Очевидно, что все
рассмотренные виды инфляции тесно
связаны между собой и влияют друг на друга.
В частности, факторы инфляции спроса
и инфляции издержек часто действуют одновременно,
что значительно затрудняет проведение
успешной антиинфляционной политики.
Инфляцию можно также классифицировать
по скорости роста цен и масштабу обесценения
национальной валюты. По этому критерию
можно выделить:
- Ползучую инфляцию, при которой среднегодовое повышение цен составляет 5-10%;
- Галопирующую – среднегодовое повышение цен от 10 – 100%;
- Гиперинфляцию – среднегодовое повышение цен белее 100% в год;
- Супергиперинфляцию – когда цены всего за месяц подскакивали на 50% и более и в годовом исчислении инфляция превышает 500% и более.
Как показывает
мировой опыт, относительно устойчивое
развитие рыночной экономики, возможно,
сохранить только при ползучей форме инфляции,
которая обеспечивает мягкую корректировку
соотношения спроса и предложения на денежном
и товарном рынках.
В результате национальные
деньги продолжают без ограничений
выполнять все надлежащие функции.
Поэтому подобная инфляция обычно
не вызывает волнений государства
и населения, если не считать
опасений по поводу возможности
ее перерастания в более масштабную.
При галопирующей
инфляции становится неэффективной
такая функция денег, как средство
накопления. Предприниматели и население
начинают использовать в качестве
такого средства не национальную
валюту, а валюты других стран,
золото, драгоценности, произведения
искусства, недвижимость и др.
В условиях гиперинфляции
и супергиперинфляции национальная
валюта перестает выполнять функции
меры стоимости и средства
обращения. Период высокой инфляции
ведет к значительному снижению
роста реальных доходов населения
и, как правило, характеризуется
усилением социально-политической
напряженности и нестабильности.
Разбалансировка
денежной системы приводит к
нарушению всей экономической
деятельности. Возникает так называемый
стагфляционный кризис, когда спад производства
сочетается со стремительным ростом цен.(№2,стр.32)
- Причины и особенности проявления инфляции в России.
Исторически инфляционные
процессы в российской экономике
возникли еще в начале 60-х гг.
XXв. И были связаны с низкой эффективностью
социалистического (административно-командного)
общественного производства. В «централизованной»
экономики, экономическая жизнь направляется
в основном государственным центральным
планом, указаниями из центра.(№6. стр.40).
Однако в течении длительного времени
(вплоть до 1992 г.) инфляция имела скрытый
(подавленный характер, что проявилось
в товарном дефиците и значительном разрыве
в ценах. Открытый взрыв инфляции в России
произошел в январе 1992 г. с прекращение
государственного контроля практически
над всеми ценами (кроме цен на энергоносители
и продовольствие). Для России характерны
следующие денежные и неденежные факторы
инфляции (табл.2).
В связи со специфическими
особенностями инфляционного процесса
в экономике необходимы и
специфические подходы к осуществлению
эффективной антиинфляционной политики,
к которым можно отнести следующие
мероприятия:
- разработка и реализация реалистичной, а не популистской финансовой политики государства;
- разработка и осуществление государственных программ развития экономики страны;
- проведение жесткой и последовательной антимонопольной политики;
- реальное, а не декларативное укрепление стабильности национальной валюты;
- сбалансированная бюджетная политика государства, основанная на выполнение всего объема государственных функций и того объема социальных программ, которое позволяет экономическая ситуация в стране;
- принятие закона о частной собственности на землю и реальное введение земли в финансовый оборот;
- создание рынка государственных ценных бумаг при полной и безусловной ответственности государства по своим долговым обязательствам перед юридическими и физическими лицами;
- создание эффективно функционирующей парабанковской системы в стране (специализированные небанковские кредитно-финансовые и почтово-сберегательные учреждения);
- совершенствования налоговой системы с особым вниманием к принципу «дешевизны» налогов и регулирующей роли налоговой системы;
- создание условий для прекращения импорта инфляции.
- Безусловно, для проведения в жизнь этих мер потребуется определенное время, однако, они неизбежно приведут к укреплению денежной единицы России и стабилизации денежной системы страны.(3,стр.113)
- Регулирование инфляции: формы и методы.
Основными методами
стабилизации денежного обращения
являются антиинфляционная политика
и денежная реформа.
Антиинфляционная
политика представляет собой
комплекс мер по государственному
регулированию экономики, направленному
на ограничение инфляции. Эти
меры можно подразделить на
стратегические, включающие цели
и методы долговременного характера,
и тактические, ориентированные
на получение краткосрочных результатов.
Антиинфляционная
стратегия включает в себя
уменьшение инфляционных ожиданий
путем укрепления рыночных механизмов
(комплекс институциональных преобразований)
и искоренения неуправляемой инфляции
за счет повышения компетенции органов
управления, долгосрочную монетарную
политику, предусматривающую регулирования
спроса на деньги (регулирование прироста
денежной массы) при помощи жестких лимитов
на ежегодный прирост денежной массы.
Бюджетную политику, направленную на сокращения
дефицита бюджета, защиту национальной
экономики от внешних инфляционных воздействий
(политика ограничения импорта инфляции),
регулирования сальдо платежного баланса
и валютного курса.
Антиинфляционная
тактика направлена не столько
на устранение причин инфляции,
сколько на использование краткосрочных,
но сильных мер воздействия,
направленных на уменьшение текущего
инфляционного давления и подготавливающих
почву для применения долгосрочных
стратегических мер.
Методы инфляционной
тактики позволяют резко увеличить
предложение без соответствующего повышения
спроса или способствуют резкому снижению
текущего спроса без соответствующего
уменьшения предложения (косвенное воздействие
на денежную массу путем повышения нормы
сбережений и уменьшения их ликвидности
и т.п.)
Основой антиинфляционных
мер является достижение относительно
долгосрочного равновесия на
всех рынках. К методам антиинфляционного
воздействия относится деятельность
государства, которая направлена
на устранение причин инфляции
( в макроэкономическом аспекте
– на устранение неравновесия
рынков по предложению и спросу)
и разрушение механизма ее
реализации. Наиболее эффективной
является борьба с инфляцией,
если та носит открытые формы.
В то же время от собственно
антиинфляционных мер следует
отличать меры по смягчению
последствий инфляции (социальную
защиту населения, компенсации,
индексацию доходов и т.п.). И псевдо
антиинфляционные (меры государственного
воздействия – тотальный государственный
контроль за ценами, прямое административное
регулирования спроса и предложений и
т.п.), которые не ликвидируют причины
инфляции, а лишь переводят ее из открытой
формы в скрытую.(№3,стр.123)
2.1 Основные направления
антиинфляционной политики в России.
Природа инфляции
в России и усугубляющие ее
причины не характерны для
стран с рыночной экономикой.
Здесь переплетаются идеологические,
экономические и политические
факторы, денежные и воспроизводственные.
На фоне глобального
ресурсного дефицита (денежного
и товарного) происходит масштабный
отток материальных и валютных ресурсов
страны в ближнее и дальнее зарубежье,
вытеснение импортом отечественных товаров,
ослабление внутри российского экономического
сотрудничества. Катастрофический спад
производства, разрушение монополизированного
производства без создания рыночной инфраструктуры
и конкуренции, искусственное сдерживание
инфляции, и нарастание неплатежей во
всех экономических структурах.
Уникальный характер
российской инфляции требует
использования особых методов
ее регулирования, соответствующих
сложившимся реальным условиям.
При этом цель антиинфляционной
политики государства состоит
в том, чтобы установить контроль
над инфляцией и добиться приемлемых
для народного хозяйства темпов
ее роста. Важные задачи в борьбе с инфляцией
– преодоление экономического спада,
кризиса неплатежей, спада инвестиционной
активности, формирования стабильной
социальной и рыночной среды. Оздоровление
экономики связано с промышленной политикой:
поддержкой приоритетных отраслей народного
хозяйства.
Промышленная политика
– это сфера деятельности по
эффективному управлению материальным
производством, пропорциональному
развитию индустриального комплекса страны,
обеспечивающая высокую мотивацию предпринимательской
и коммерческой деятельности. Промышленная
политика разворачивается в двух основных
направлениях: реализация мер государственного
регулирования реального сектора экономики
и содействие развитию в экономике предпринимательских
начал и конкурентной среды. Именно синтез
этих направлений обеспечивает ориентацию
усилий активных субъектов рынка на достижение
общеэкономических целей. Большое значение
в антиинфляционной политике, имеет структурная
перестройка экономики и ее приспособление
к потребностям современного рынка и общества.
Не менее важным средством борьбы с инфляцией
является восстановление государственных
структур управления и контроля ценами,
доходами распределением и перераспределением
материальных и финансовых ресурсов.
В частности, государству
не обойтись без регулирования
цен на тепло- и энергоносители,
на продукцию, выпускаемую монопольными
структурами, транспортные услуги
и др. Как и в ведущих странах
с рыночной экономикой, должна быть
создана система ценового соглашения
между производителями, потребителями,
профсоюзами и правительством по всей
технологической цепочке. С учетом
реального платежеспособного спроса потребителей.
Для достижения эффективности экономики
необходимо найти разумное соотношение
между всеми формами собственности. Особое
внимание должно быть уделено совершенствованию
налоговой системы.
Важными направлениями
антиинфляционной политики являются
дальнейшее развитие и государственное
регулирование валютного и финансового
рынков, в также совершенствование
механизма формирования валютного
курса; развитие экспорта и укрепление
его базы; уход от сырьевой ориентации
экспорта и переход на наукоемкие высокотехнологические
виды продукции; повышение эффективности
экспортного и валютного контроля для
прекращения оттока капитала за рубеж
и обеспечения своевременности и полноты
уплаты налогов по этим операциям. (№3.стр.126)
2.2 Инфляционные ожидания.
Большое значение
для борьбы с инфляцией имеет
снятие инфляционных ожиданий, как
у хозяйствующих структур, так и у населения,
что в значительной мере может быть обусловлено
экономической и политической стабильностью
в стране
Следует подчеркнуть,
что экономика не живет какой-то
своей собственной жизнью
в режиме бездумного автоматизма,
а создается и управляется
людьми. Поэтому существует еще
один важный фактор, который имеет
определенное влияние на инфляционные
процессы – это психологический
фактор.
Как показывает
мировой опыт, инфляция во многом
зависит от общественной психологии,
стереотипов потребления, настроений,
складывающихся в обществе. Неслучайно
в экономической науке появился
термин «инфляционные ожидания»
В этой связи
весьма интересным представляются
взгляды на проблему инфляции
известного германского ученого
и политического деятеля Людвига
Эрхарда, основоположника теории
и практики социально-рыночного
хозяйства, автора германского
«экономического чуда». В своей
известной на весь мир книге
«Благосостояние для всех» он
писал: «Я хотел, чтобы в
германском народном хозяйстве
укрепилось такое умонастроение,
под влиянием которого каждый
покупатель обдумывал бы самым
обстоятельным образом, действительно
ли не слишком высока цена
товара, который он желает приобрести.
С другой стороны, всякий, кто
что-либо производит или предлагает,
еще раз должен подумать, оправдана
ли его цена с точки зрения требования
о сохранении устойчивости цен и обеспечения
прочности нашего народного хозяйства
в целом»(№2,стр.33).
Послевоенный опыт
Германии наглядно свидетельствует
о том, что успешные экономические
преобразования невозможны без
включения в этот процесс человеческого
фактора, который оказывает существенное
влияние, в частности, на динамику
и характер ценовых показателей.