Кадастр и планировка

Кадастровый план объектов кадастрового учета (земельные участки и территориальные зоны) является фрагментом дежурной кадастровой карты (плана) территории населенного пункта с отображением объекта учета. Так как кадастровые карты и планы представляют собой графическое отображение юридических описаний земельных участков, то они требуют обязательного подобного изображения в заданном масштабе основных структурных элементов территории: границы города или иного населенного пункта, гидрография, дорожная сеть, границы кварталов и земельных участков.

Кадастровое зонирование территории производится для каждого административно-территориального образования. При этом учитываются границы и правовой статус прочих административно-территориальных единиц и муниципальных образований, расположенных на их территории.

Муниципальные   образования   представляют   следующие   административно-территориальные единицы в составе субъекта Российской Федерации: административные районы, поселения, подчиненные субъекту Российской Федерации, закрытые административно-территориальные образования.

Единицами кадастрового деления территории муниципального образования являются: кадастровые блоки, кадастровые массивы, базовые кадастровые кварталы.

В самостоятельные кадастровые блоки выделяются территории поселений: городов (районного подчинения); поселков; сельских населенных пунктов.

Границы выделенных кадастровых блоков совпадают с установленными границами поселений и являются базисными линиями, отделяющими их от остальной территории и проводимыми по Линейным элементам ее природно-планировочной структуры: железным дорогам; автомобильным дорогам; рекам (водохранилищам); каналам (судоходным, водопроводным, мелиоративным и т.п.).

Нумерация кадастровых блоков территории административного района производится в следующей последовательности:

• кадастровые блоки межселенных территорий;
• кадастровые блоки поселений:
• городов,
• поселков,
• сельских населенных пунктов.

 Кадастровые блоки поселений нумеруются в алфавитном порядке.

Территория каждого из поселений (города районного подчинения, поселка или сельского населенного пункта) составляет один кадастровый блок, номер которого определен при формировании кадастровых блоков на территории административного района (приравненной к нему административно-территориальной единицы). Единицами кадастрового деления территории поселения являются:

• кадастровые массивы;
• базовые кадастровые кварталы.

Деление территории поселения в самостоятельные массивы может осуществляться, при необходимости, базисными линиями, проводимыми по линейным элементам его природно-планировочной структуры: улицам и дорогам; рекам (водохранилищам); каналам (судоходным, водопроводным, мелиоративным и т.п.).

Деление территории кадастрового блока на кадастровые массивы может не производится при отсутствии в поселении сложной планировочной структуры, административного деления, садоводческих товариществ, дачных кооперативов. Вся территория поселения делится базисными линиями на базовые кадастровые кварталы.

Нумерация кадастровых массивов территории города или поселка производится в следующей последовательности:

• единицы административного деления (районы, микрорайоны);
• садоводческие товарищества;
• дачные кооперативы;
• прочие кадастровые массивы.

Кадастровые массивы нумеруются с севера на юг и с запада на восток (приложение).

Для отображения всех объектов земельного кадастра используются топографические и специализированные картографические материалы.

Кадастровая карта (план) ГЗК - тематическая карта план, на которой отображаются сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. Различают карты объектов учета, дежурные и иные.

Дежурная кадастровая карта - постоянно используемая кадастровая карта, действия над кадастровыми объектами и текстами которой ведутся постоянно и выполняются в установленном регламентом порядке,  лицами, уполномоченными для внесения изменений в соответствии с их должностными обязанностями. Ведение дежурных кадастровых карт Государственного земельного кадастра является основой формирования базиса системы управления земельными ресурсами.

Под кадастровым зонированием понимается деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

Кадастровое зонирование территории производится для каждого административно-территориального образования. При этом учитываются границы и правовой статус прочих административно-территориальных единиц и муниципальных образований, расположенных на их территории.

Основными задачами кадастрового деления являются:

• деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы;
• формирование границ кадастровых единиц;
• нумерация кадастровых единиц.

Результатом кадастрового деления является создание документов в структуре государственного земельного кадастра, обеспечивающих государственный кадастровый учет земельных участков и определение их местоположения.

 

 

 

2.2.2. Присвоение кадастровых номеров

земельным участкам

 

Присвоение кадастровых номеров земельным участкам основано на системе кадастрового зонирования территории. Вся территория муниципального образования разграничена на кадастровые кварталы. Кадастровые кварталы, как относительно устойчивые кадастровые единицы, сформированные по определенным правилам, организуются в кадастровые массивы и кадастровые блоки с целью обеспечения более простого способа поиска земельных участков на территории муниципального образования. Процесс ведения государственного земельного кадастра включает описание и индивидуализацию земельного участка, как объекта кадастрового учета, т.е. присвоения ему таких характеристик, которые позволяют однозначно выделить его из числа множества других земельных участков. Одной из таких характеристик является кадастровый номер.

Кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, присваиваемый ему органом, осуществляющим государственный учет земельных участков, сохраняющийся за ним до тех пор, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

Номером земельного участка в кадастровом квартале является порядковый номер подраздела, открываемого для записи сведений о данном земельном участке в соответствующем разделе государственного реестра земель кадастрового района.

Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.

Кадастровые номера присваиваются после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, объединение, раздел, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.

Отдельным сформированным частям земельных участков (входящим в территориальные зоны, имеющим ограничения (обременения), занятым иными объектами недвижимого имущества и т.п.) в процессе государственного кадастрового учета присваиваются учетные кадастровые номера. Учетным кадастровым номером части земельного участка является порядковый номер записи, содержащей сведения о данной части земельного участка, в соответствующем подразделе государственного реестра земель кадастрового района.

Инструментом, с помощью которого обеспечивается система формирования уникальных, не повторяющихся на территории Российской Федерации кадастровых номеров земельных участков, является кадастровое зонирование территории.

Под кадастровым зонированием понимается деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

 

 

 

 

2.2.3. Оформление кадастрового паспорта объекта недвижимости при государственном учете

 

При постановке на учет объекта недвижимости орган кадастрового учета, в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из ГКН, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные сведения об объекте недвижимости предусмотренные законодательством РФ.

Форма кадастрового паспорта земельного участка утверждена приказом Минюста России от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка».

Кадастровый паспорт земельного участка, предназначенный для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременении) прав, включает в себя разделы B.1 — B.4. В случае отсутствия в ГКН координат характерных точек границы земельного участка, указанного в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», раздел B.2 не оформляется. Разделы B.3 и B.4 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости соответствующих сведений.

В данной курсовой работе объектом кадастрового учета является земельный участок  с кадастровым номером 64:19:041001:12 для личного подсобного хозяйства площадь которого составила – 2300 м². Удельный показатель кадастровой стоимости в Лысогорском районе составляет 86,63 руб/м², отсюда кадастровая стоимость земельного участка составила 199249 руб., об этом свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка (приложение).

2.3. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ  И ОЦЕНКА 

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

 

2.3.1. Налогообложение земель

 

Налогоплательщиками в соответствии с Налоговым кодексом признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Кадастровая стоимость земельного участка – расчетная величина, отражающая представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании, получаемая в результате кадастровой оценки. Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов – это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок. Налогоплательщики-организации и налогоплательщики-физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра.

Налогоплательщикам, являющимся физическим лицом, налоговую базу определяет налоговый орган на основании сведений, которые предоставляют органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований.

Налоговая база может уменьшаться на необлагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности; инвалидов с детства; ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий и т.д.