Приобретение права собственности

Особенностью института  государственной собственности  является то, что как совокупность указанных правовых норм, институт права государственной собственности  охватывает не только нормы гражданского права, но и нормы других правовых отраслей, также регулирующих рассматриваемые  отношения: государственного, административного, финансового, земельного и пр., т. е. представляет собой комплексный  правовой институт. По содержанию в  нем преобладают гражданско-правовые нормы, а определяющую роль играют конституционные (государственно-правовые) нормы.

3.2Муниципальная собственность.

Муниципальная собственность  давно известна нашему гражданскому праву. Российский закон не считает её разновидностью государственной. Это самостоятельная форма (вид) собственности. В нее входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения и другое имущество (п. 1 ст.29 Закона об общих принципах организации местного самоуправления⁶).

Кроме того, согласно п.1 ст.61 Закона об общих принципах организации  местного самоуправления субъекты РФ обязаны передавать в собственность  муниципальных образований объекты, необходимые для решения вопросов местного значения, в соответствии с разграничением полномочий между  субъектами РФ и муниципальными образованиями, а также между муниципальными образованиями.

3.3Частная собственность.

Частная собственность - это  закрепление права контроля экономических  ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная  собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся  к числу владельцев, права контроля за определенными объектами —  капиталом, землей, доходом, конечными  товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и  имеют конкретных владельцев.

 Согласно действующему  законодательству, физическое лицо  в праве по своему усмотрению  совершать в отношении принадлежащего  ему имущества любые действия, не противоречащие закону и  иным правовым актам. Однако  оно не должно нарушать права  и охраняемые законом интересы  других лиц. Гражданин в праве  отчуждать свое имущество в  собственность другим лицам, передавать  им, оставаясь собственником, право  владения, пользования и распоряжения  имуществом, отдавать имущество  в залог и обременять его  другими способами, распоряжаться  им иным путем.

4.Виды собственности.

Классификация форм права  собственности не является единственно  возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Классификация  собственности на виды может проводиться  по самым различным основаниям. Она  может не выходить за пределы одной  формы собственности, но может и  не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется  тем, что принадлежит двум и более  лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность  может принадлежать нескольким лицам  независимо от того, какую форму  собственности каждый из них представляет. Что касается общей совместной собственности, то поскольку отношения между  ее участниками носят куда более  лично-доверительный характер, нежели в общей долевой собственности, она возможна только между гражданами⁷.

 Деление собственности  на виды может проводиться  в зависимости от того, о каком  имуществе идет речь. С этой  точки зрения, можно различать,  например, право собственности на  недвижимое и движимое имущество.

 Наконец, виды права  собственности могут подлежать  дальнейшей, более дробной классификации  на подвиды. Так в составе  собственности юридических лиц  как вида частной собственности,  в свою очередь, можно различать  собственность хозяйственных обществ  и товариществ, производственных  и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций  и т.д.

 Совместная собственность  как вид общей собственности  подразделяется на совместную  собственность супругов и совместную  собственность членов крестьянского  (фермерского) хозяйства и т.д.

 Словом, классификация  форм, видов и подвидов права  собственности может осуществляться  по самым различным основаниям. Но к какой бы классификации  мы ни прибегли, она не должна быть самоцелью, и призвана обеспечить познание сущности подлежащих изучению явлений. 

5. Приобретение права собственности.

Право собственности может  быть приобретено в силу юридических  фактов, с которыми закон связывает  его возникновение. Эти юридические  факты именуются основаниями  или способами приобретения права  собственности. Основания приобретения права собственности делят на первоначальные и производные.

Первоначальными считаются  такие, при которых право собственности  возникает либо на вещь, ранее никому не принадлежавшую, либо независимо от воли предшествующего собственника. Установление права собственности  на вещь, объем правомочий и обязанностей собственника определяется в этих случаях  предписаниями закона.

Производными считаются  основания, при которых объем  прав и обязанностей приобретателя  собственности зависит от воли и  права предшественника.

Рассмотрим сначала общие  черты производных способов приобретения права собственности. Приобретение права собственности имеет место здесь в силу договора, по праву наследования, либо в связи с реорганизацией или прекращением юридического лица. Наиболее распространенными договорами, реализующими переход права собственности, выступают купля-продажа, мена, дарение. Право собственности возникает во всех этих случаях в результате перехода его от одного лица к другому; такой переход именуют правопреемством. Правопреемство (преемство в праве) всегда предполагает, что право собственности преемника опирается на право, которое имел предшественник.

От перехода права собственности  на вещь необходимо отличать передачу вещи. Таковой признается вручение вещи приобретателю. К передаче вещи кодекс приравнивает также сдачу  вещи перевозчику для отправки ее приобретателю⁸.Правовое значение акта передачи обусловлено зафиксированным в кодексе правилом, согласно которому право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (п.1 ст.223 ГК РФ). Однако это правило диспозитивно: стороны могут предусмотреть в договоре иной момент перехода права собственности. Другими словами, передача вещи не обязательно совпадает во времени с переходом права собственности на нее. Нередки случаи, когда право собственности переходит на приобретателя ранее фактической передачи.

С другой стороны, передачей  вещи может считаться не только ее фактическое вручение приобретателю, но и вручение вместо нее определенных документов, например, коносамента  при морской перевозке грузов. Коносамент и некоторые иные документы  именуются товарораспорядительными, - они позволяют передавать вещи, право на получение которых они  подтверждают, не с момента фактического получения такой вещи, а с момента  передачи самого документа.

К числу первоначальных способов приобретения права собственности  кодекс относит:

• находку;
• обнаружение клада;
• изготовление новой вещи;
• переработку;
• сбор общедоступных вещей;
• приобретательную давность.

5.1 Находка

Находка - это обнаружение вещи, собственник которой неизвестен.

Находить можно вещи брошенные  или потерянные. Разница состоит  в том, что лишь утерянная вещь имеет хозяина. Понятие находки⁹, исходит из того, что она может иметь место лишь в отношении утерянной, а не бесхозяйной (заброшенной) вещи.

 Находка относится  к категории так назывемых  юридических поступков, то есть  действий, не направленных на  достижение данного результата (находчик  не ставил целью обнаружения именно той вещи, которую он обнаружил, либо не задавался целью обнаружения вообще)¹⁰.

Ответственность находчика  за утрату или повреждения найденной  вещи ограничена пределами стоимости  вещи, и наступает лишь в случае умысла или грубой неосторожности с  его стороны. Если издержки на хранение вещи превышают ее стоимость либо если она представляет собой скоропортящийся  продукт, он вправе продать ее (реализовать), сохранив при этом письменные доказательства суммы полученной выручки. Последняя  подлежит возврату лицу, управомоченному  на получение найденной вещи.

Однако при определенных условиях находчик может приобрести на нее право собственности. Это  возможно в том случае, когда по истечении шести месяцев с  момента заявления о находке  в милицию или орган местного самоуправления осталось неустановленным  лицо, управомоченное на получение  вещи. При отказе находчика от права  собственности на найденную вещь она поступает в муниципальную  собственность.

Находка может повлечь  для находчика определенные расходы, например, связанные с хранением  вещи, ее реализацией, установлением  лица, управомоченного на ее получение, и т.п. Если он, понеся эти расходы, возвратил вещь, то вправе требовать  их возмещения от того, кому она была возвращена (в соответствующих случаях - от органа местного самоуправления).

Возмещению подлежат не любые, фактические понесенные находчиком расходы, а лишь считающиеся необходимыми¹¹ . Указание на необходимые расходы сделано законодателем для того, чтобы исключить возмещение той их части, которые являются излишними или чрезмерными.

Помимо возмещения расходов находчику полагается вознаграждение за находку. Право на получение такого вознаграждения возникает лишь у  того, кто надлежащим образом заявил о находке. Находчик, не сделавший заявления или пытавшийся утаить найденное, права на вознаграждение не имеет. Размер вознаграждения может составлять, согласно ст.229 ГК РФ, до 20% от стоимости вещи. Конкретный объем возмещения расходов, связанных с находкой, и размер вознаграждения за нее определяется по соглашению сторон, а при возникновении спора - судом.

Если вещь найдена в  помещении или на транспорте, нашедший обязан сдать ее тому, кто представляет владельца помещения или транспортного  средства. После сдачи вещи принявшее  ее лицо приобретает права и несет  обязанности, предусмотренные законом  для того, кто находит вещь. В  частности, оно обязано принять  меры по обнаружению лица, утратившего  вещь, а если это оказывается невозможным, - заявить о находке в милицию  или в орган местного самоуправления.

Вопрос о том, распространяются ли правила о находке на лиц, для  которых обнаружение потерянных вещей входит в их служебные обязанности, решен в кодексе положительно. Содержание п.1 ст.227 ГК РФ позволяет  предположить, что именно такие лица имеются в виду, когда говорится  о вещах, найденных в помещении  или на транспорте, хотя прямо об их обязанности обнаруживать потерянные вещи здесь и не упоминается. Подчеркивается лишь, что с момента сдачи им найденной вещи они приобретают  права и обязанности лица, нашедшего  вещь.

К правилам о находке весьма близки положения кодекса о приобретении права собственности на безнадзорных животных (ст. ст. 230-232).

Кодекс имеет в виду лишь домашних животных, так как  только они могут оказаться безнадзорными, и обязывает лицо, задержавшее  безнадзорных или пригульных животных, заявить об их обнаружении с соблюдением  порядка, аналогичного тому, что установлен для лиц, нашедших утерянную вещь. Аналогично регламентируется и вопрос о приобретении права собственности  на таких животных.

В числе имеющихся отличий  заслуживает упоминания обязанность  воздерживаться от жестокого или  ненадлежащего обращения с ними. Нарушение этой обязанности позволяет  собственнику искать их возвращения  даже по истечения шестимесячного срока, необходимого для приобретения права  собственности. Более того, истребование животных, перешедших в установленном  порядке в собственность задержавшего их лица, допускается и при отсутствии жестокого обращения с ними, если животное демонстрирует сохранение привязанности к явившемуся прежнему хозяину (п.2 ст.231).

5.2Обнаружение клада.

 В словаре В.И. Даля  клад определяется как деньги, зарытые в землю. Такое же  понятие давалось и в дореволюционном  гражданском законодательстве России: "Клад (зарытое в земле сокровище)  принадлежит владельцу земли" (ст. 430 ч.1 т. Х). Однако клад может  находиться не только в земле, но и в других местах - в стене дома, за холстом картины и т.п.

Определение клада, содержавшееся  в ГК РСФСР 1964г., перешло без особых изменений в новый кодекс; оно  не сводилось лишь к сокрытому  в земле, а распространялось и  на деньги, и на прочие ценные предметы, как зарытые в земле, так и  скрытые другим способом.