Глава V. ПОСОБИЕ ПО
ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЛИЦ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К
ОПЛАЧИВАЕМОМУ ТРУДУ
В соответствии с Уголовно-исполнительным
кодексом Российской Федерации, осужденные
к лишению свободы, привлеченные к труду
(далее – осужденные), подлежат обязательному
государственному социальному страхованию.
В целях реализации этого положения
Постановлением Правительства Российской
Федерации было утверждено Положение
об обеспечении пособиями по обязательному
государственному социальному страхованию
осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных
к оплачиваемому труду.26
Осужденным выплачивается пособие
по временной нетрудоспособности, кроме
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Пособие выплачивается осужденным
за счет единого социального налога (взноса),
уплачиваемого в Фонд социального страхования
Российской Федерации организациями,
в которых трудятся осужденные.
Осужденные имеют право на получение
пособия, если до освобождения от работы
в связи с нетрудоспособностью трудовые
обязанности исполнялись ими в соответствии
с установленным графиком работы.
Пособие назначается, если обращение
за ним последовало не позднее 6 месяцев
со дня восстановления трудоспособности,
установления инвалидности. При этом пособие
по временной нетрудоспособности выдается
не более чем за 12 месяцев, предшествующих
дню обращения за пособием.
Ответственность за назначение,
исчисление и выплату пособий по обязательному
государственному социальному страхованию
несут руководитель и главный бухгалтер
организации, где трудятся осужденные.
Контроль за правильным назначением,
исчислением и выплатой пособий по обязательному
государственному социальному страхованию
в организациях, где трудятся осужденные,
осуществляется отделениями (филиалами)
Фонда социального страхования Российской
Федерации.
Пособие по временной нетрудоспособности
выдается при заболевании (травме), связанном
с утратой трудоспособности.
Основанием для назначения
пособия по временной нетрудоспособности
является выданный в установленном порядке
листок нетрудоспособности.
Осужденные, отбывающие наказание
в колониях-поселениях, получают листки
нетрудоспособности в лечебно-профилактических
учреждениях самостоятельно для последующего
их предъявления администрации по месту
работы.
Осужденным, отбывающим наказание
в исправительных учреждениях иных видов,
листки нетрудоспособности оформляются
медицинскими частями исправительных
учреждений, в которых они отбывают наказание,
и передаются администрациям указанных
исправительных учреждений, которые производят
назначение и выплату пособий или направляют
их в организации, где трудятся осужденные.
Пособие по временной нетрудоспособности
выдается с первого дня утраты осужденным
трудоспособности вплоть до ее восстановления
либо до установления учреждением медико-социальной
экспертизы инвалидности, если иное не
определено нормативными правовыми актами
по вопросам обеспечения пособиями по
временной нетрудоспособности.
Пособие по временной
нетрудоспособности не выдается:
1) за время проведения
периодического медицинского осмотра
осужденного в установленных
законодательством Российской Федерации
случаях, в том числе при нахождении
в стационаре лечебно-профилактического
учреждения.
в случае наступления нетрудоспособности
в период временной приостановки работы.
в случае наступления нетрудоспособности
в период, когда осужденный не работал
вследствие отстранения от работы в связи
с нарушением установленного порядка
отбывания наказания, - за все время отстранения
от работы.
в случае умышленного причинения
осужденным вреда своему здоровью с целью
уклонения от работы или других обязанностей
либо симулянтам – за все время нетрудоспособности.
в случае возникновения временной
нетрудоспособности осужденного вследствие
заболевания или травм, полученных при
совершении им преступления или злостных
нарушений установленного порядка отбывания
наказания, - за все время нетрудоспособности.
за время принудительного лечения
по определению суда.
в случае нарушения осужденным
режима, установленного для него врачом,
либо неявки без уважительной причины
в назначенный срок на врачебный осмотр
или на освидетельствование в учреждение
медико-социальной экспертизы – со дня,
когда было допущено нарушение, на срок,
установленный администрацией исправительного
учреждения.
В случае если состояние временной
нетрудоспособности продолжается после
окончания временной приостановки работы,
пособие по временной нетрудоспособности
выдается со дня, когда осужденный по окончании
указанного периода должен был приступить
к работе.
Размер пособия по временной
нетрудоспособности составляет от 60 до
100 % заработка осужденного в зависимости
от продолжительности непрерывного трудового
стажа и других обстоятельств, предусмотренных
нормативными правовыми актами, и за полный
календарный месяц не может превышать
максимального размера указанного пособия,
установленного федеральным законом.
При установлении размера пособия
по временной нетрудоспособности учитывается
непрерывный трудовой стаж, исчисляемый
со дня начала работы осужденного до дня
наступления временной нетрудоспособности.
Периоды привлечения осужденного к оплачиваемому
труду включаются в непрерывный трудовой
стаж при условии выполнения им установленного
графика работы.
Пособие по временной нетрудоспособности
исчисляется из фактического заработка
осужденных в соответствии с нормативными
правовыми актами по вопросам обеспечения
пособиями по обязательному государственному
социальному страхованию.
Пособие назначается, и выплачиваются
администрацией по месту работы осужденных.
Выплата пособий осуществляется путем
их зачисления на лицевые счета осужденных.
В случае если Уголовно-исполнительным
кодексом Российской Федерации предусмотрена
выдача осужденному заработной платы
на руки, пособия по обязательному государственному
социальному страхованию выплачиваются
в том же порядке.
Пособие по временной нетрудоспособности
выплачивается в сроки, установленные
для выплаты заработной платы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Реальная ситуация на современном
этапе в России такова, что положение старшего
поколения наших соотечественников и
всех тех, кто кроме социальных выплат
не имеет иного источника средств существования,
поистине трагическое. Крайне низкий уровень
пенсионного обеспечения для подавляющего
большинства старых и нетрудоспособных
граждан, не гарантирующий даже физиологического
минимума, необходимого для выживания
человека, ничтожные размеры многих пособий,
убогий уровень социального обслуживания,
создающие лишь иллюзию социальной защиты,
превратили наиболее социально уязвимые
слои населения в заложников экономических
реформ в стране. Если общество не сможет
переломить сложившуюся ситуацию, то нынешнее
состояние социального обеспечения в
России станет хроническим на многие десятилетия.
Над этой отраслью права необходимо
еще очень долго работать. Так как те пособия,
которые нам предлагают мизерные и не
представляются в полном объеме.
Пока не завершится процесс
формирования федеральной системы социального
обеспечения, нормы права социального
обеспечения будут подвергаться постоянной
трансформации. В то же время остается
незабытой истиной то, что нормы этой отрасли
права адресованы всему населению, они
сопровождают каждого человека с момента
его рождения и до конца жизни, поскольку
в основу возникновения правовых отношений
в сфере социального обеспечения положены
такие события, как болезнь, инвалидность,
безработица, временная нетрудоспособность,
нуждаемость в социальной поддержке в
силу многих обстоятельств, не зависящих
от самого человека. В связи с этим каждому,
а юристу тем более, необходимо знать законодательство
о социальном обеспечении. Это позволит
своевременно и в полной мере воспользоваться
социальными правами и в случае необходимости
грамотно их защитить.
Размер пособия зависит от размера стажа
и других причин указанных в законодательстве.
Размер пособия может составлять в зависимости
от продолжительности стажа и иных обстоятельств
100%, 80%, 60%. Федеральным законом от 11.02.2002
N 17-ФЗ установлен максимальный размер
пособия по временной нетрудоспособности
за полный календарный месяц в размере
11700 рублей
Документом, удостоверяющим временную
нетрудоспособность и подтверждающим
временное освобождение от работы (учебы),
является листок нетрудоспособности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Конституция Российской Федерации
от 12 декабря 1993 г.// Российская газета.
25.12.1993.
2) Трудовой кодекс РФ //
Российская газета. №256. 31.12.2001.
3) Налоговый кодекс РФ // Российская
газета
4) Совет министров СССР
постановление от 12 августа 1970 г. n 659
«об утверждении положения о порядке назначения
и выплаты пособий беременным женщинам,
многодетным и одиноким матерям»
5) Федеральный закон от 29 декабря
2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством" // 27 декабря 2009 г. на Интернет-портале
"Российской Газеты"
6) Федеральный закон от 29.12.2004
N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального
страхования Российской Федерации"
7) Федеральный закон от 17 сентября
1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике
инфекционных болезней" // 31 декабря 2004 г. в "РГ" - Федеральный
выпуск №3669
8) Федеральный закон от
2 августа 1995 г. №122-ФЗ «О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста
и инвалидов» //СЗ РФ, №32, 1995, Ст.3198
9) Закон РФ от 19.04.1991 №
1032-1ФЗ (с изменениями от 05.05.2014) "О
занятости населения в Российской
Федерации" // Российская газета
- Федеральный выпуск №6121
10) Федеральный закон от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в российской федерации» // Российская газета
- Федеральный выпуск №2859
11) Федеральный закон от
17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" // Российская
газета. №142,.23.07.1999
12) Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред.
от 02.04.2014) "О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях"
13) Постановление Правительства
РФ от 15.06.2007 375 «Об утверждении положения
об особенностях порядка исчисления пособий
по временной нетрудоспособности, по беременности
и родам гражданам, подлежащим обязательному
социальном страхованию // Собрание Законодательства
РФ. 2007
14)Постановление Правительства
РФ от 15.10.2001 №727 // Собрание Законодательства
РФ. 2001. №43. ст.4106
15) Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
(Mинздравсоцразвития России) от 26 августа
2010 г. N 761н г. Москва "Об утверждении
Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов
и служащих, раздел "Квалификационные
характеристики должностей работников
образования""
16) Захаров М.Л., Тучкова
Э.Г. «Право социального обеспечения
России» // под ред. К. Н. Гусова. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.
М. , 2001
17) Никонов Д.А., Стремоухов
А.В., Крюков С.В., «Право Социального
Обеспечения России» // 2003г.
18) Пашин Н.П. «Занятость
и безработица» учебник // изд. «Москва»
2003г.
19) Сулейманова Г.В.
«Право Социального Обеспечения» // Ростов-на-Дону,
Феникс, 2004
20) Система «Гарант» (http://www.garant.ru/)
21)Система «КонсультантПлюс»(
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home&utm_csource=main&utm_cmedium=button)
22) http://r79.fss.ru/33196/33237/index.shtml
23) http://base.garant.ru/12151284/4/
24) http://www.operbank.ru/raschet-posobiya-po-vremennoy-netrudosposobnosti-381.html
1 Постановление Правительства РФ от 15.06.2007
375 «Об утверждении положения об особенностях
порядка исчисления пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности
и родам гражданам, подлежащим обязательному
социальном страхованию»
2 Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
(Mинздравсоцразвития России) от 26 августа
2010 г. N 761н г. Москва "Об утверждении
Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов
и служащих, раздел "Квалификационные
характеристики должностей работников
образования""
3 М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова «Право
социального обеспечения России», 2001г.
С. 258
4 М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова «Право
социального обеспечения России», 2001г.
С 259
5 Медико-социальная
экспертная комиссия
6 М.Л.
Захаров, Э.Г. Тучкова «Право социального
обеспечения России», 2001г. (Электронное
издание) С 259-260
7
ТК РФ, ст. 227
8 Предусмотрен и еще один случай
обеспечения пособием — при временном
переводе на другую работу в связи с заболеванием
туберкулезом или профессиональным заболеванием.
Пособие в данном случае предназначено
для возмещения разницы между заработком
до перевода и после перевода, если он
снизился. На практике такой случай обычно
не встречается, поскольку заболевшие
отказываются от перевода, а он возможен
только с их согласия. При отказе от перевода
пособие им выдается как при заболевании
на общих основаниях.
9 М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова «Право
социального обеспечения России»,М.:
Волтерс Клувер, 2005. – стр. 391
10 Федеральный закон от 29 декабря
2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством"
11
Захаров М.Л. ПСО России – М.: Волтерс Клувер,
2005. – стр. 392
12 Федеральный закон от 29 декабря
2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством", п. 6 ст.
6
13 Федеральный закон от 29.12.2004
N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального
страхования Российской Федерации", п. 1 ст. 8