Подсудность гражданских дел

                       3.2.5.Подсудность по связи дел.

   В качестве особого вида территориальной подсудности ГПК РФ выделяет подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ). Подсудностью нескольких связанных между собой дел называется подсудность, по правилам которой иск подлежит предъявлению в суде, где рассматривается связанное с ним дело.

    Основанием для применения правил данного вида подсудности является наличие такой связи дел, которая позволяет объединить их для совместного рассмотрения. Возникновение такой связи допускают ст. 40, 138, 151 ГПК РФ, ч. 10 ст. 31 УПК РФ.

    Потребность совместного рассмотрения дел в одном производстве диктуется интересами наиболее полного рассмотрения споров во всем комплексе сложившихся правовых связей, необходимостью исключения возможности вынесения противоречивых решений по одним и тем же вопросам при раздельном рассмотрении дел, оперативности защиты прав и интересов.

    Подсудность по связи дел возникает: 1) при предъявлении требований к нескольким ответчикам, имеющим разное местожительство; 2) при предъявлении встречного иска; 3) при предъявлении гражданского иска в уголовном процессе.

    Встречный иск, независимо от подсудности, может быть предъявлен по месту рассмотрения первоначального иска. Из этого правила о подсудности имеется исключение. Если встречный иск подпадает под действие исключительной подсудности, правила подсудности по связи дел не действуют. Например, при возникновении спора по поводу пользования земельным участком или его раздела между членами ДСК, проживающими в разных местах, иск должен быть предъявлен по месту нахождения земельного участка.

    Гражданский иск о возмещении вреда, причиненного преступлением, как правило рассматривается в уголовном процессе (ч. 10 ст. 31 УПК). Если же гражданский иск не был заявлен в уголовном деле, или же такой иск в уголовном процессе был оставлен без рассмотрения, а также когда за гражданским истцом было признано право на удовлетворение иска без указания размера сумм, подлежащих взысканию, подсудность таких исков определяется правилами о подсудности, установленными ГПК.

    Правило подсудности по связи дел применяется также в отношении исков третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 42 ГПК).

                      4.   Передача дела из одного суда в другой

    Закон обязывает суд общей юрисдикции, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, рассмотреть его по существу во всех случаях, если даже во время производства по делу изменилась подсудность, т. е. дело стало подсудным другому суду (ч. 1  ст. ЗЗ ГПК РФ)

    Это правило действует, если после возбуждения производства по делу ответчик изменил местожительство или отпали иные основания подсудности, сообразно которым истец предъявлял иск.

    Однако процессуальный закон устанавливает исключения из данного правила, предусматривая передачу судом дела, принятого к своему производству с соблюдением правил подсудности, на рассмотрение другого суда. Такая передача возможна только в случаях, установленных законом.

    Вопросы передачи дела из одного суда в другой регулируются ст. 21, ч. 3 ст. 23 и ст. 33 ГПК РФ.

В зависимости от того, какой суд решает вопрос о передаче гражданского дела, она может осуществляться:

— мировым судьей — в районный суд;

- судом,  принявшим дело к производству,  в другой суд того же уровня;

- вышестоящим судом из  нижестоящего суда в другой  суд того же уровня.

    Основания передачи мировым судьей дела в районный суд определены в ч. 3 ст. 23 ГПК. Они возникают в случае допускаемого законом объединения мировым судьей в одном производстве (деле) нескольких заявленных и связанных между собой требований, когда одни из них подсудны мировому судье, а другие — районному суду, т. е. когда реально возникает коллизия родовой подсудности между мировым судьей и районным судом. Во-первых, при объединении судьей нескольких связанных между собой требований - объективном соединении исков (ст. 151 ГПК РФ); во-вторых, при предъявлении встречного иска (ст. 137, 138 ГПК РФ), а также при изменении истцом предмета иска.

    В этих случаях закон закрепляет приоритет районного суда перед мировым судьей по разрешению всех требований, внесенных на рассмотрение и принятых к производству мировым судьей, если хотя бы одно из них подсудно районному суду.

    Случаи передачи дела судом, принявшим его к производству с соблюдением правил подсудности, на рассмотрение другого суда того же уровня, предусмотрены п. 1 и 2 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ. Передача осуществляется, если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно в момент предъявления иска, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения (ч. 2 п. 1 ст. 33 ГПК).

    Закон предусматривает передачу дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд того же уровня в случае, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (ч. 2 п. 2 ст. 33 ГПК РФ).

     Необходимость  передачи дела  другому суду  может возникнуть в случаях, когда  значимые для дела обстоятельства  более быстро и с большим удобством могут быть выяснены в суде, в районе территориальной юрисдикции которого, например, проживает большинство свидетелей или возникает необходимость в осмотре и исследовании вещественных доказательств по месту их нахождения и т. д. Данное правило не распространяется на принятые судом к производству дела, которые подпадают под действие правил исключительной подсудности.

    Передача дела  в соответствующий суд по рассмотренным  основаниям должна быть оформлена  определением. Стороны должны быть  извещены о времени и месте  вынесения определения для выяснения  их мнения по этому вопросу. Право сторон на участие в  решении вопроса о передаче  дела в другой суд, как и  право на обжалование определения  об этом, является гарантией конституционного права каждого на рассмотрение дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

    Гарантией законности  передачи дела в другой суд  является возможность обжалования определения суда о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд (ч. 3 ст. 33 ГПК РФ).

    Передача дела  производится незамедлительно после  вступления определения о передаче дела в законную силу. Данное определение обязательно для суда, указанного в определении. Это означает, что суд, на рассмотрение которого дело направлено, не вправе опровергнуть вывод суда о подсудности и отказать в рассмотрении дела.

ГПК не допускает разногласий (пререканий) между судами общей юрисдикции по поводу подсудности, т. е. споров о подсудности. Суд, в который передано дело, во всех случаях обязан рассмотреть его.

                                       

 

 

 

                                         5.Заключение.

    При нарушении  правил подсудности страдают  интересы не только отдельных  лиц, но и правосудия в целом. Между тем, как показывает практика, сложившаяся ситуация в сфере  определения подсудности гражданских  дел оставляет желать лучшего. Многие ошибки, допускаемые судебными  органами при разрешении гражданских  дел, являются следствием нарушения  правил о подсудности. Это часто  приводит к напрасной трате  большого количества времени  и средств как судебными органами, так и лицами, обращающимися в  суд за защитой нарушенного  права или охраняемого законом  интереса, что в свою очередь  ограничивает реальный доступ  к правосудию. Поэтому четкое разграничение юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции, рассмотрение гражданского дела по первой инстанции, иными словами – подсудности  гражданских дел имеет важное значение в реализации права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           Список использованной литературы, нормативных актов:

 Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2004.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации./Под ред. О.Н. Садикова.  – М.: ИНФРА-М, 2003.
3. ТК Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в ред.от 04.11.2014.
4.   Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.95 г. №6 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1995. - №6. 
5. АПК Российской Федерации. Постатейный комментарий/Под ред. Зинченко С.А. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.
6. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)
7. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 06.02.2012, с изм. от 01.03.2012)
8. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 15.12.2011)
9. ФКЗ  «О судебной системе   Российской  Федерации» от 23 октября 1996 года № 5-ФКЗ от 25.12.2012.
10. ФКЗ «О военных судах» посл. редакция от 12.03.2014 г. № 5-ФКЗ.

 

11. ФЗ  РФ «О защите прав потребителей» в ред. от 05.05.2014 г № 2300

 

12. ФЗ  УЖДТ  от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ

 

13. ФЗ «О специализированных судах» от 28.06 2014. № 192 - ФЗ

 

 Научная и учебная литература:

14. Гражданский процесс. Общая часть. Москва, Юристъ, 2004 год, стр. 410-416.
15. Власов А.А. Гражданское процессуальное право. М., Юрайт-Издат, 2006 – 432 с
16. Гражданское процессуальное право /под ред. М.С. Шакарян. М., 2007. – 268 с.
17. Гражданский процесс (под ред. Д.Ю.Н., проф. А.Г.Коваленко и др., М.: Инфа-М, Контракт, 2008. - 448 с.
18. Грель Я.В. Пределы свободы сторон в гражданском процессе: история вопроса // Журнал российского права. - М., Норма, №6, 2006. - с.125-131.
19. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., Юрайт-Издат, 2008. – 380 с.
20. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (Отв. ред. Г.П. Ивлиев), М.: Юрайт-Издат, 2007. - 558 с.

 

1. 1 ФКЗ  «О судебной системе   Российской  Федерации» от 23 октября 1996 года

 

2 Гражданский процесс. Общая часть. Москва, Юристъ, 2004 год, стр. 410-416.

3  "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

4 ФКЗ “О военных судах» посл. редакция от 12.03.2014 г. № 5-ФКЗ.

 

5 Гражданский Кодекс Российской Федерации./Под ред. О.Н. Садикова.  – М.: ИНФРА-М, 2003.

6 ."Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 06.02.2012, с изм. от 01.03.2012)

7 Закон РФ «О защите прав потребителей» в ред. от 05.05.2014 г.

 

8 ФЗ  УЖДТ  от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ

9 ."Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 06.02.2012, с изм. от 01.03.2012)