Характеристика опеки о попечительства как института
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Мая 2014 в 14:54, дипломная работа
Краткое описание
Целями работы являются: исследование правовой природы опеки и попечительства; определение отраслевой принадлежности института опеки и попечительства в системе права и в системе законодательства; выявление и обоснование специфики правоотношений по опеке и попечительству над несовершеннолетними детьми; выявление существующих проблем в организации системы опеки и попечительства. Поставленные цели тесно связаны с решением следующих задач: - сформулировать и теоретически обосновать понятие опеки и попечительства над несовершеннолетними; - исследовать основания возникновения и прекращения опеки (попечительства) над несовершеннолетними; - проанализировать правоотношения по опеке и попечительству: между опекуном (попечителем) и ребенком, находящимся под опекой (попечительством); между опекуном (попечителем) и родителями ребенка, переданного под опеку (попечительство); между опекуном (попечителем) и органами опеки и попечительства и др.; - охарактеризовать правовое положение опекунов (попечителей) и правовое положение детей, находящихся под опекой (попечительством).
Содержание
Введение 3 Глава 1. Опека над несовершеннолетними как институт права 8 1.1 Понятие и сущность опеки над несовершеннолетними. 8 1.2 Основания установления и прекращения опеки. 13 1.3 Права детей, находящихся под опекой 21 1.4 Права и обязанности опекуна ребенка 25 Глава 2. Попечительство над несовершеннолетними как институт права законодательства 33 2.1 Понятие попечительства над несовершеннолетними 33 2.2 Основания установления и прекращения попечительства над несовершеннолетними 34 2.3 Права детей, находящихся под попечительством 40 2.4 Права и обязанности попечителя ребенка 43 Глава 3. Проблемы реализации практики установления опеки и попечительства над несовершеннолетними и пути их преодоления в РФ 50 3.1 Актуальные проблемы опеки и попечительства над несовершеннолетними в РФ 50 3.2 Перспективы и пути решения проблем в сфере опеки и попечительства в РФ 55 Заключение 60 Список использованных источников 65 Приложение 1 69 Приложение 2. 74
В соответствии со ст. 37 Гражданского
кодекса Российской Федерации доходы
подопечного, в том числе суммы алиментов,
пенсий, пособий и иных предоставляемых
на его содержание социальных выплат,
а также доходы, причитающиеся подопечному
от управления его имуществом, за исключением
доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться
самостоятельно, расходуются опекуном
или попечителем исключительно в интересах
подопечного и с предварительного разрешения
органа опеки и попечительства. Без предварительного
разрешения органа опеки и попечительства
опекун или попечитель вправе ежемесячно
расходовать на содержание подопечного
его денежные средства в пределах установленной
в соответствии с законом величины прожиточного
минимума на душу населения в целом по
Российской Федерации.
Опекун не вправе без предварительного
разрешения органа опеки и попечительства
совершать, а попечитель – давать согласие
на совершение сделок по отчуждению, в
том числе обмену или дарению имущества
подопечного, сдаче его внаем (в аренду),
в безвозмездное пользование или в залог,
сделок, влекущих отказ от принадлежащих
подопечному прав, раздел его имущества
или выдел из него долей, а также любых
других сделок, влекущих уменьшение имущества
подопечного.
Порядок управления имуществом
подопечного определяется Федеральным
законом "Об опеке и попечительстве".
Опекун, попечитель, их супруги
и близкие родственники не вправе совершать
сделки с подопечным, за исключением передачи
имущества подопечному в качестве дара
или в безвозмездное пользование, а также
представлять подопечного при заключении
сделок или ведении судебных дел между
подопечным и супругом опекуна или попечителя
и их близкими родственниками.
В соответствии со ст. 60 Семейного
кодекса РФ суммы, причитающиеся ребенку
в качестве алиментов, пенсий, пособий,
поступают в распоряжение родителей (лиц,
их заменяющих) и расходуются ими на содержание,
воспитание и образование ребенка.
Право ребенка на распоряжение
принадлежащим ему на праве собственности
имуществом определяется статьями 26 и
28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При осуществлении родителями
правомочий по управлению имуществом
ребенка на них распространяются правила,
установленные гражданским законодательством
в отношении распоряжения имуществом
подопечного (статья 37 Гражданского кодекса
Российской Федерации).
Ребенок не имеет права собственности
на имущество родителей, родители не имеют
права собственности на имущество ребенка.
Дети и родители, проживающие совместно,
могут владеть и пользоваться имуществом
друг друга по взаимному согласию.
В силу статьи 19 Федерального
закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об
опеке и попечительстве" общие правила
распоряжения имуществом подопечных устанавливаются
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Органы опеки и попечительства
дают опекунам и попечителям разрешения
и обязательные для исполнения указания
в письменной форме в отношении распоряжения
имуществом подопечных.
Опекун вправе вносить денежные
средства подопечного, а попечитель вправе
давать согласие на внесение денежных
средств подопечного только в кредитные
организации, не менее половины акций
(долей) которых принадлежат Российской
Федерации. Расходование денежных средств
подопечного, внесенных в кредитные организации,
осуществляется с соблюдением положений
гражданского законодательства о дееспособности
граждан и положений пункта 1 статьи 37
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается,
что 10.11.2011 года между Г.П. и ОАО "Сбербанк
России" заключен договор о вкладе "Универсальный
Сбербанка России на 5 лет".
Судом установлено, что 05.03.2012
года на счет несовершеннолетней Г.П. после
смерти ее отца перечислены денежные средства
в сумме 72.339,21 руб., которые являются накопительной
частью трудовой пенсии отца.
Установлено также, что Г.О.,
действуя как законный представитель
Г.П., обратилась в Сбербанк России с заявлением
о снятии со счета дочери поступивших
от <...> денежных средств в размере 72.339,21
руб.
Как видно из материалов дела,
ОАО "Сбербанк России" в выдаче денежных
средств отказал, указав, что заявителем
не представлено разрешение органа опеки
и попечительства на распоряжение имуществом
несовершеннолетнего.
Установлено, что Г.О. в орган
опеки и попечительства за получением
разрешения по распоряжению имуществом
несовершеннолетней дочери в установленном
законом порядке не обращалась.
Разрешая заявленные требования,
суд, ссылаясь на положения ст. 60 СК РФ,
ст. ст. 26, 37 ГК РФ, правомерно исходил из
того, что при указанных обстоятельствах
денежные средства могли быть выданы Банком
только при предоставлении письменного
согласия органа опеки и попечительства.
Оценив в совокупности все представленные
по делу доказательства, суд пришел к правильному
выводу об отказе в удовлетворении исковых
требований в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы
Г.О. о неправильном применении судом норм
материального права, не могут быть приняты
во внимание, поскольку основаны на неправильном
толковании закона.
Доводы апелляционной жалобы
Г.О. о том, что как законный представитель
несовершеннолетней дочери она вправе
распоряжаться ее денежными средствами
без получения на это разрешения органа
опеки и попечительства, повторяют правовую
позицию истца, выраженную в суде первой
инстанции, тщательно исследованную судом
и нашедшую верное отражение и правильную
оценку в решении, поэтому не могут служить
основанием для отмены судебного постановления.
Доводов, опровергающих правильность
выводов суда, апелляционная жалоба не
содержит.
Судебная коллегия полагает,
что все обстоятельства, имеющие значение
для дела, судом определены правильно,
исследованным доказательствам дана надлежащая
правовая оценка.
Нарушений норм материального
и процессуального права, влекущих отмену
принятого решения, и предусмотренных
ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела
не допущено.
На основании изложенного и
руководствуясь статьей 328 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного
суда г. Тольятти Самарской области от
01 августа 2012 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Г.О., действующей
в интересах несовершеннолетней дочери
Г.П., без удовлетворения.
Определение суда апелляционной
инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия.