Права и обязанности должника в процедуре банкротства

В определении о привлечении  контролирующих должника лиц к ответственности  указывается размер их ответственности, который применительно к случаям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается исходя из разницы между определяемым на момент закрытия реестра размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и размером удовлетворенных требований кредиторов на момент приостановления расчетов с кредиторами или исполнения текущих обязательств должника в связи с недостаточностью имущества должника, составляющего конкурсную массу. На основании определения о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности выдается исполнительный лист.

9. Денежные средства, взысканные  с лиц, привлеченных к ответственности,  включаются в конкурсную массу.

10. Лицо, привлеченное к  ответственности на основании пункта 4 настоящей статьи, в соответствии со статьей 325 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право предъявить регрессное требование к лицам, виновным в причинении вреда имущественным правам кредиторов.

11. Привлечение к субсидиарной  ответственности по обязательствам  должника контролирующих должника  лиц не препятствует предъявлению  требований учредителями (участниками)  должника о возмещении убытков  органами юридического лица по  основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами.

Ответственность руководителя должника за неисполнение обязанности  по подаче заявления должника в арбитражный  суд

1. Непредъявление должником  заявления должника в случаях  и срок, которые предусмотрены  статьей 8 настоящего Федерального  закона, влечет субсидиарную ответственность  руководителя должника, членов ликвидационной  комиссии (ликвидатора) по обязательствам  должника перед кредиторами, возникшим  после истечения срока, предусмотренного  пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального  закона. 
2. Руководитель должника, члены ликвидационной комиссии (ликвидатор), допустившие нарушение требований статьи 8 настоящего Федерального закона, могут быть лишены права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, и (или) управлять делами и(или) имуществом других лиц на срок и в порядке, которые установлены федеральным законом. 
3. В случаях, установленных федеральным законом, руководитель должника - физическое лицо, а также индивидуальный предприниматель могут быть привлечены к уголовной ответственности.

 Фиктивное банкротство и преднамеренное банкротство

1. Если заявление должника  подано должником в арбитражный  суд при наличии у должника  возможности удовлетворить требования  кредиторов в полном объеме (фиктивное  банкротство), должник, подавший  указанное заявление, несет перед  кредиторами ответственность за  ущерб, причиненный подачей такого  заявления.

2. В случае банкротства  должника по вине учредителей  (участников) должника - юридического  лица или иных лиц, в том  числе по вине руководителя  должника, которые имеют право  давать обязательные для должника  указания либо имеют возможность  иным образом определять его  действия (преднамеренное банкротство), на учредителей (участников) должника - юридического лица или иных  лиц в случае недостаточности  имущества должника может быть  возложена субсидиарная ответственность  по его обязательствам.

3. В случаях, предусмотренных  федеральным законом, руководитель  должника может быть привлечен  к уголовной ответственности  и (или) лишен права занимать  руководящие должности, и (или)  осуществлять предпринимательскую  деятельность по управлению юридическими  лицами, и (или) управлять делами  и (или) имуществом других лиц.

Заключение

В последнее время проблемам банкротства юридических и физических лиц посвящается все большее и большее количество статей, работ, диссертаций. Это объясняется тем, что сама процедура признания должника несостоятельным (банкротом) в том виде, в котором она существует сейчас, сформировалась совсем недавно. Совершенно естественно то, что некоторые вопросы урегулированы еще не достаточно объективно, что вызывает у современных правоведов стремление на них ответить.

Как было написано выше, основным законом в сфере несостоятельности  является Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 2002 года. Практически сразу за ним следуют законы, устанавливающие особенности проведения процедур банкротства, применяемых к отдельным хозяйствующим субъектам. Однако, несмотря на это, той нормативно-правовой базы, которая регулирует рассматриваемые правоотношения в настоящее время, по моему мнению, недостаточно. Например, необходимо дополнить законодательство отдельными законами о банкротстве страховых, сельскохозяйственных организаций, в т.ч. организаций, занимающихся разведением и выращиванием животных. О последних Закон о несостоятельности не упоминает.

Говоря непосредственно  о Законе о несостоятельности, хотелось бы отметить следующее. В процессе изучения двух юридических процедур банкротства  образовалось несколько вопросов, на которые Закон не дает ответа. В  частности, каковы действия арбитражного суда, если кредиторами предлагаются две кандидатуры арбитражных  управляющих, например, кредиторами  по денежным обязательствам и кредиторами  по обязательным платежам в бюджет, внебюджетные фонды. Закон не упоминает  такого варианта.

Кроме этого, представляется нецелесообразным отстранение временным  управляющим руководства должника от исполнения своих обязанностей по управлению в период наблюдения в том случае, если снижение платежеспособности должника, ухудшение его финансового состояния вызвано вмешательством внешнего фактора, не связанного с качеством руководства. В данном случае, на мой взгляд, вернее было бы внедрить совместную систему управления, при которой временный управляющий и руководитель должника практически меняют свои места по отношению друг другу. При этом функции руководителя должника осуществляет временный управляющий, а руководитель вправе наблюдать и принимать лишь согласованные с ним решения. Тем самым используется опыт бывшего руководителя должника и незаинтересованность временного управляющего.

Таким образом, рассматриваемая  тема представляет собой интересную пищу для размышлений.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изменениями и дополнениями)//СЗ РФ. 2002
4. Андреем С.М. Комментарий к Федеральному Закону О несостоятельности (банкротстве). - М.: Юристинформцентр, 2003.
5. Ковалев В. Л. Правовые основы банкротства. - М., 2004.
6. Семина А.Н. Банкротство: Вопросы правоспособности должника - юридического лица: Научно - практическое издание - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2004. - 224 с.