Судебные расходы

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

1. Понятие, функции и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве
1. Понятие и основные функции судебных расходов
2. Виды судебных расходов гражданском судопроизводстве
2. Характеристика видов судебных расходов и порядок их распределения
1. Понятие и виды государственной пошлины
2. Издержки, связанные с рассмотрением дела
3. Основные правила распределения судебных расходов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Содержанием правосудия по гражданским  делам является рассмотрение и разрешение гражданско-правовых споров и других дел, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов  граждан и организаций.

Право на судебную защиту Конституция  РФ гарантирует каждому (ст. 46). Данное право является субъективным правом личности.

Защита права представляет собой  деятельность уполномоченных лиц по применению способов защиты, предусмотренных  отраслевым законодательством (гражданским, трудовым, семейным, земельным и  др.). Гражданско-правовые способы защиты перечислены в ст. 12 ГК РФ: признание  права; восстановление положения, существовавшего  до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих  угрозу его нарушения; признание  оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; другие способы.

Задачами гражданского судопроизводства согласно ст. 2 ГПК РФ являются правильное и своевременное рассмотрение и  разрешение гражданских дел. Гражданское  судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 ГПК РФ).

При осуществлении правосудия по гражданским делам государство  несет определенные материальные расходы. Обязанность их частичного покрытия возложена законом на стороны, участвующие  в деле, путем оплаты ими государственной  пошлины и издержек, связанных  с рассмотрением дела. Кроме того, судебные расходы установлены для  того, чтобы предупредить отдельных  недобросовестных лиц о том, что  в случае подачи ими в суд заведомо неосновательных исков все судебные расходы будут возложены на них.

Актуальность темы состоит  в том, что в современном обществе приоритетным направлением является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных  образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

 

 

1. ПОНЯТИЕ, ФУНКЦИИ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

 

1. Понятие и основные функции судебных расходов

 

ГПК не дает определения  судебных расходов, констатируя лишь их состав. Так в ГПК РФ сказано: "Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела".

Вопросам регулирования  судебных расходов посвящена гл. 7 ГПК  РФ.

Судебные расходы можно  определить как денежную сумму, выплачиваемую  указанными в законе лицами в связи  с производством по гражданскому делу в суде.

Как отмечает Г.Л. Осокина, судебные расходы - платежи, осуществляемые лицами, участвующими в деле, в связи с  рассмотрением и разрешением  гражданского дела, а также исполнением  судебных постановлений.

Разумными судебными расходами  являются также расходы, понесенные в связи с выплатой вознаграждения привлеченному процессуальному  представителю при наличии собственной  юридической службы.

Вопросы о судебных расходах решаются рассматривающим дело арбитражным  судом в судебном акте, которым  заканчивается рассмотрение спора  по существу. Вместе с тем, если вопрос о судебных расходах на процессуальных представителей не рассматривался судом  первой инстанции, то лицо, понесшее их, вправе обратиться в этот же суд  с заявлением о взыскании судебных расходов, но не путем предъявления отдельного иска.

Судебные расходы можно  так же понимать в узком и широком  смысле. В широком смысле они представляют материальные средства, необходимые  для функционирования системы правосудия. Эти средства могут быть получены только из двух источников: 1) государственного финансирования судебной системы; 2) денежных средств, вносимых на расчетный счет суда лицами, заинтересованными в рассмотрении и разрешении их правового спора. Последние являются судебными расходами в узком смысле. Таким образом, судебные расходы в узком смысле можно охарактеризовать как денежные затраты, связанные с разрешением и рассмотрением гражданского дела, а также с исполнением судебного решения.

Так например, суд признал  правомерным взыскание с инспекции  судебных расходов, понесенных налогоплательщиком в размере 111 000 руб. Указанные расходы  состоят из судебных издержек в размере 110 000 руб., связанных с предоставлением  банковской гарантии, и государственной  пошлины, уплаченной заявителем при  подаче ходатайства о принятии обеспечительных  мер в размере 1 000 руб.

Суд также уточнил, что  при применении пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, предусматривающего освобождение от уплаты государственной пошлины государственных  органов, органов местного самоуправления и иных органов, обращающихся в арбитражные  суды в предусмотренных законом  случаях в защиту государственных  и (или) общественных интересов, следует  учитывать, что эта льгота предоставляется  по делам, по которым соответствующие  иски (заявления) были предъявлены указанными органами на основании ст. 53 АПК РФ. В данном случае государственный  орган - налоговая инспекция выступает  в качестве заинтересованного лица и на нее распространяются общие  правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установленные ст. 110 АПК  РФ.

Судебные расходы распределяются судом согласно ст. 98, 99, 100 ГПК. Общее  правило: расходы распределяются пропорционально  удовлетворенным суммам иска, возмещаются  той стороне, которая необоснованно  была привлечена к суду и понесла  из-за этого издержки, а расходы  несет проигравшая сторона. По ходу доказывания расходы оплачивает та сторона, которая просит провести оплачиваемое действие; потом, возможно, ей будет выплачена компенсация.

Размер судебных расходов диктуется уровнем благосостояния граждан, общей социально-экономической  ситуацией в стране. Судебные расходы  должны быть такими, чтобы, с одной  стороны, обеспечивать возможность  обращения большинства граждан  в суд за судебной защитой, а с  другой - препятствовать возникновению  неосновательных споров. Для малоимущих граждан доступ к судебной защите обеспечивается за счет механизма освобождения их от судебных расходов полностью  или в определенной части.

Под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц  при их обращении в государственные  органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным  лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов  Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в  отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей  главой, за исключением действий, совершаемых  консульскими учреждениями Российской Федерации.

Цель взимания государственной  пошлины в сфере судопроизводства — частичное возмещение государству  затрат, связанных с обеспечением деятельности судов. Размер и порядок  уплаты государственной пошлины  устанавливаются федеральным законом  и зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.

Судебные издержки - это  денежные суммы, подлежащие взысканию  при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим  содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных  процессуальных действий (ст. 94 ГПК).

В отличие от государственной  пошлины размер издержек определяется, исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении и разрешении конкретного  гражданского дела.

Оплата судебных расходов возложена законом ни лиц, имеющих  прямой материально-правовой интерес  в исходе дела, – истца и ответчика. При соучастии обязанность оплаты судебных расходов возлагается на каждого  соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные  требования на предмет спора, а по делам особого производства –  заявители, также должны оплачивать судебные расходы, так как несут  обязанности истца.

Судебные расходы выполняют  не только компенсационные функции. Обязанность их несения выступает  как фактор предупреждения необоснованных обращений в суд.

Возложение судебных расходов на заинтересованных лиц преследует цель возместить затраты, которые несет  государство в связи с осуществлением правосудия. Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников материальных правоотношений, предупреждать  необоснованное обращение в суд, а также уклонение от выполнения обязанностей.

Цели взыскания судебных расходов - компенсационная и превентивная. Компенсационная обеспечивает возмещение части бюджетных средств, выделяемых на содержание судов. Превентивная заключается  в предупреждении неосновательных  обращений в суд, в побуждении должников или иных обязанных  лиц к добровольному исполнению обязанностей перед управомоченными  субъектами.

Судебные расходы имеют  широкое назначение, которое сводится к трем основным положениям:

- необходимость уплаты  судебных расходов при подаче  заявлений в суд служит процессуальным  средством, сдерживающим неосновательное  обращение к судебной власти, а также различные злоупотребления  процессуальными правами сторон  и других лиц, участвующих в  деле, что является эффективной  правовой мерой борьбы с сутяжничеством (ст. 98, 99 ГПК РФ);

- судебные расходы представляют  собой дополнительную юридическую  санкцию для должника, ненадлежащим  образом исполнявшего либо вообще  не исполнявшего свои обязанности.  Суд, установив вину ответчика,  решением взыскивает с него  как основную задолженность, так  и судебные расходы по делу (ст. 98 ГПК РФ);

- судебные расходы возмещают  затраты государства, а также  экономические потери в связи  с осуществлением правосудия  по гражданским делам.

Распределение судебных расходов подчинено следующим правилам (ст. 98-103 ГПК РФ):

- уплата расходов возлагается  на ту сторону, которая проиграла  процесс: на истца, если суд  отказал ему в удовлетворении  заявленного иска, на ответчика  - при удовлетворении иска;

- при частичном удовлетворении  иска судебные расходы присуждаются  истцу пропорционально размеру  удовлетворенных судом исковых  требований, а ответчику - пропорционально  той части исковых требований, в которой истцу отказано;

- если истец освобожден  от уплаты судебных расходов  и его требование удовлетворено  полностью, ответчик выплачивает  все расходы в федеральный  бюджет;

- если обе стороны были  освобождены от уплаты судебных  расходов, издержки, понесенные судом  в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств  федерального бюджета.

Чтобы не лишиться шанса  возместить судебные расходы, в договоре на оказание юридических услуг необходимо четко разграничить суммы, затраченные  на досудебное урегулирование спора, и  непосредственно издержки, связанные  с рассмотрением дела арбитражным  судом.

Возложение судебных расходов на стороны в гражданском процессе преследует две цели:

1) возместить затраты,  которое несет российское государство  в связи с осуществлением правосудия  по гражданским делам, а также  затраты добросовестных субъектов  цивильных правоотношений;

2) предупредить необоснованные  обращения за судебной защитой  (сутяжничество) и необоснованные  уклонения от выполнения гражданско-правовых, семейных, трудовых и т.п. обязанностей.

Таким образом из выше сказанного можно сделать вывод, что государственная  пошлина и издержки, связанные  с рассмотрением дела в суде, в  совокупности составляют судебные расходы, которые можно определить как  денежную сумму, выплачиваемую лицами, участвующими в деле, в связи с  производством по делу в суде.