Уголовная ответственность медицинских работников за профессиональные нарушения

   В качестве суда второй инстанции краевой (областной) и равный ему суд действует в составе трех профессиональных судей.

   Для рассмотрения гражданских и уголовных дел в краевых (областных) и равных им судах образуются коллегии по гражданским и уголовным делам. Состав этих коллегий утверждается президиумом суда. Их возглавляют заместители председателя суда. В судебных коллегиях по гражданским и уголовным делам соответственно формируются судебные коллегии для рассмотрения конкретных гражданских и уголовных дел как по первой инстанции, так и для рассмотрения дел в кассационном порядке.

   Надзорной инстанцией в областном и равном ему суде является президиум соответствующего суда. Президиум состоит из председателя, его заместителей и судей суда, его состав утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

   Компетенция (полномочия) краевых (областных) и равных им судов при обобщенной ее характеристике определяется тем, что к их ведению отнесено рассмотрение: гражданских и уголовных дел по первой инстанции; дел по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления районных судов, не вступившие в законную силу; дел по протестам в порядке надзора на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения и постановления районных судов, а также по представлениям (заключениям) прокурора в связи с открытием по делу новых обстоятельств.

   Судебная коллегия по гражданским и судебная коллегия по уголовным делам краевого (областного) или равного ему суда рассматривает по первой инстанции соответственно гражданские и уголовные дела, отнесенные к их подсудности. Кроме того, каждая из названных судебных коллегий вправе изъять любое гражданское дело (при наличии ходатайства или согласия сторон) или уголовное дело (если есть о том ходатайство обвиняемого) из районного суда, находящегося на территории соответственно республики, края, области, национального округа, города, и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции. Как показывает практика, коллегия по гражданским делам по первой инстанции чаще других рассматривает дела о восстановлении на работе, о выселении из помещений, о взыскании денежных средств с должников и др.

   Судебной коллегии по уголовным делам краевых (областных) и равных им судов подсудны дела: об убийстве; о похищении человека; об изнасиловании; о торговле несовершеннолетними; о терроризме и захвате заложников при отягчающих обстоятельствах; об организации незаконного вооруженного формирования; о бандитизме; об организации преступного сообщества; об угоне воздушного судна; о массовых беспорядках при отягчающих обстоятельствах; о пиратстве; о приведении в негодность транспортных средств и путей сообщения при отягчающих обстоятельствах; о нарушениях правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов при отягчающих обстоятельствах; о диверсии; получении взятки; о ряде преступлений против правосудия; о преступлениях против мира и безопасности и некоторые другие.

3.  Военные суды

   В соответствии со ст.22 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

   Согласно ст.1 Федерального закона от 3 декабря 1994 г. "О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции "военные суды в качестве федеральных судов осуществляют правосудие в Вооруженных Силах Российской Федерации и других воинских формированиях, предусматривающих военную службу. Этот же Закон определил, что военные суды до принятия Положения о военных судах должны руководствоваться Положением о военных трибуналах.

   Военные суды входят в судебную систему Российской Федерации в качестве подсистемы судов общей юрисдикции, являются федеральными судами и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, формированиях, в которых предусмотрена военная служба.

Порядок осуществления правосудия военными судами, как и для других судов общей юрисдикции, установлен уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательствами. При рассмотрении дел в военных судах применяются  те же принципы правосудия, что и  в судах общей юрисдикции.

К подсудности военных  судов относятся:

дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, а  также военнообязанными во время  прохождения ими военных сборов;

дела о всех преступлениях, совершенных лицами офицерского состава, прапорщиками, мичманами, сержантами, старшинами, солдатами и матросами органов Федеральной службы безопасности;

дела о преступлениях  против установленного порядка несения  службы, совершенных лицами начальствующего  состава исправительных учреждений;

дела о шпионаже;

дела о преступлениях, совершенных лицами, в отношении  которых есть специальное указание в законодательстве.

Если военнослужащий обвиняется в совершении преступления в составе  группы гражданских лиц, то все дело рассматривается военным судом.

Военные суды рассматривают  в основном уголовные дела. Гражданские  дела рассматриваются военными судами в местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действуют общие  суды, а также в российских войсках, находящихся за границами России. Кроме того, военные суды рассматривают  жалобы военнослужащих на действия и  решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права и свободы.

Военные суды подразделяются на звенья. В каждое звено входят суды, имеющие одинаковую структуру  и обладающие равной компетенцией. Низшее звено составляют суды гарнизонов, армий, флотилий. Второе (среднее) звено  образуют военные суды округов, видов  Вооруженных Сил, групп войск, флотов. Высшим звеном для военных судов  является Верховный Суд РФ, в составе  которого есть Военная коллегия.

В гарнизонах, армиях, флотилиях, соединениях действуют военные  суды, составляющие низшее звено системы  военных судов. Это звено является основным, поскольку именно эти суды рассматривают большую часть  уголовных дел, отнесенных к подсудности  военных судов, и все гражданские  дела. Суды гарнизона и равные им суды действуют только в качестве судов первой инстанции.

Им подсудны уголовные  дела по обвинению лиц, имеющих воинские звания вплоть до подполковника и  капитана 2 ранга включительно и  занимающих должности не выше заместителя  командира полка. Кроме того, они  не могут рассматривать дела о  преступлениях, за которые в качестве меры наказания в мирное время  может быть назначена смертная казнь. Суды гарнизонов и равные им суды рассматривают  жалобы на незаконное и необоснованное применение к подозреваемому, обвиняемому  военнослужащему заключения под  стражу в качестве меры пресечения. В порядке гражданского судопроизводства военные суды гарнизонов и равные им военные суды рассматривают жалобы военнослужащих на действия и решения  органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права  и свободы. Военные суды гарнизонов и равные им суды рассматривают гражданские  дела в тех местностях, где в  силу исключительных обстоятельств  не действуют общие суды, а также  в российских войсках, размещенных  за границами России. Военные суды гарнизонов и равные им суды также дают разрешение на ограничение конституционных прав на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений в отношении военнослужащего. К компетенции военных судов первого звена относится и разрешение вопросов, возникающих при исполнении судебных решений и приговоров, вынесенных военными судами.

Военные суды гарнизонов и  равные им суды состоят из судей  и народных заседателей. Судьи военных  судов назначаются Президентом  РФ, срок их полномочий законом не ограничен. Народные заседатели избираются на собраниях  военнослужащих сроком на пять лет и привлекаются к исполнению своих обязанностей не более двух недель в году. На военных судей полностью распространяются положения Закона "О статусе судей в РФ". Они независимы, подчиняются только закону, неприкосновенны. Какое-либо вмешательство в их деятельность влечет предусмотренную законом ответственность. Народные заседатели в период исполнения своих обязанностей пользуются равными полномочиями с судьей. Отличительная особенность судей и народных заседателей военных судов в том, что они состоят на военной службе, имеют воинские звания, пользуются правами и льготами в соответствии с Законом "О статусе военнослужащих".

Как правило, дела рассматриваются  коллегиально в составе судьи  и двух народных заседателей. Уголовные  дела, наказание по которым не превышает  пяти лет лишения свободы, могут  быть рассмотрены военным судьей единолично.

Возглавляет военный суд  гарнизона и равный ему военный  суд председатель. Он не только сам  осуществляет правосудие, но и организует работу военного суда: распределяет обязанности  между судьями, руководит обобщением судебной практики, ведением судебной статистики, организует работу по приему военнослужащих. В штат военного суда входят также старший судебный секретарь, судебный секретарь и технический  персонал.

Военные суды округов, видов  Вооруженных Сил, групп войск, флотов составляют среднее звено системы  военных судов. Они рассматривают  дела в качестве судов первой инстанции, второй (кассационной) и надзорной  инстанций.

В качестве судов первой инстанции суды округов рассматривают  уголовные дела о преступлениях  военнослужащих, имеющих воинское звание полковника или капитана 1 ранг, а  также лиц, занимающих должности  командира полка, корабля 1 ранга  и выше, и им равных по служебному положению лиц. Военные суды округов  и равные им военные суды рассматривают  также все дела о преступлениях, за которые в мирное время возможно применение смертной казни. Кроме того, суды среднего звена вправе принять  к своему производству любое уголовное  или гражданское дело, отнесенное к подсудности нижестоящего суда при наличии ходатайства или  согласия сторон.

В качестве суда кассационной инстанции суды округов и равные им суды проверяют приговоры и  решения судов первого звена - гарнизонов, флотилий, соединений, армий, - не вступившие в законную силу.

В порядке надзора суды округов и равные им суды проверяют  законность и обоснованность приговоров и решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу, но только в том случае, если они не были предметом кассационного рассмотрения в этих судах.

В состав военного суда округа и равного ему суда входят судьи  и народные заседатели. Судьи назначаются  на должность указом Президента РФ, срок их полномочий законом не ограничен. Народные заседатели избираются на собраниях  военнослужащих сроком на 5 лет и  призываются для исполнения своих  обязанностей не более двух недель в году. Судьи и народные заседатели состоят на воинской службе, на них  распространяются положения Закона "О статусе военнослужащих в  РФ". Вместе с тем статус военных  судей определяется Законом "О  статусе судей в РФ". Они  независимы, подчиняются только закону, неприкосновенны. Народные заседатели пользуются всеми правами судьи  в период их привлечения к осуществлению  правосудия.

Дела по первой инстанции  в военном суде округа и ему  равном рассматриваются только коллегиально: или судьей и двумя народными  заседателями, или тремя профессиональными  военными судьями. В кассационном и  надзорном порядке военные суды второго звена рассматривают  дела в составе трех судей.

Военный суд округа и равный ему суд не имеет каких-либо структурных  образований. Возглавляется он председателем, который осуществляет и судебные функции: председательствует на судебных заседаниях, ведет прием граждан, приносит протесты на приговоры и  решения военных судов первого  звена и организует работу суда. Председатель распределяет обязанности  между военными судьями, решает вопрос о передаче дела из военного суда одного гарнизона в военный суд другого  гарнизона, организует работу по изучению и обобщению судебной практики и  анализу судебной статистики.

В состав военного суда округа и ему равного входят также  заместители председателя, его помощник.

В аппарате этого суда имеются  судебный секретарь, секретари судебных заседаний, осуществляющих ведение  протокола судебного заседания  и подготовку дела к слушанию, заведующий делопроизводством, начальник канцелярии, консультанты, на которых возлагается  предварительное рассмотрение поступающих  жалоб на вступившие в законную силу приговоры и решения нижестоящих  судов и подготовка в случае необходимости  проектов протестов, справок.

Военная коллегия действует  в составе Верховного Суда РФ. Она  рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном и  надзорном порядке.

3. Арбитражные суды российской федерации

1.  Задачи и полномочия арбитражных судов

Система арбитражных судов  возникла с принятием Закона "Об арбитражном суде" от 4 июля 1991 г. Порядок деятельности и компетенция  арбитражного суда регулируются также  Арбитражным процессуальным кодексом РФ, действующим с 15 апреля 1992 г. В  соответствии со ст.127 Конституции РФ арбитражные суды представляют собой  самостоятельную ветвь судебной власти, входящую в судебную систему  Российской Федерации. На них возложено осуществление правосудия при разрешении дел об экономических спорах и в некоторых других, определенных законом случаях.

Организация и деятельность арбитражных судов регулируется как общими судебными законами - Законом "О статусе судей в  РФ", Законом "О судебной системе  РФ", так и специальными - Федеральным  конституционным законом "Об арбитражных  судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом РФ.