности  супругов. Свидетельство о браке  является доказательством наличия  брака. Оно предъявляется для  осуществления ряда прав (на алименты, пенсионных, наследственных и др.).

 

 

Вопрос 4. Перечислите условия заключения брака и препятствия для заключения брака.

Ответ:

Семейный кодекс РФ предусматривает  два условия заключения брака:

1) взаимное добровольное согласие  мужчины  и женщины на вступление в брак;

2) достижение брачного возраста.

Кроме  этого, установлены препятствия к заключению брака.

Препятствия к заключению брака перечислены в ст. 14 СК РФ. Это:  
1) Наличие другого зарегистрированного брака, т.е. брак недопустим при нарушении принципа моногамии. Фактический брак не является браком, признанным государством, поэтому он не является препятствием к заключению брака.  
2) Близкое родство, каковым считается родство первой и второй степени. Запрещаются браки между родителями и детьми; дедушками, бабушками и внуками; между полнородными и неполнородными братьями и сестрами. В законодательстве нет ответа на вопрос: какое родство - фактическое или юридическое является препятствием к браку? в трактовке, которая содержится в ст. 14 СК РФ, законодатель имел в виду все же не фактическое, а юридически оформленное родство. Сводные братья и сестры родственниками не являются, поэтому они вправе вступать в брак на общих основаниях.  
3) Отношения усыновления. Семейный кодекс запрещает браки только между усыновителем и усыновленным, но, руководствуясь ст. 137 СК РФ, на мой взгляд, нельзя регистрировать браки детям, усыновленным одним лицом, а также родным детям усыновителя с его усыновленными детьми, т.к. между ними возникают такие же правовые (а исходя из практики - и моральные) отношения, как и при кровном родстве.  
4) Недееспособность хотя бы одного из лиц, желающих вступить в брак. Это обстоятельство должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда о признании лица недееспособным. 

Вопрос 5. Указать основания, по которым брак является недействительным.

Ответ:

Основаниями недействительности брака  являются:  
  1) Нарушение материальных условий брака:

       а) отсутствие взаимного добровольного согласия на вступление в брак;

       б) вступление в брак лица, не достигшего брачного возраста (при условии, что не было снижения в установленном законом порядке). При регистрации брака против воли жены или мужа суд устанавливает причину порока воли супруга и в зависимости от этого признает брак недействительным. При регистрации брака в невменяемом состоянии (например, вследствие болезни) брак может быть признан недействительным в случае, если супруг по выздоровлении прекратил брачные отношения. Особенно внимательно суды подходят к бракам с лицом, не достигшим брачного возраста: они признаются недействительными только с согласия несовершеннолетнего супруга и в его интересах.  
2) Регистрация брака при наличии препятствий, предусмотренных ст. 14 СК РФ. Если предыдущий брак был расторгнут либо супруг по этому браку умер, отпадает обстоятельство для аннулирования брака: в таких случаях второй брак считается действительным с момента расторжения предыдущего брака или с даты смерти супруга по прежнему браку. При признании предыдущего брака недействительным оспариваемый брак автоматически считается действительным со времени его регистрации. Отношения родства практически неустранимы, кроме редких случаев аннулирования актовых записей, подтверждающих родственные отношения, например, при аннулировании актовой записи об отцовстве или материнстве. Если такое произойдет, то, естественно, отпадет и препятствие к браку. Аналогично - при отмене усыновления на основании ст. 144 СК РФ, т.к. правовые связи прервутся. 

  3) Фиктивность брака, т.е. вступление  в него без цели создания  семьи. Фиктивность может быть как со стороны одного, так и обоих супругов. Такой брак не может быть признан недействительным, если к моменту рассмотрения дела в суде супруги фактически создали семью (п. 3 ст. 29 СК РФ).  
    4) Сокрытие одним из супругов от другого наличие у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания (п. 3 ст. 15 СК РФ). Не имеет значения, заболел второй супруг или нет; он вправе, безусловно, аннулировать свой брак, но только в течение года после того как узнал или должен был узнать о факте сокрытия (п. 4 ст. 169 СК РФ).

 

Вопрос 6. Указать порядок рассмотрения иска о расторжении брака.

Ответ:

1. Расторжение  брака в органах загса.

       При отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей  и наличии взаимного согласия на развод расторжение брака производится в органах загса независимо от наличия или отсутствия между  супругами имущественных споров (п. 1 ст. 19, ст. 20 СК РФ): о разделе их общего имущества и о выплате средств на содержание (алиментов) нетрудоспособному нуждающемуся супругу. Исключение из этого правила составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса. Например, отказывается от подачи совместного заявления о расторжении брака. В этих случаях расторжение брака производится судом по заявлению другого супруга (п. 2 ст. 21 СК РФ).

         С совместным заявлением о  расторжении брака супруги вправе обратиться в орган ЗАГСа по месту  жительства их обоих (или одного из супругов) или по месту государственной  регистрации заключения брака. В  заявлении супруги должны подтвердить  взаимное согласие на расторжение брака  и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей (ст. 33 Федерального закона «Об  актах гражданского состояния»).

        Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГСа в  присутствии хотя бы одного из супругов, расторгающих брак.

        О расторжении брака органом  ЗАГСа составляется соответствующая  актовая запись. На основании данной записи выписывается свидетельство  о расторжении брака, которое  выдается на руки каждому из бывших супругов.

2. Расторжение  брака в судебном порядке.

СК РФ устанавливает две различные судебные процедуры рассмотрения дел о расторжении брака. Применение той или другой процедуры зависит от наличия или отсутствия согласия супругов на развод.

Расторжение брака  при отсутствии согласия одного из супругов на развод (ст. 22 СК РФ). В этих случаях суд должен установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможны, т.е. установить факт распада семьи, исследуя те причины, которые к этому привели.