Подготовка дела к судебному разбирательству

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам  дела, выясняет, какие имеются возражения  относительно иска и какими  доказательствами эти возражения  могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении  в дело соистцов, соответчиков  и третьих лиц без самостоятельных  требований относительно предмета  спора, а также разрешает вопросы  о замене ненадлежащего ответчика,  соединении и разъединении исковых  требований;

5) принимает меры по заключению  сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам  проведения в порядке, установленном  федеральным законом, процедуры  медиации, которую стороны вправе  проводить на любой стадии  судебного разбирательства, и  разъясняет сторонам их право  обратиться за разрешением спора  в третейский суд и последствия  таких действий;

6) извещает о времени и месте  разбирательства дела заинтересованных  в его исходе граждан или  организации;

7) разрешает вопрос о вызове  свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта  для ее проведения, а также  разрешает вопрос о привлечении  к участию в процессе специалиста,  переводчика;

9) по ходатайству сторон, других  лиц, участвующих в деле, их  представителей истребует от  организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители  не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц,  участвующих в деле, осмотр на  месте письменных и вещественных  доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению  иска;

13) в случаях, разрешает вопрос  о проведении предварительного  судебного заседания, его времени  и месте;

14) совершает иные необходимые  процессуальные действия.

Судья направляет или вручает ответчику  копии заявления и приложенных  к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить  в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление  ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в  деле доказательствам.

 

Определение о  подготовке дела к судебному    разбирательству

Судья выносит определение  о подготовке дела к судебному  разбирательству и указывает  действия, которые следует произвести.

 Направление  копий заявления и приложенных     к нему документов ответчику

- Судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и обязывает представить в установленный им срок отзыв (возражение) на исковое заявление и доказательства в обоснование своего отзыва (возражения).   
- Непредставление ответчиком отзыва и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.   
Отзыв на исковое заявление

1. Ответчик представляет в суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.  
2. Отзыв представляется в суд и в копии лицам, участвующим в деле, в установленный судом срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.  
   3. Письменный отзыв на исковое заявление вправе представить и иные лица, участвующие в деле.  
  В отзыве указываются:  
  -наименование истца, его местонахождение или место жительства;  
 - наименование ответчика, его местонахождение; если ответчиком является гражданин, его место жительства;  
   -возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;  
  4)перечень прилагаемых к отзыву документов.  
  В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.  
   5. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.  
 Соединение и разъединение нескольких    исковых требований     

1. Судья выделяет  одно или несколько из соединенных  истцом требований в отдельное  производство, если раздельное рассмотрение  требований будет более целесообразным.   
      2. При предъявлении требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным.   
      3. Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному и тому же ответчику, вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения, если признает, что такое объединение будет целесообразным.   

Приостановление, прекращение производства  по делу и оставление заявления без  рассмотрения при подготовке дела к    судебному разбирательству      

1. При наличии  обстоятельств, предусмотренных  статьями 242, 243, подпунктами 1)-5) статьи 247 и подпунктами 1)-5), 8), 9) статьи 249 настоящего Кодекса, производство  по делу при его подготовке  к судебному разбирательству  может быть приостановлено или  прекращено либо заявление оставлено  без рассмотрения.     Сторонам разъясняются последствия такого процессуального действия.  

Назначение дела к судебному   разбирательству.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение  о назначении его к разбирательству  в судебном заседании, извещает стороны  и других участников процесса о месте  и времени рассмотрения дела.

В случае систематического противодействия  стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству  судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую  потерю времени по правилам

Закон установил срок для исполнения судебного поручения — один месяц  со дня поступления в суд копии  определения о судебном поручении.

Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика  либо не содержат иных необходимых  данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление  таких доказательств для названных  лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям, оказывает  содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств.

Согласно принципу диспозитивности  стороны вправе уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству  окончить дело мировым соглашением. Если действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, цели гражданского судопроизводства достигаются наиболее экономичным способом. С учетом этого  задача судьи состоит: в разъяснении  сторонам преимуществ окончания  дела миром; в разъяснении того, что  по своей юридической силе определение  об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда и в случае необходимости также подлежит принудительному  исполнению; в соблюдении процедуры  утверждения мирового соглашения.

При этом важное значение имеет проверка условий мирового соглашения, заключенного сторонами и процессуальное закрепление  соответствующих распорядительных действий сторон в предварительном  судебном заседании. Условия мирового соглашения заносятся в протокол судебного заседания и подписываются  обеими сторонами, а если мировое  соглашение выражено в письменном заявлении  суду, то оно приобщается к делу, на что указывается в протоколе  .

Судья разъясняет сторонам последствия  заключения мирового соглашения, в  соответствии с которыми производство по делу прекращается и повторное  обращение в суд по спору между  теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается  Определение о прекращении производства по делу после рассмотрения судьей вопроса в предварительном заседании  должно быть вынесено в совещательной  комнате. В нем должны быть приведены  соответствующие мотивы и изложены условия мирового соглашения, а также  указаны последствия прекращения  производства по делу В тех случаях, когда спор может быть передан  на рассмотрение третейского суда, судья обязан разъяснить сторонам право  заключения соглашения о передаче спора  на разрешение третейского суда, а  также сущность третейского способа  разрешения спора, порядок исполнения решения третейского суда.

Судья обязан также разъяснить, что  исковое заявление в данном случае будет оставлено без рассмотрения, а после вынесения решения  третейским судом обращение в  суд с заявлением по спору между  теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается  Об оставлении искового заявления без  рассмотрения в связи с заключением  сторонами соглашения об обращении  за разрешением спора в третейский суд судья после проведения предварительного судебного заседания выносит определение . При этом составляется протокол о проведении судебного заседания и к делу приобщаются соответствующие письменные документы, подтверждающие совершение всех необходимых процессуальных действий. Разрешение при подготовке дела к судебному разбирательству вопроса о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора необходимо для правильного определения состава лиц, участвующих в деле. Невыполнение этой задачи в стадии подготовки может привести к принятию незаконного решения, поскольку разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном и кассационном порядке. Если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела проводится с самого начала. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Представление  необходимых доказательств сторонами  и другими лицами, участвующими  в деле

 

Исключительно важное значение для подготовки дела к судебному  разбирательству и его последующего рассмотрения имеет представление  сторонами необходимых доказательств. Очевидно, формулируя данную задачу, законодатель исходил из того, что в состязательном процессе судья сам не собирает доказательств, тем более по собственной инициативе. Он лишь определяет предмет доказывания  и предлагает сторонам в стадии подготовки представить необходимые доказательства ко дню разбирательства дела. Кроме  того, судья вправе оказать содействие сторонам в сборе необходимых  доказательств, истребовать по их просьбе  письменные и вещественные доказательства от граждан или организаций или  выдать лицам, участвующим в деле, запрос на получение доказательства для представления в суд, если соответствующая сторона докажет  невозможность их получения собственными силами. Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых  данных, восполнить которые стороны  не могут, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление  таких доказательств для названных  лиц, по их ходатайству оказывает  содействие в собирании доказательств  либо предлагает представить дополнительные доказательства в определенный срок.

И тем не менее обращает на себя внимание определенное противоречие, которое допускает законодатель. По буквальному смыслу формулировки закона данная задача реализуется исключительно  посредством действий сторон, других участвующих в деле лиц. В действительности же целый ряд действий, направленных на обеспечение доказательственного  материала по делу, совершаются судьей. Например, судья разъясняет, какие  из доказательств и какой из сторон подлежат доказыванию, в необходимых  случаях содействует сторонам в  собирании доказательств  и т.д. Кроме того, многие действия судьи простоне вписываются в рамки обозначенной законом задачи по представлению необходимых доказательств, хотя имеют совершенно четкую общую направленность на достижение ближайшей цели подготовки дела к судебному разбирательству - обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Так, в компетенцию судьи входит решение вопроса о вызове свидетелей в судебное заседание, а также привлечении к участию в процессе специалиста; назначение экспертизы и экспертов для ее проведения; проведение осмотра на месте письменных и вещественных доказательств в случаях, не терпящих отлагательства, с извещением участвующих в деле лиц; дача поручения другому суду, если действия по собиранию доказательств необходимо провести в другом населенном пункте; принятие мер по обеспечению доказательств в необходимых случаях При определении доказательств, которые каждая из сторон должна представить в суд, судья руководствуется правилами об их относимости и допустимости. Принятие доказательств, не отвечающих указанным требованиям, недопустимо.