Типы и формы собственности в Республике Беларусь

 

Государственная собственность как  экономическая категория означает принадлежность имущества и других благ народу в лице избранных представительных органов государственной власти.

 

В настоящее время государственная  собственность в Украине характеризуется  множественностью субъектов соответственно двум формам государственной собственности  – общегосударственной (республиканской) и собственности административно-территориальных  единиц (коммунальная собственность).

 

Субъектом права общегосударственной (республиканской) собственности является государство в лице высшего представительного  органа – парламента Республики (Верховного Совета Украины).

 

Субъектами права коммунальной собственности выступают административно-территориальные единицы в лице областных, районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

 

Право собственности – это разновидность  более широкой гражданско-правовой категории – вещных прав, которые  и подразделяются на право собственности и иные вещные права.

 

Иные вещные права в свою очередь  представляют собой одну из форм реализации отношений собственности, они дают возможность собственникам организовать эффективное использование своего права собственности с помощью привлечения к хозяйствованию других лиц, а несобственникам – осуществлять хозяйственное или иное использование чужого имущества для удовлетворения своих потребностей. Поскольку соответствующе и объект права собственности уже присвоен собственником, то все иные субъекты присвоения могут использовать его лишь в ограниченном объеме, т. е. в рамках, разрешенных собственником и законом, поэтому иные вещные права, в отличие от права собственности, называются ограниченными вещными правами, так как имеют производный от права собственности характер и никогда не могут совпадать с правами собственника.

 

Ограниченными вещными правами  обладают, например, предприятия всех форм собственности (кроме коллективных предприятий, указанных в ст. 20 Закона «О собственности»), различные государственные исполнительно-распорядительные и правоохранительные органы, учреждения и организации. Имущество этих предприятий, учреждений и организаций, являясь государственной, коллективной или частной собственностью, находится в их законном владении и в соответствии с законом их права охраняются в той же мере, что и права собственника, в абсолютном порядке, теми же способами, что и право собственности, и в том числе против самого собственника.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

1 Право собственности в системе  вещных прав. Понятие и содер-жание  права 

собственности

2 Основания приобретения права  собственности. Момент перехода  права собственности

3 Прекращение права собственности

4 Формы собственности

1 Право собственности в системе вещных прав.

Понятие и содержание права собственности

 

Гражданское законодательство разделяет  все гражданские права на вещные и обязательственные. Вещное право  – одна из важнейших частей гражданского права. Суть его состоит в том, что субъект этого права удовлетворяет свои интересы, воздействуя на вещь, находящуюся в сфере его деятельности непосредственно.

Вещные права можно разделить  на две группы:

- право собственности

- другие вещные права.

Право собственности по объему правомочий выгодно отлича-ется от других вещных прав. Собственник обладает наиболее пол-ными и широкими полномочиями, которые ограничены только за-конодательными актами.

Право собственности можно рассматривать  в объективном и субъективном смыслах. В объективном смысле право собствен-ности – это совокупность правовых норм, закрепляющих принад-лежность определенного имущества физическим или юридическим лицам, определяющих содержание их правомочий и обеспечиваю-щих защиту прав и законных интересов собственника. В субъек-тивном смысле право собственности представляет собой право-мочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоря-жаться своим имуществом.

Гражданский кодекс Республики Беларусь раскрывает содер-жание права собственности  посредством известной триады право-мочий собственника. Согласно ст.210 п.1 ГК собственнику при-надлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет свои правомочия –

• собственной властью

• в собственном интересе

• по собственному усмотрению

• независимо от других лиц.

Право владения – возможность осуществления  фактического господства над вещью. Различают владение собственника и  владе-ние несобственника. Владение собственника имеет своим основа-нием право собственности и является законным. Владение несоб-ственника может базироваться на определенном правовом основа-нии (титуле), тогда оно является законным. Титулом законного владения может быть акт законодательства, административный акт или договор. Владение несобственника, не имеющего правового основания, является незаконным. Например, владение имущест-вом, похищенным или иным способом выбывшим из владения соб-ственника помимо его воли.

Незаконное владение может быть добросовестным и недоб-росовестным. Добросовестным владельцем признается незакон-ный владелец, который не знал и не должен был знать о незакон-ности своего владения. Недобросовестным владельцем является тот, кто знал или должен был знать о незаконности своего владе-ния.

Право пользования – это возможность  осуществлять экс-плуатацию имущества, извлекать из него полезные свойства, полу-чать плоды и доходы. Оно обеспечивает удовлетворение потребно-стей людей. Правомочие пользования имеет собственник, однако, оно может осуществляться и несобственником в силу акта законо-дательства, административного акта или договора.

Владение и пользование обычно осуществляется одним лицом и  совпадает во времени. К примеру, в соответствии с договором аренды земельного участка арендатор и  владеет и пользуется им. Однако, владелец не всегда имеет право пользоваться имуществом, которым владеет. Например, хранитель не вправе без согласия по-клажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, за ис-ключением случаев, когда это необходимо для обеспечения ее со-хранности и не противоречит договору (ст.782 ГК). Закон преду-сматривает возможность пользования имуществом в случаях, когда владение им принадлежит другому лицу. Например, пользование музыкальным инструментом в помещении собственника, которому инструмент принадлежит.

Право распоряжения – возможность  определять юридиче-скую и фактическую судьбу вещи. Правомочие распоряжения при-надлежит собственнику, субъекту права хозяйственного ведения или оперативного управления. Это важнейшее правомочие собст-венника, субъекта права хозяйственного ведения или оперативного управления. Правомочие распоряжение может повлечь прекраще-ние права собственности (в результате заключения договора куп-ли-продажи, дарения). Собственник может употребить или унич-тожить вещь, если признает это целесообразным, а также отказать-ся от права собственности (ст.237 ГК).

Право распоряжения может принадлежать и несобственнику на основе договора с собственником (к примеру, с  комиссионером, ст.890 ГК), либо на основании  закона (распоряжение имуществом недееспособного  лица родителями или опекунами, п.2 ст.32, 36 ГК). Без согласия собственника его имуществом может распоря-диться судебный исполнитель.

В соответствии с п.2 ст.210 ГК собственник  вправе совершать в отношении  своего имущества любые действия, не противореча-щие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценно-стям и не ущемляющие прав и законных интересов других лиц. На собственника возложены и определенные обязанности. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случай-ной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имуще-ства, если иное не предусмотрено законодательством или догово-ром (ст.211 и 212 ГК). Вместе тем, собственник не должен выхо-дить за пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.9 ГК. В некоторых случаях собственник недвижимого имущест-ва (к примеру, земельного участка) обязан предоставлять право ограниченного пользования его имуществом другим лицам (ст.268 ГК).

 

2 Основания приобретения права  собственности.

Момент перехода права собственности

 

Возникновение права собственности  законодательство связы-вает с определенными  юридическими основаниями. В граждан-ском праве в зависимости от характера  оснований различают пер-воначальные  и производные способы приобретения права соб-ственности. При первоначальных способах право собственности возникает впервые либо независимо от воли предшествующего собственника. При производных способах приобретения права собственности новый собственник получает свое право на вещь посредством волеизъявления предыдущего собственника данной вещи.

К первоначальным способам приобретения права собствен-ности относятся:

• Спецификация (переработка) – изготовление движимой вещи путем переработки  материалов, которые могут принадлежать про-изводителю (в этом случае он становится собственником) или дру-гому лицу (производитель становится собственником, если стои-мость работы превышает стоимость материалов) (ст.221 ГК).

• Обращение в собственность  общедоступных для сбора ве-щей  – приобретение права собственности на собранные в лесах, водоемах или на другой территории ягоды, рыбу, другие общедос-тупные вещи или животных. Право собственности на соответст-вующие вещи приобретает лицо, осуществляющее их сбор или до-бычу, если сбор или добыча производились в соответствии с зако-нодательством, общим разрешением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем (ст.222 ГК).

• Приобретение плодов (доходов) –  собственник плодоносящей вещи становится и собственником ее плодов (приплод  скота, сель-скохозяйственные плоды), плоды могут быть юридическими (арендная плата) (ст.136 ГК).

• Приобретение бесхозяйных вещей  – приобретение права соб-ственности на вещи, не имеющие собственника или  брошенные собственником (ст.226 ГК). Частные лица могут присвоить  себе движимое имущество, государство присваивает и движимость и недвижимость.

Находка – предполагает наличие  собственника. Право собст-венности за нашедшим признается по истечении  определенного времени и при  условии выполнения определенных действий (ст.228, 229 ГК).

Клад – собственник не может  быть установлен. Поступает в собственность  собственника земельного участка. В  Республике Беларусь собственник земли  и лицо, нашедшее клад, имеют равные доли в праве общей собственности  на клад (ст.234 ГК).

• Приобретательная давность означает, что лицо, не являю-щееся собственником имущества, по истечении установленных законом сроков и при наличии определенных условий становится собственником этого имущества (ст.235 ГК).

Производные способы приобретения права собственности достаточно многочисленны. Они регулируются правовыми норма-ми, содержащимися в различных главах ГК и иных актах законода-тельства. К ним относят:

• отчуждение имущества в собственность  другого лица на основа-нии договора, раздел 4 ГК;

• переход права собственности на имущество реорганизованного юридического лица, §1 гл.4;

• переход имущества наследодателя  в собственность наследни-ков, раздел 6 ГК.

В случае приобретения права собственности  на вещь по дого-вору для участников такого договора важное значение имеет  опре-деление момента, с которого отчуждатель перестает быть собст-венником вещи, а покупатель становится собственником. Посколь-ку собственник, согласно ст.211 и 212 ГК, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск его случайной гибели, случайной порчи или повреждения, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Момент возникновения права  собственности у приобрета-теля имущества по договору может определяться специальными нормами. К примеру, согласно ст.522 п.1 ГК переход права собст-венности на недвижимое имущество по договору продажи данного имущества подлежит государственной регистрации. В таком слу-чае право собственности возникает у приобретателя с момента ре-гистрации. Так, право собственности на предприятие возникает с момента государственной регистрации этого права, ст.535 ГК.

Для большинства  договорных обязательств специальных  пра-вил не установлено, применяются  правила ст.224 и 225 ГК: право собственности  у приобретателя имущества по договору возникает с момента  фактической передачи вещи. Передачей вещи признает-ся вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пере-сылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства дос-тавки. Норма о возникновении права собственности у приобрета-теля диспозитивна, поскольку может быть изменена актами зако-нодательства или сторонами договора.

 

 

 

 

3 Прекращение  права собственности

 

Прекращение субъективного права собственности  является следствием различных фактических обстоятельств. Все такие об-стоятельства ст.236 ГК разделяет на

1) основания,  прекращающие право собственности  на вещь либо по воле самого  собственника, либо в результате  исчезновения самой вещи (п.1 ст.236 ГК);

2) основания  принудительного, вопреки воле собственника прекращения права собственности на имущество при передаче по-следнего в собственность других лиц (п.2 ст.236 ГК). Это возмож-но лишь по мотивам общественной необходимости при соблюде-нии условий и порядка, определенных законом.

К первой группе оснований прекращения права собственности относят:

• Отчуждение имущества (передача его  в собственность других лиц) - право  собственности одновременно возникает  у приобрета-теля по тем же основаниям, по которым оно прекращается у  отчу-ждателя (ст.224, 225 ГК).