Цели, задачи и направления развития архивного дела

постепенно перейти от превалирующих  сегодня форм публичного представления архивных документов посредством выставок и документальных публикаций на бумажном носителе к электронным экспозициям и публикациям с размещением в сети Интернет

продолжить совершенствование  работы читальных залов и комнат для проведения исследований, оснащение их необходимыми техническими средствами и инструментарием для поиска ретроспективной информации, а также укомплектование их квалифицированным персоналом для оказания консультационной помощи;

интенсифицировать рассекречивание  архивных документов, в первую очередь созданных в деятельности ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников. В этой связи внести на рассмотрение уполномоченных органов предложения по ускорению темпов и масштабов рассекречивания архивных документов, исключив при этом возможность несанкционированного доступа к архивным документам, содержащим государственную или иную охраняемую законом тайну;

продолжить качественное и своевременное  описание поступающих на хранение архивных документов, а также архивных фондов, описанных до 1960-х гг., что остается важным фактором обеспечения доступа к ним.

Совершенствование условий хранения архивных документов на традиционных носителях для обеспечения гарантированного доступа к ним.

6. Совершенствование условий хранения архивных документов на традиционных носителях для обеспечения гарантированного доступа к ним.

Доступ к архивным документам нынешнего  и будущих поколений российских граждан будет возможен только в  том случае, если они будут храниться  в надлежащих условиях. Поэтому задача обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации останется для архивов приоритетной.

С учетом того, что хранилища многих архивов уже загружены или  приближаются к предельной загруженности  следует:

продолжить совершенствование  архивной инфраструктуры посредством строительства новых и/или реконструкции старых зданий архивов, а также выделение дополнительных помещений, приспосабливаемых под хранилища, в том числе для приема архивных документов на постоянное хранение, ведомственный срок хранения которых истек. При этом преимущество должно быть отдано строительству новых зданий, в которых могут быть реализованы современные логистические технологии хранения и поиска документов, что позволит снизить издержки на их содержание и эксплуатацию;

повысить уровень безопасности архивных фондов путем модернизации материально-технической базы архивов, в первую очередь особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации; переоснащение действующих архивных лабораторий современным высокотехнологичным оборудованием;

сосредоточить усилия не на увеличении объемов реставрации архивных документов, а на повышении качества и сложности  реставрационных работ, что дало бы возможность подвергнуть реставрации  наиболее ценные и потенциально менее  долговечные документы;

увеличить объем работ  по созданию страхового фонда на уникальные и особо ценные документы Архивного  фонда Российской Федерации –  составной части Единого российского  страхового фонда документации, а  также изучить возможность предоставления электронным копиям архивных документов статуса, аналогичного страховым копиям на пленочном носителе;

завершить создание автоматизированной системы государственного централизованного  учета документов Архивного фонда  Российской Федерации по принципу единой информационной сети, обеспечив тем самым сохранение и развитие единого информационного архивного пространства;

расширить масштабы оцифровки  архивных документов, электронные копии  которых вместе с фондом пользования  на пленочном носителе должны в перспективе  стать основным объектом выдачи пользователям в читальных залах взамен подлинников;

сформировать Государственный  реестр уникальных документов Архивного  фонда Российской Федерации и  соответствующие региональные реестры, обеспечив их размещение в сети Интернет.

Это позволит существенно  снизить вероятность утраты и/или  повреждения архивных документов, обеспечить конституционные права современников  и будущих поколений на поиск, получение, передачу, производство и  распространение информации и выполнение Российской Федерацией взятых на себя международных обязательств в соответствии с принятыми ЮНЕСКО Конвенцией о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г. и Рекомендациями об охране движимых культурных ценностей от 28 ноября 1978 г., согласно которым каждое государство несет моральную ответственность за охрану и сохранение движимых культурных ценностей, включая архивные документы, перед всем мировым сообществом.

7. Внедрение инноваций в деятельность архивов.

Реалии современного времени требуют от архивов активного внедрения инновационных продуктов и технологий, применения новых подходов, поиска способов улучшения и оптимизации видов архивных работ, повышения производительности труда их работников. Архивы должны постоянно совершенствовать свою деятельность, гибко и оперативно реагируя на возникающие проблемы и вызовы. Архивисты должны непрерывно совершенствовать методику работы, добиваясь улучшения качества обслуживания пользователей.

В этих целях предполагается:

реализовать программу  информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011–2020 гг., принять участие в реализуемых в субъектах Российской Федерации региональных программах информатизации;

разработать и реализовать  программу отраслевых научно-исследовательских работ, предполагающую теоретические и прикладные исследования, тематика которых должна быть тесно увязана с интересами решения общегосударственных задач и современными потребностями информационного общества и архивной отрасли;

продолжить изучение лучших мировых практик организации архивного дела посредством дальнейшего развития деловых связей с архивами иностранных государств на двусторонней и многосторонней основе, Международным советом архивов, а также неправительственными организациями, обмена опытом работы и научно-методическими разработками, реализации совместных проектов по изданию документальных сборников и организации документальных выставок.

Внедрение инноваций должно повысить эффективность работы российских архивов до соответствия лучшим мировым образцам и потребностям общественного развития.

8. Развитие кадрового потенциала архивов.

Поступательное развитие отечественного архивного дела немыслимо  без синтеза наработанного архивистами  за предыдущие годы опыта работы с  документами на традиционных носителях с привнесенными молодыми специалистами знаниями современных технологий, способности к поиску адекватных ответов на новые вызовы. Это предполагает необходимость укрепления кадрового состава работников государственных и муниципальных архивов, повышения их социальной защищенности, привлечения в архивы выпускников профильных учебных заведений.

Для решения кадровой проблемы требуется:

довести к 2018 г. заработную плату работников государственных  и муниципальных архивов до уровня средней оплаты труда по соответствующему региону, что позволит повысить престиж работы архивистов, обеспечить стабильность трудовых коллективов и рост их профессионализма;

привести штатную численность  государственных и муниципальных  архивов в соответствие с объемами хранящихся в них документов и количеством поступающих запросов; увеличить долю высокотехнологичных рабочих мест;

усовершенствовать на основе актуализированных программ существующую систему непрерывной профессиональной переподготовки кадров;

развить в учебных заведениях, готовящих специалистов в области документоведения и архивного дела, самостоятельное направление профессионального образования по подготовке специалистов для работы с электронными документами;

продолжить тесное сотрудничество архивов с ВУЗами гуманитарного профиля в вопросах проведения занятий, производственной практики и стажировок студентов.