Особенности права собственности на жилое помещение

Наследственное имущество  делится поровну между наследниками призываемой очереди. Исключением  из этого правила является наследование по праву представления.

На основании ст. 1142 ГК РФ в первую очередь наследуют  дети, супруг и родители умершего, а  также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Внуки наследодателя  и их потомки наследуют по праву  представления.

Наследниками второй очереди  являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (ст. 1143 ГК РФ).

Если к наследованию призваны братья и сестры наследодателя как  наследники второй очереди и при  этом кто-либо из них умер ранее наследодателя, в соответствии с п. 2 ст. 1143 ГК РФ наступает наследование по праву  представления: дети братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником.

Племянники и племянницы наследодателя наследуют поровну  в той доле, которая причиталась  бы при наследовании по закону их умершему родителю. Отказ от наследства наследников  по закону либо завещанию в пользу племянников наследодателя допустим в том случае, если племянники могут  быть призваны к наследованию по закону в порядке представления или  по завещанию.

Для призвания дедушки  и бабушки к наследованию как  наследников второй очереди необходимо их кровное родство с внуками-наследодателями.

Наследниками третьей  очереди в соответствии со ст. 1145 ГК РФ являются братья и сестры родителей  умершего (дяди и тети наследодателя).

Наследниками четвертой  очереди в соответствии с п. 2 ст. 1145 ГК РФ являются прадедушки и прабабушки умершего как со стороны дедушки, так и со стороны бабушки наследодателя.

Круг наследников пятой, шестой и седьмой очередей установлен п. 2 и 3 ст. 1145 ГК РФ. Они призываются  тогда, когда нет наследников  предшествующих очередей.

В качестве наследников пятой  очереди призываются к наследованию родственники четвертой степени  родства - дети родных племянников и  племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки).

В качестве наследников шестой очереди призываются к наследовании: родственник пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).

Если нет наследников  предшествующих очередей, в качестве наследников седьмой очереди  по закону к наследованию призываются  пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников  друг от друга. Рождение самого наследодателя  в это число не входит (ч. 2 п. 1 ст. 1145 ГК РФ).

На основании п. 1.ст. 1148 ГК граждане, относящиеся к числу  наследников по закону, нетрудоспособные к моменту открытия наследства, но не входящие в круг наследников той  очереди, которая призывается к  наследованию, наследуют по закону вместе с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя  находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно  с наследодателем или нет.

К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников  они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается  к наследованию.

В тех случаях, когда отсутствуют  наследники по закону и по завещанию, имущество умершего переходит в собственность Российской Федерации. Такое имущество именуется выморочным. С определенной долей условности Российскую Федерацию можно поставить в девятую очередь наследников по закону.

Для приобретения жилого помещения  в порядке наследования наследник  должен сделать юридически значимое действие - принять наследство.

Принятие наследства - это  односторонняя сделка, которая может  быть совершена только полностью  дееспособным лицом.

Принятие наследства может  быть осуществлено одним из двух способов:

формально, т.е. путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства;

фактически, т.е. вступив  во владение жилищем, сопровождающееся любыми действиями по управлению и  пользованию им.

Принятие наследства любым  из названных способов должно быть произведено в течение шести  месяцев со дня открытия наследства.

Подпись наследника на заявлении  о принятии наследства должна быть засвидетельствована нотариально, за исключением случаев личной явки наследника к нотариусу. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника и проверяет подлинность его  подписи, о чем делает отметку  на заявлении с указанием наименования документа, удостоверяющего личность, и

реквизитов этого документа.

Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. При  этом каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Кредиторы наследодателя  вправе предъявить свои требования к  принявшим наследство наследникам  в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих  требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены  к исполнителю завещания или  к наследственному имуществу. В  последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного  имущества в порядке наследования к Российской Федерации. При предъявлении требований кредиторами наследодателя  срок исковой давности, установленный  для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению  и восстановлению.

Кредиторы наследодателя  вправе предъявить свои претензии:

- до принятия наследниками  наследства - к исполнителю завещания  либо к наследственному имуществу;

- после принятия наследниками  наследства - к принявшим наследство  наследникам.

Наследование приватизированных  жилых помещений, находящихся в  индивидуальной собственности, осуществляется в общем порядке. «При этом переход  права собственности на жилое  помещение не зависит от того, проживает  кто-либо на данной площади или нет. Другое дело, что жилище может быть обременено правами граждан, имеющих  право пользоваться жилым помещением (члены семьи бывшего собственника, пожизненные пользователи и некоторые другие). В таком случае наследник обязан не препятствовать осуществлению права пользования.

На практике вопрос о наследовании жилого помещения, приватизированного только одним супругом, решается неоднозначно. Имели место случаи признания  таких жилищ общей совместной собственностью супругов. С вступлением  в действие Семейного кодекса  Российской Федерации таких случаев  стало намного меньше, поскольку  данный законодательный акт четко  указал на то, что имущество, полученное одним из супругов по безвозмездным  сделкам, является его собственностью (п. 1 ст. 36 СК). В случае разногласий  по поводу возникновения права собственности  у одного из супругов другой супруг, считающий свои права нарушенными, может обратиться в суд с жалобой, и договор передачи жилого помещения  может быть признан судом недействительным по общим основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделок недействительными.

3. Как следует из ст. 572 ГК РФ, по договору дарения  жилого помещения собственник  безвозмездно передает или обязуется  передать другому лицу жилище.

Согласно ст. 573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара отказаться от него. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. При этом отказ от подаренного жилья должен быть совершен в письменной форме. Кроме того, такой отказ подлежит государственной регистрации. В данном случае даритель вправе требовать от одаряемого возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять жилище в дар.

В силу ст. 575 ГК РФ не допускается  дарение жилых помещений:

от имени малолетних и  граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

государственным служащим и  служащим органов местного самоуправления в связи с их должностным положением или в связи с исполнением  ими служебных обязанностей;

в отношениях между коммерческими  организациями.

Следует обратить внимание на то, что данный перечень может  быть расширен только федеральным законом. Субъекты Российской Федерации не

вправе устанавливать  такие запреты, поскольку гражданское  законодательство - исключительная компетенция  Российской Федерации (ст. 71 Конституции  РФ).

Вместе с тем такие  случаи, к сожалению, встречаются. В  качестве примера можно привести следующее: «Гражданин Б. и индивидуальное частное предприятие (ИЧП) «Кавказ» обратились в суд с жалобой  на отказ нотариуса Сочинского нотариального  округа удовлетворить договор дарения  ИЧП «Кавказ» квартиры Б. в г. Сочи и просили обязать нотариуса удостоверить этот договор. Как указали в подтверждение жалобы заявители, отказ в удовлетворении договора по мотиву того, что ст. 35 Закона Краснодарского края «О порядке регистрации, пребывания и жительства на территории Краснодарского края», предусматривающая запрещение нотариусам удостоверять договоры отчуждения любой формы собственности гражданам, не зарегистрированным (не прописанным) в Краснодарском крае, противоречит Конституции РФ, нарушает законные права и интересы собственника.

Решением Центрального районного  суда г. Сочи (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда) в удовлетворении жалобы Б. отказано.

Президиум Краснодарского краевого суда протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ об отмене судебных постановлений оставил без удовлетворения.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ аналогичный протест был удовлетворен и указано следующее.

Согласно ст. 35 Конституции  РФ право частной собственности  охраняется законом; каждый вправе иметь  имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно  с другими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые  действия, не противоречащие закону и  иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать  свое имущество в собственность  другим лицам, передавать им, оставаясь  собственником, права владения, пользования  и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того, что  Б. не имеет прописки в Краснодарском  крае и в соответствии с требованиями ст. 35 Закона Краснодарского края «О порядке  регистрации, пребывания и жительства на территории Краснодарского края» (принятого  Законодательным Собранием Краснодарского края 7 июня 1995 г.), предусматривающей  запрещение нотариусам удостоверять договоры отчуждения любой формы собственности, нотариус обоснованно отказал в  удостоверении договора дарения квартиры.

Этот вывод ошибочен, поскольку  сделан без учета требований п. 2 ст. 209 ГК РФ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 7 постановления от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции РФ обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения. Конституцией РФ предусмотрено, что ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании федерального закона (ст. 55).

Согласно ст. 8 Закона РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право  граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с  законами РФ может быть ограничено в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случаях опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Указание в ст. 35 Закона Краснодарского края «О порядке регистрации, пребывания и жительства на территории Краснодарского края» на то, что  нотариальные конторы вправе оформлять  договоры отчуждения жилья независимо от форм собственности только при  наличии у лица, приобретающего жилье, постоянной регистрации по месту  жительства в Краснодарском крае или постоянной регистрации по месту  жительства свыше 10 лет в Республике Адыгея, не соответствует требованиям ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.