Представительство в гражданском процессе

Все эти полномочия представителя  могут быть определены как в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, так и в письменном заявлении доверителя в суде³³.

Что же касается специальных  полномочий, то они должны быть прямо  предоставлены доверителем путем  указания на них в доверенности. Это связано с тем, что совершение некоторых процессуальных действий направлено на возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей³⁴.

К числу таких специальных полномочий закон относит право на:

1. подписание искового заявления;
2. подписание отзыва на исковое заявление;
3. подписание заявления об обеспечении иска;
4. передачу дела в третейский суд;
5. полный отказ от исковых требований;
6. частичный отказ от исковых требований;
7. признание иска;
8. изменение основания иска;
9. изменение предмета иска;
10. заключение мирового соглашения;
11. заключение соглашения по фактическим обстоятельствам;
12. передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие);
13. подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
14. обжалование судебного акта арбитражного суда;
15. получение присужденных денежных средств или иного имущества³⁵. 

По общему правилу полномочия представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

 Адвокат представляет доверителя  на основании ордера, а в случаях,  предусмотренных федеральным законом  - на основании доверенности. В  гражданском процессе адвокат  может выступать без ордера, на  основании лишь одной доверенности³⁶.

Полномочия представителя, который  заключает договор (соглашение) на оказание юридической помощи, оформляются  в виде доверенности, которая представляет собой гражданско-правовой документ.

Доверенность на представление  интересов в суде должна быть выдана и оформлена в соответствии с  законом³⁷.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность  от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации³⁸.

Срок действия доверенности не может  превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в  течение года со дня ее совершения.

Если же в ней не указана дата ее совершения, она является ничтожной.

Действие доверенности прекращается вследствие:

1. истечения срока доверенности;
2. отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3. отказа лица, которому выдана доверенность;
4. прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5. прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6. смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7. смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, обязано немедленно вернуть доверенность³⁹.

Полномочия представителя могут  быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде⁴⁰.

Однако следует учитывать, что  в этом случае закон устанавливает  право на обращение с заявлениями  о полномочиях представителя  только доверителю. Поэтому, в случае заключения с адвокатом соглашения на оказание юридической помощи доверителем в интересах назначенного им лица, представляемый не имеет права обратиться с заявлением об определении полномочий адвоката-представителя. При такой законодательной норме лицо, участвующее в деле, интересы которого представляет адвокат, ущемлено в процессуальных правах по сравнению с лицом, интересы которого представляет лицо, не являющееся адвокатом⁴¹.

Имеется еще одно опасение, что  специальные полномочия, заявленные доверителем в устном или письменном заявлении не будут обладать юридической силой. Существует мнение, что это непосредственно следует из содержания ст. 54 ГПК РФ, которая императивно указывает, что специальные полномочия должны быть специально оговорены в доверенности⁴².

 

3. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО  УЧАСТИЯ 

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СУДЕ

3.1 Проблемы участия адвоката

в российском гражданском процессе

Для адвоката представительство  в гражданском судопроизводстве - вид публично-правовой деятельности, содержанием которой является оказание квалифицированной юридической помощи доверителю (клиенту).

Следовательно, представительство  в российском гражданском процессе не функция, а вид деятельности адвоката, при осуществлении которой он реализует полифункции, то есть многие функции⁴³.

Представительство как вид  деятельности адвоката в гражданском  процессе охватывает и включает в себя различные направления. В частности, такие, как дача юридических советов и консультаций, подготовка и составление различных юридических документов (например, исковых заявлений, возражений на исковые заявления, заявлений, апелляционных и кассационных жалоб), собирание доказательств, представление их суду и участие в исследовании доказательств, участие в судебных прениях (это самая важная и трудоемкая функция адвоката-представителя, связанная с процессом доказывания в гражданском судопроизводстве и установлением истины по конкретному делу), участие в судебно-контрольных стадиях процесса - апелляционном, кассационном и надзорном производстве⁴⁴.

В результате проведенного исследования выявлено, что ст. 54 ГПК  РФ было бы целесообразным дополнить  положением о том, что перечисленные  в ней дополнительные права представителя  могут быть специально оговорены  не только в доверенности, но и в  ордере адвоката. Это можно сделать  путем перечисления указанных прав на обратной стороне ордера и удостоверения  соответствующего волеизъявления доверителя его подписью, заверенной руководителем адвокатского образования. Реализация данного предложения упростит порядок принятия адвокатом поручения по гражданскому делу, а также будет способствовать единообразию процессуальной формы⁴⁵.

Представляется необходимым  дальнейшее совершенствование систем бесплатной юридической помощи, особенно в отношении лиц, находящихся  в экономически неблагоприятном  положении.

В настоящее время в ст. 50 ГПК РФ закреплено обязательное участие адвоката в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Данное положение обеспечивает такому ответчику право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации, и осуществление гражданского судопроизводства условиях состязательности и равноправия сторон⁴⁶.

Закрепляя принцип состязательности, государство вместе с тем должно обеспечить всем субъектам судебного  процесса равные процессуальные права и возможности по их реализации в независимости от их материального положения.

Так, например, представляется необходимым развитие института  муниципальных адвокатов-представителей, оплачиваемых за счет средств местного бюджета или какого-либо благотворительного фонда. Подобные службы успешно функционируют в Великобритании⁴⁷.

Так, юридическая помощь гражданам РФ, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в случаях, установленных законом⁴⁸.

Еще одно возможное направление - поддержка общественных инициатив по типу американской Корпорации по оказанию правовой помощи беднякам, которая финансируется из федерального бюджета и имеет развитую территориальную структуру, представленную в каждом штате⁴⁹.

3.2 Особенности иностранных представителей

в российском гражданском процессе

 Во-первых, адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции   в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается⁵⁰.

Во-вторых, такие адвокаты не допускаются к оказанию юридической  помощи на территории РФ по вопросам, связанным  с государственной тайной РФ.

В-третьих, адвокаты иностранных  государств могут оказывать юридическую помощь на территории РФ по вопросам права данного иностранного государства⁵¹.

Последнее правило следует  толковать ограничительно, поскольку  в соответствии с международной деловой практикой нельзя запретить представительствам или филиалам иностранных адвокатских фирм в России давать консультации иностранным лицам по вопросам российского права при подготовке ими проектов контрактов с российскими организациями или же при подготовке заключений по российскому праву для представления в суды или в международные коммерческие арбитражные суды⁵².

Иностранные адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в специальном реестре. Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается⁵³.

 

 

 

 

 
 

 

  
 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На основании  выше изложенного, можно сделать следующие выводы.

Легальное понятие представительства  в гражданском праве закреплено в п.1 ст.182 ГК РФ. Представительство -  сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого  лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Представителями в суде могут  быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц (лица), которые не могут быть представителями в суде. 
 В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного представительства можно выделить:

1. добровольное представительство, которое может появиться только при наличии на это волеизъявления представляемого;
2. обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица.

В отношениях представительства  принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и  третье лицо, с которым у представляемого  возникает правовая связь благодаря  действиям представителя.

Правовые связи при  представительстве имеют сложную  структуру и складываются из трех следующих отношений: