Представительство в гражданском процессе

Так, если судебный представитель  выходит за пределы предоставленных  ему прав, его действия не влекут юридических последствий для  доверителя, а основанные на них  судебные постановления (решения, определения) должны подлежать отмене вышестоящими судами²⁹.

Так, например, гражданин Г направил кассационную жалобу, в которой просил решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование своей жалобы указал, что в рамках уголовного дела потерпевшей была признана только С в связи с чем, по мнению ответчика, суд неправомерно взыскал компенсацию морального вреда в пользу А. Г считал сумму компенсации морального вреда завышенной, определенной без учета его финансовых возможностей и полагал, что сумма компенсации морального вреда не может быть более N руб. Адвокат С Ю.П. 17 января 2012 года направил дополнения к кассационной жалобе Г, однако данные дополнения не могут быть рассмотрены судом кассационной инстанции, поскольку поданы с превышением полномочий представителя. Так, в силу статьи 54 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочие на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Как видно из материалов дела, дополнения к кассационной жалобе подписаны адвокатом Сергеевым Ю.П., чей статус подтверждается лишь ордером от 17 января 2012 года. При таких обстоятельствах, в силу статьи 341 Гражданского процессуального кодекса РФ указанные дополнения подлежали оставлению без движения.³⁰

2.2.Подтверждение полномочий и их основа

Полномочия судебных представителей оформляются и подтверждаются документально  различным образом в зависимости  от вида представительства.

Законные представители  в подтверждение своих полномочий представляют следующие документы. Родители представляют свидетельство  о рождении детей и собственный  паспорт. Усыновители могут дополнительно  представить решение об усыновлении (оформленное в соответствии с ранее действовавшим КоБС или новым СК). Опекуны представляют опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над представляемым ими лицом (ч. 4 ст. 53 ГПК).  

Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия: зарегистрированный в установленном  законом порядке устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность. 

Так, например, в апелляционном  определении рассматривалось дело об отмене решения районного суда Свердловской области, о том, что Б. обратилась в суд с иском к отделению N 2 филиала Государственного казенного учреждения здравоохранения Свердловской области «Специализированный дом ребенка» о защите трудовых прав. Просила признать незаконным приказ об ее увольнении, восстановить ее на работе в прежней должности, взыскать с ответчика средний заработок за период вынужденного прогула за вычетом двухнедельного выходного пособия, а также с учетом оплаченного больничного листа за период с 16 ноября 2011 г. по 22 ноября 2011 г.

Суд удовлетворил иск, признал  незаконным увольнение Б. по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, восстановил истца на прежней работе в должности специалиста по кадрам, с отделения N 2 филиала Государственного казенного учреждения здравоохранения Свердловской области «Специализированный дом ребенка» взыскал заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 17 797 руб. 50 коп., за вычетом причитающихся к уплате обязательных платежей, а также госпошлину в доход государства в сумме 711 руб. 90 коп.

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что основания для увольнения истца по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации у ответчика имелись, порядок увольнения нарушен не был. Довод истца о том, что она подлежала увольнению по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с ликвидацией организации), основан на ошибочном толковании норм трудового права и о незаконности увольнения не свидетельствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Согласно ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

В соответствии со ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на совершение такого процессуального действия, как признание иска, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Как следует из материалов дела, интересы ответчика в судебном заседании 12 января 2012 г. представляла Р. на основании доверенности, подписанной  главным врачом филиала Государственного казенного учреждения здравоохранения  Свердловской области «Специализированный дом ребенка» и скрепленной печатью филиала. В указанной доверенности закреплено право представителя на признание иска.

Однако, как следует из п. 6.1 Положения о филиале Государственного казенного учреждения здравоохранения  Свердловской области «Специализированный дом ребенка», главный врач филиала действует на основании доверенности, выдаваемой и подписываемой главным врачом Казенного учреждения.

Соответственно, в силу п. 3 ст. 187 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность, выданная Р., по существу, в порядке передоверия, подлежала нотариальному удостоверению.

Поскольку доверенность выдана Р. с нарушением закона, она не имела  полномочий на признание иска от лица ответчика, поэтому признание иска принято судом с нарушением требований ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая признание иска от не уполномоченного на совершение данного процессуального действия лица, суд также не учел противоречие между позицией представителя ответчика  в судебном заседании и мнением  уполномоченного ответчиком (главным  врачом филиала) лица, выраженным в  письменном отзыве на иск, согласно которому ответчик с исковыми требованиями Б. был не согласен и просил в их удовлетворении отказать.

При таком положении, поскольку  решение об удовлетворении иска Б. основано лишь на признании иска ответчиком, оснований для принятия которого у суда первой инстанции не имелось, увольнение истца произведено с  соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации и заявленные исковые требования являются необоснованными, обжалуемое решение подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия вынесла  новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Б.³¹

Адвокат представляет доверителя на основании ордера, а в случаях, предусмотренных федеральным законом - на основании доверенности. В гражданском  процессе адвокат может выступать  без ордера, на основании лишь одной  доверенности³².

Соучастник вправе заявить  устное ходатайство в ходе судебного  разбирательства о том, что они  поручают ведение дела одному из соучастников. Подобное заявление заносится в  протокол судебного заседания. Таким  же образом могут быть оформлены полномочия лица, не являющегося адвокатом, о допуске которого к представительству по конкретному делу заявило лицо, участвующее в деле (ч. 6 ст. 53 ГПК). 

Практически во всех остальных  случаях полномочия представителя  удостоверяются доверенностью.

Доверенность – специальный  документ, дающий право либо на совершение всех процессуальных действий, на ведение  любых гражданских дел, либо на ведение  конкретного дела, на совершение конкретного  процессуального действия.

Доверенности делятся  на общие и специальные. Общие  доверенности выдаются, например, от имени  организации юрисконсульту в  том, что он вправе представительствовать  по всем делам и во всех судах, в  том числе общей юрисдикции. Специальная  доверенность выдается на осуществление  функций представительства по определенному  делу или на совершение определенных процессуальных действий.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены нотариусом либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находиться доверитель и т.д.³³

Срок действия доверенности не может  превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в  течение года со дня ее совершения.

Если же в ней не указана дата ее совершения, она является ничтожной.

Действие доверенности прекращается вследствие:

1. истечения срока доверенности;
2. отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3. отказа лица, которому выдана доверенность;
4. прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5. прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6. смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7. смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить  об отмене лицо, которому доверенность выдана. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, обязано  немедленно вернуть доверенность³⁴.

Полномочия представителя могут  быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного  заседания, или письменном заявлении доверителя в суде³⁵.

Однако следует учитывать, что  в этом случае закон устанавливает  право на обращение с заявлениями  о полномочиях представителя  только доверителю. Поэтому, в случае заключения с адвокатом соглашения на оказание юридической помощи доверителем  в интересах назначенного им лица, представляемый не имеет права обратиться с заявлением об определении полномочий адвоката-представителя. При такой  законодательной норме лицо, участвующее  в деле, интересы которого представляет адвокат, ущемлено в процессуальных правах по сравнению с лицом, интересы которого представляет лицо, не являющееся адвокатом³⁶.

Таким образом, при наличии  соответствующим образом оформленных  полномочий на ведение дела в суде представитель допускается в  процесс и приобретает право  на приобретение всех тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый в суде.

Заключение

В современных условиях значение судебного  представительства существенно  выросло в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях действия принципа диспозитивности и процессуальной обязанности сторон доказать обоснованность своих требований и возражений им все чаще требуется помощь квалифицированных юристов.

Представительство в гражданском  судопроизводстве – один из его  элементов, роль и значение которого в процессе в значительной мере определяются системой самого процесса.

Судебный представитель должен быть отнесен к лицам, участвующим  в деле, поскольку наделен собственными процессуальными правами, имеет  юридический интерес в процессе и выражает собственную волю.

Процессуальное представительство  является комплексным межотраслевым  институтом, поскольку регулируется как материальными, так и процессуальными  отраслями права. Кроме того, о  комплексном характере процессуального  представительства свидетельствует  также единство представительства  в процессуальных отраслях права.

Правовые мероприятия по реализации гарантий при оказании юридической  помощи заключаются в таком реформировании правовой системы в целом и  процессуального права в частности, при котором законодательство предоставляет  возможность судебной защиты прав всем субъектам вне зависимости от их социального положения и других факторов.

Защита «слабой» стороны в процессе должна быть возложена на представителя, для чего следует активно использовать механизмы «права общественного  интереса», использования правовых возможностей в соответствии с Гражданским  процессуальным кодексом РФ, предоставления льгот по госпошлине и оплате юридической  помощи в зависимости от действительного  имущественного положения лица, а  не от категории гражданского дела.

В ходе изучения данной темы были выявлены следующие проблемы, а именно, согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Такая норма закреплена в российском гражданском процессуальном законодательстве впервые. При этом законодательно не разрешен вопрос о том, кто, в каком  размере и за счет каких средств  должен оплачивать труд адвоката, что  на практике затрудняет реализацию нового положения процессуального закона.