Понятие и виды органов управления в обществе с ограниченной ответственностью

В ФЗ об Обществе с ограниченной ответственностью не предусмотрено избрание (или назначение) временно исполняющего обязанности директора ООО.17 Уставом Общества с ограниченной ответственностью такая возможность может быть предусмотрена, но временно исполняющий обязанности директора, в отличие от руководителя ООО, не вправе действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки без соответствующей доверенности.

В ФЗ об Обществе с ограниченной ответственностью предписывается регламентировать в уставе ООО возможный срок деятельности единоличного исполнительного органа общества, по истечении которого не требуется отдельного решения общего собрания участников ООО о прекращении его полномочий.18

Избранный единоличный исполнительный орган ООО обязан выполнять свои функции до момента избрания нового руководителя, и это обусловлено необходимостью функционирования хозяйствующего субъекта в обычном режиме. Если участники общества с ограниченной ответственностью на общих собраниях не могут прийти к согласию и принять решение об избрании нового исполнительного органа, это также не является основанием для прекращения полномочий прежнего руководителя общества с ограниченной ответственностью.

Единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и др.) может быть избран как из состава участников общества, так и из иного круга лиц. Правда, в последнем случае, участвуя в общем собрании участников общества, единоличный исполнительный орган имеет право только совещательного голоса.

Согласно п. 4 ст. 40 Закона порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

В качестве внутреннего документа в ООО может быть утверждено соответствующее положение о директоре общества.

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Здесь необходимо отметить еще одну важную особенность. Согласно п. 2 ст. 40 Закона в качестве единоличного исполнительного органа может выступать только физическое лицо, за исключением случая, когда на основании ст. 42 ФЗ об ООО полномочия единоличного исполнительного органа общества переданы управляющему.

 

 

 

2.2 Коллегиальный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью 

На основании п. 4 ст. 32 ФЗ об ООО руководство текущей деятельностью общества совместно с единоличным исполнительным органом может осуществляться также и коллегиальным исполнительным органом общества.

Если уставом общества предусмотрено образование наряду с единоличным исполнительным органом общества также коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции и других), такой орган избирается общим собранием участников общества в количестве и на срок, которые определены уставом общества. Уставом общества может быть предусмотрено отнесение вопросов образования коллегиального исполнительного органа общества и  досрочного прекращения его полномочий к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.19

С 1 июля 2009 года избрание коллегиального исполнительного органа общества может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Членом коллегиального исполнительного органа может быть только физическое лицо, которое может являться, а может и не являться участником общества. В том случае, если член коллегиального исполнительного органа не является участником общества, он может участвовать в общем собрании участников общества, лишь с правом совещательного голоса.20

В состав коллегиального исполнительного органа рекомендуется включать руководителей структурных подразделений общества с ограниченной ответственностью, осуществляющих наиболее значимые для организации операции и другие сделки.

Порядок деятельности коллегиального исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества и внутренними документами общества.

Наиболее типичный набор вопросов, составляющих компетенцию коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) общества, применяемый в практике обществ с ограниченной ответственностью, как правило, следующий:

- организация и обеспечение  выполнения решений общего собрания  участников и совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- выработка и осуществление  текущей хозяйственной политики  общества в целях повышения  его прибыльности и конкурентоспособности;

- разработка и представление  общему собранию общества годовых  планов работ общества, подготовка  документов финансовой отчетности, бухгалтерских балансов, счетов  прибылей и убытков общества, проектов распределения его прибылей  и убытков;

- разработка текущих и перспективных  планов реализации уставных задач  по направлениям деятельности  общества;

- разработка и представление  на утверждение общего собрания  участников общества проектов  внутренних нормативных, инструктивных, методических и других документов, регламентирующих деятельность  общества;

- разработка условий проектов  договоров, определяющих права и  обязанности единоличного исполнительного  органа, членов коллегиального исполнительного  органа;

- совершение сделки по распоряжению  имуществом общества, предметом  которой является имущество, стоимость  которого составляет от 10 до 25% балансовой  стоимости активов общества на  дату принятия решения о совершения  такой сделки.21

Коллегиальный исполнительный орган может при необходимости создавать комитеты из своего числа и других сотрудников общества для решения конкретных вопросов.

Проведение заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) организует лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директор, генеральный директор), который подписывает все документы от имени коллегиального исполнительного органа общества и протоколы заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции).

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы. Именно органы юридического лица формируют и выражают вовне его волю как самостоятельного субъекта права, поэтому именно через них, т.е. посредством совершаемых ими действий, оно и приобретает указанные гражданские и иные права и принимает на себя обязанности. Их действия рассматриваются как действия самого юридического лица.

Общество с ограниченной ответственностью - одно из наиболее сложных организационно-правовых форм юридического лица. В нем предполагается наличие сразу нескольких органов управления, органов внутреннего и внешнего контроля, распределение между ними компетенции, установление порядка принятия этими органами решений, определение возможности действия их от имени общества, определение и порядок возложения ответственности. Поэтому еще при создании общества с ограниченной ответственностью необходимо выбирать оптимальную для каждого конкретного общества структуру органов управления или рационально распределять между ними полномочия.

Орган общества с ограниченной ответственностью - это некая организационно оформленная часть общества с ограниченной ответственностью, представленная либо одним, либо несколькими физическими лицами, образуемая в соответствии с порядком, определенным законом и учредительными документами этих обществ, обладающая определенными полномочиями, реализация которых осуществляется в пределах собственной компетенции, которая посредством принятия специальных правовых актов, виды которых определяются законодательством, реализует волю общества с ограниченной ответственностью.

Исполнительный орган общества — орган, осуществляющий непосредственную оперативную деятельность по управлению хозяйственным обществом.

Российское право разделяет:

Единоличный исполнительный орган — должностное лицо, действующее от имени общества на основании Устава общества и обладающее правом осуществлять правоспособность этого общества по всем вопросам, не отнесенным к компетенции других органов общества;

Коллегиальный исполнительный орган — группа лиц — высших менеджеров хозяйственного общества во главе с единоличным исполнительным органом, коллегиально принимающих решение по вопросам, по которым в соответствии с Уставом общества единоличный исполнительный орган имеет право принимать решения только с согласия коллегиального исполнительного органа.

В зависимости от положений Устава общества единоличный и коллегиальный исполнительный органы назначаются либо общим собранием участников хозяйственного общества, либо Советом директоров (наблюдательным советом).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

I. Нормативные материалы

1. Гражданский кодекс РФ 1.ч. 1 от 30 ноября 1994 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 2 от 26 января 1996 г.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с изм. и доп.) и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп.)
4. Закон РФ “ О бюджетной системе РФ на 1992 год” от 17.07.92г.
5. Закон “ Об основах налоговой системы в РФ” от 27.12.1991г.
6. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями 5 августа 2000 г.).
7. Закон РФ от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий"  с изменениями  на 4 мая 1999 г.
8. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с изм. и доп.  На 5 августа 2000 г.)
9. Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г. № 948
10. Федеральный закон от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
11. Федеральный закон РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 8 февраля 1998 г. № 14
12. Федеральный закон РФ "О несостоятельности (банкротстве) от 8 января 1998 г.№ 6
13. Инструкция о порядке учета налогоплательщиков, утв. Приказом ГНС РФ от 13.06.96 N ВА-3-12/49
14. Приказ Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур "Об утверждении и направлении на регистрацию Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 13 ноября 1995 г. № 145
15. Положение о порядке ведения государственного реестра предприятий.  Зарегистрировано в Минюсте 14 мая 1993 г. № 250
16. Указ Президента РФ от 23.05.94 N 1006 "По осуществлению комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей"

II. Материалы  судебной  практики

1. Постановление  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 августа  1998 г № 6557/97.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ"
3. п.21 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ N 6/8

III. Специальная литература

1. Авилов Г.Е. Хозяйственные товарищества и общества в Гражданском кодексе России // Гражданский кодекс России. Проблемы, теория, практика / Отв. ред. А.М. Маковский. М., 1998. -134 с.
2. Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью: Сб. зарубежного законодательства/Сост., отв. ред. и автор вступительной статьи проф. В. Туманов. М.: БЕК. 1995. C.YI1
3. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: научные очерки. М. : Статут; РАП, 2008
4. Барон Ю. Система римского гражданского права. М.. Статут, 2003. -344 с.
5. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм XV-XVIII вв. Т.2. Игры обмена. М., Наука, 1988. – 340 с.
6. Гордон А.О. Представительство в гражданском праве. СПб.: Тип. Шредера, 1879. С. 100 – 125.
7. Гражданское право России. Часть первая. Учебник. / Под ред. доктора юридических наук, профессора З. И. Цыбуленко М: ЮРИСТЪ, 1998.- 427 с.
8. Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание четвертое, переработанное и дополненное. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстова. - М.: «ПРОСПЕКТ», 2000. – 624 с.
9. Гражданское право. Часть 1 / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М., 1997. – 454 с.
10. Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. Ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 1998. – 816 с.
11. Гражданское право: В 2 т./Под ред. Е.А. Суханова. М., 1994. T.I. 448 с.
12. Каминка А. И. Очерки торгового права. М., Статут. 2004.- С.168.
13. Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и право. С. 134. 
14. Комментарий к ГК РФ ч. 1. Постатейный. М., Юринформцентр, 1995,- 344 с. 
15. Комментарий к Федеральному закону РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1998. С. 181. 
16. Комментарий к Федеральному закону РФ "Об обществах с ограниченной       ответственностью"/Под ред. В.В. Залесского. М.: Юридическая фирма «Контракт»ИНФРА-М,1998. С.96.
17. Комментарий к Федеральному закону РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1998. С. 181.
18. Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью»/ под общ. Ред. А.П. Зрелова. – 2-е изд., перераб. И доп. – М. : Издательство Юрайт, 2011. - 361 с.  
19. Кондратов Н. "О некоторых особенностях практического применения Федерального закона "Об акционерных обществах", "Хозяйство и право", 1998, NN 9,10 
20. Могилевский С.Д. Общества  с ограниченной отвественностью.М., 2001 С.510
21. Морандьер Л.-Ж. Гражданское право Франции: Пер. с фр. М., 1958. С. 238, 362 – 363.
22. Нерсесов Н.О. Представительство и ценные бумаги в гражданском праве // Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М., 1998. С. 51, 77 – 81.
23. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1981. С. 763; Словарь иностранных слов. М., 1980.
24. Покровский И. А. История римского права. – М., Зерцало 1998. – 672 с.
25. Развитие и современное состояние немецкого законодательства об обществах и товариществах // Законодательство и экономика. № (077-078) 7—8. C.I 34.
26. Брагинский М. И. Юридические лица (Законодательные модели) // Материалы конференции "Гражданское законодательство РФ: состояние, проблемы, перспективы". - М. Норма. 1994. С. 54
27. Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002. С. 122.
28. Суханов Е., "Закон об обществах с  ограниченной ответственностью" "Хозяйство и право", 1998, N 5
29. Суханов Е., "Акционерные общества и другие юридические лица в новом гражданском законодательстве" "Хозяйство и право", 1997, N1
30. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М.: Статут, 2000. С. 504
31. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). С. 89 - 91.