Инфляция в Республике Беларусь

Однако в 2007 году в связи с резким удорожанием завозимых в республику топливно-энергетических ресурсов, ростом цен на продовольствие не удалось закрепить положительную тенденцию снижения инфляции. В целом за год темпы инфляции составили 12,1 %. Удорожание продовольственных товаров происходило под воздействием как внешних (повышение мировых цен на продовольствие и энергоресурсы), так и внутренних факторов (относительное снижение темпов роста объемов производства животноводческой продукции, нарушение ценовых пропорций из-за сдерживания цен на сельхозпродукцию в предыдущие периоды) [3, с. 69].

Индекс потребительских цен в 2008 г. превысил прогнозное значение и составил по итогам года 113,3 %. Главной причиной увеличения инфляции стали внешние факторы: в течение года на мировых рынках существенно выросли цены на энергоносители, материальные сырьевые ресурсы, продовольствие и другие товары [10].

В 2009 году индекс потребительских цен составил по итогам года 110,1 %. Рост цен произошел в основном из-за девальвации рубля, повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги и изменения цен на импортируемые энергоносители.

В 2010 году инфляция составила 9,9 %. Подводя итог социально-экономического развития Беларуси за этот период, белорусские власти сделали вывод, что экономика страны постепенно восстанавливается после  мирового экономического кризиса, который, пусть и не значительно, но повлиял на экономику страны.

Однако на практике ситуация в экономике страны оказалась не такой радужной. За обещаниями властей и стабильно растущими основными макроэкономическими показателями прятались серьёзные проблемы. На 1 января 2011 года государственный долг Беларуси составил 12,7 млрд долларов США, или более 38,3 трлн рублей в национальном эквиваленте. Золотовалютные резервы страны уменьшились до 5 млрд долларов.

То, что произошло в Республике Беларусь в 2011 году, правильнее называть финансовым кризисом, однако официально текущее положение вещей именуется «некоторыми проблемами» [2]. Проанализируем изменения экономической ситуации в стране за январь-ноябрь 2011 года.

Дефицит торгового баланса за январь-март 2011 года составил 2,35 млрд долларов. Миссия МВФ, которая прибыла в январе для корректировки прогноза, положительно оценила работу властей в области экономики, однако предупредила об опасности высокого уровня отрицательного сальдо счёта текущих операций. Рейтинговое агентство Standard & Poor’s понизило долгосрочный рейтинг РБ по обязательствам. Но правительство и правление Нацбанка было в свою очередь настроено весьма оптимистично. 17 марта глава Нацбанка Пётр Прокопович дал обещание не проводить девальвацию рубля. Население страны ему не поверило, и за март купило в банках валюты на $700 млн. больше, чем продало. Усмотрев в этом ажиотажный спрос и угрозу оставшимся золотовалютным резервам, Нацбанк прекратил продавать банкам валюту для реализации в обменных пунктах, а коридор допустимых отклонений обменного курса увеличил с 2 % до 10 %. Важно ещё и то, что 31 марта им также был введён мораторий на изменения в денежно-кредитной политике.

 Обратим внимание на  основные макроэкономические показатели  в I квартале. Согласно официальной статистике, объём наличных денег в обращении (денежный агрегат M0) в январе-марте 2011 г. увеличился на 1,8 % до 4,575 трлн рублей. Общий объём денежных доходов населения составил 30,7 трлн рублей, что на 20,7 % больше, чем аналогичный показатель предыдущего года. Реально располагаемые денежные доходы увеличились на 19,3 %, а реальная заработная плата – на 41,4 %. Номинальная среднемесячная зарплата составила 1,5 млн рублей. Прирост экономики в первом квартале 2011 г. обеспечен в условиях роста производительности труда на 10,6 %. С начала года потребительские цены увеличились на 6,1 %, что в 2 раза выше инфляции за аналогичный период 2010 года. Рост индекса цен в этом периоде обусловлен преимущественно ростом цен на продовольственные товары [29].

Из вышесказанного можно сделать вывод, что начало года было опасным периодом для финансовой сферы страны. Неграмотные решения в это время могли привести к тяжёлым последствиям для национальной экономики.

Во втором квартале на валютном рынке страны начал складываться острый дефицит валюты, в связи с чем формируется «чёрный рынок». В апреле Нацбанк обязал обменные пункты продавать всю продаваемую населением валюту, а также ввёл свободное курсообразование на межбанковском рынке валюты. Таким образом, произошла фактическая девальвация (примерно на 25 %), так как основное число сделок с иностранной валютой осуществлялось именно на внебиржевом рынке. Из-за активной денежной эмиссии Нацбанка количество наличных рублей в обращении (денежный агрегат M0) выросло примерно на 1 триллион за апрель или на 21,3 % за месяц.

В мае наблюдался значительный рост цен и дефицит отдельных видов товаров, вызванный ажиотажным спросом. Дважды – 18 и 30 мая – повышалась ставка рефинансирования (до 14 % и 16 % соответственно). Сильно повысились цены на бензин (в среднем на 20 %), сахар (40 %), крепкий алкоголь (10 %). Но самым главным событием стала официальная девальвация. 23 мая постановлением правления Национального банка Республики Беларусь № 188 курс белорусского рубля был девальвирован до Br4930 за доллар США, то есть примерно на 56 %. Также был восстановлен двухпроцентный коридор колебаний курсов. Ни о каком улучшении ситуации вследствие этого говорить не приходится – она обесценила вклады людей в банках, а также обусловила дальнейший рост цен. В целом инфляция за месяц составила 13,1 %. За январь-май по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстата), отрицательное сальдо внешней торговли выросло с минус $2,74 млрд до минус $3,87 млрд. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Предвидя ухудшение ситуации, в июне правительство направило запрос в МВФ о предоставлении кредита на сумму от 3,5 до 8 млрд долларов. К такому решению оно пришло, видимо, наблюдая за курсом на чёрном рынке, который на то время установился на уровне 6100–6300 рублей за доллар. Чтобы помочь населению, министерство экономики повысило пенсии на 80500 рублей ($16 по курсу на 27 мая), а также провело индексацию зарплат в среднем на 60000 рублей ($12). Цены продолжали расти. За июнь инфляция составила 8,6 %. В очередной раз выросли цены на бензин, на этот раз на 30 %. Водители отреагировали на это протестом в форме акции «Стоп-бензин», после которой президент страны А.Лукашенко распорядился снизить цену на бензин ниже 1 %. На 0,7–90 % были повышены цены на сигареты [Приложение А, таблица А.1].

III квартал 2011г. начался с очередного повышения ставки рефинансирования (до 20 %), а также заявления Министерства экономики о прекращении политики «замораживания» цен на социально-значимые товары. В результате дополнительной эмиссии объём денежной массы в июле вырос ещё на 490 млрд. рублей, или на 8,5 %. Несмотря на это, инфляция несколько притормозила – потребительские цены в июле выросли лишь на 3,5 %. Надежда Ермакова, которая заняла пост главы Нацбанка в конце этого месяца, заявила о стабилизации в банковской системе и на финансовом рынке. Также она отметила, что курсы иностранных валют, установленные Нацбанком, отражают реальный уровень и не сдерживаются административными методами [34].      Инфляция за август составила 8,9 % [Приложение А, рисунок А.2] . У правительства появилась надежда на стабилизацию после попытки привлечения кредита на $2 млрд под залог 35 % акций ОАО «Беларуськалий», однако этого не произошло. Также не вышло получить и второй транш кредита Евразийского банка развития из-за невыполненных обязательств. Ставка рефинансирования была повышена до 22 % .

С сентября Нацбанк решил предпринять решительные меры по спасению ситуации. Во-первых, снова была повышена ставка рефинансирования, на этот раз сразу на 5 процентных пунктов, а 14 сентября – ещё на 3 пункта (30 % на конец месяца). Во-вторых, был расширен перечень иностранных валют, подлежащих обязательной продаже, в-третьих, заработала дополнительная сессия на Белорусской валютно-фондовой бирже, о чём рассказывал Александр Лукашенко ещё 30 августа. Этот пункт является наиболее важным. На дополнительной сессии началась продажа валюты всем желающим. Согласно плану, двойной курс должен был просуществовать 1,5-2 месяца. Делалось это для сближения официального курса белорусского рубля и реального, который сформировался на «чёрном рынке» на уровне 7000-8900. 14 сентября курс доллара на дополнительной торговой сессии был определён в 8600 рублей. Нацбанк не собирался вмешиваться в процесс курсообразования, по крайней мере, на первых порах. Улучшения ситуации в этом месяце предпринятые меры не вызвали, и инфляция на конец сентября составила 13,6 %. Цены на сигареты были повышены ещё на 15-50 %, минимальные отпускные цены на хлебобулочные изделия – на 10-20 %. На ухудшение ситуации в Беларуси отреагировало рейтинговое агентство S&P, понизив её кредитный рейтинг на одну ступень с «негативным» прогнозом.

Подводя итог третьему кварталу 2011 года, нужно по достоинству оценить меры, предпринятые правительством и Нацбанком для стабилизации ситуации. Возможно не все из них оказались успешными, так же пришлось пойти на определённые жертвы, однако в целом был выбран курс антиинфляционной политики, следование которому могло заметно улучшить положение дел и хотя бы замедлить инфляционные процессы.

Октябрь оказался сложным и насыщенным событиями месяцем. В начале месяца была на 28 % повышена ставка первого разряда, т.е. до 151 тыс. рублей. Объявляется 65-процентная прибавка к стипендии студентам с 1 ноября (вместо индексации). При этом в обращении находилось 7,727 трлн рублей. Ставка рефинансирования была повышена до 35 % годовых. На дополнительной сессии БВФБ спрос превысил предложение валюты вдвое, в связи с чем Нацбанк начал проводить валютные интервенции. Самым значимым событием октября по праву считается закрытие дополнительной сессии БВФБ и открытие единой сессии 20 октября. Было объявлено, что курс на ней будет устанавливаться исключительно под воздействием спроса и предложения, а Нацбанк намерен проводить минимальные валютные интервенции. Курс доллара на новой сессии составил 8680 рублей. Таким образом, произошла девальвация белорусского рубля на 52 %.

18 октября Александр Лукашенко  заявил, что нельзя «зажимать»  рост цен, поскольку «дальше уже  цены не могут так расти» [20]. Однако, несмотря на заявления  главы государства, инфляция в  октябре составила 8,2 %. Один из  двух крупнейших мобильных операторов  Velcom повысил цены на свои услуги на 15 %.

Таким образом, октябрь вместо прояснения ситуации лишь усилил неопределённость. Рыночный курс белорусского рубля рухнул до нового исторического минимума. Издержки предприятий растут, импортёры закладывают новый обменный курс в стоимость товаров, и, как результат, наблюдается дальнейший рост цен. Обещания по поводу скорого решения всех проблем уже не действуют на народ, да и если бы действовали, то всё равно не были бы исполнены.

В ноябре 2011 года в очередной раз повышаются акцизы на алкогольную и табачную продукцию. Повышаются тарифы на проезд в общественном транспорте, а также на международные железнодорожные пассажирские перевозки. Ставка рефинансирования возрастает до 40 %, курс доллара колеблется в районе 8600-8800 рублей. Цены на бензин возрастают в среднем на 3,5%, на дизельное топливо – на 7 %. Рейтинговое агентство S&P перемещает Беларусь в группу стран с наибольшим уровнем риска в банковских секторах.

В итоге можно сделать ряд выводов об изменении социально-экономического положения Республики Беларусь в результате возникновения сильных инфляционных процессов:

1) Курс национальной валюты  с начала года (по отношению  к доллару США) упал с 3000 до 8700. Главной причиной стала нехватка  валюты  и запрет её продажи  в обменных пунктах в начале  года.

2) Нехватка валюты парализовала  работу многих импортёров. Отсутствие  единых курсов иностранных валют  в течение долгого времени  вынуждало предприятия сферы  торговли формировать цену товаров  с учётом рисков девальвации  и дальнейшего ухудшения финансовой  ситуации.

3) Зарплата в долларовом  эквиваленте упала с 500 долларов  до 312 (по другим данным – до 220). Уровень жизни населения значительно  упал. Это вызвало, к примеру, рост  в 2,6 раза количества неплательщиков  по кредитам.

4) Совокупная девальвация  составила за неполные 11 месяцев  около 190 %. Инфляция за январь-октябрь 2011 года составила 88,7 % – это самый высокий показатель в Европе и СНГ. Цены на продукты питания за этот же период выросли в среднем на 107,5 %, на непродовольственные товары — на 97,5 %, на услуги — на 40,3 %, на пассажирские перевозки — на 59,3 %.

5) Многие компании, работающие  в сфере услуг, понесли огромные  убытки (например, мобильные операторы  Life;), Velcom).

6) Цены на автомобильное  топливо повышались несколько  раз, вызывая недовольство населения. Так, бензин с начала года подорожал  на 34–71 %.

     Но, бесспорно, самым важным последствием инфляции 2011 года является огромный рост цен на товары и услуги, приобретаемые обычным населением. Некоторые из них, будучи и без того недешёвыми, и вовсе перешли в разряд роскоши.

     Рост инфляции в Беларуси с начала 2012 года составил 6,8%. Цены на продовольственные товары за январь-апрель 2012 года выросли на 6,9% (в том числе в апреле на 1,8%), непродовольственные — на 5,3% (1,2%), платные услуги — на 9,9% (2,5%).

1. Индекс потребительских цен на товары и услуги в апреле 2012 года по сравнению с мартом 2012-го составил 101,7%, с декабрем 2011 года — 106,8%.

2. Индекс цен производителей промышленной продукции в апреле по сравнению с мартом составил 102,2%, в том числе на инвестиционные товары — 102,9%, промежуточные товары — 102,6%, потребительские товары — 101,3%.