Контрольная работа по "Земельному праву"

 

Содержание

 

 

1.Права  на земельные участки граждан  и юридических лиц – не собственников земли. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2-3

 

2.Кадастровое деление территории РФ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-12

 

3.Земли  рекреационного назначения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13-15

 

4.Ситуация. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Глава администрации Московского  района распорядился выделить малому предприятию по туризму и отдыху в постоянное (бессрочное) пользование  земельный участок площадью 60 га, входящий в состав заповедной и водоохранной зон, для устройства охотничьей базы, на которой планируется строительство зданий, птицефермы и других сооружений.

Законно ли решение главы администрации?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Права на земельные участки  граждан и юридических лиц  – не собственников земли.

 

 

В результате многочисленных изменений земельного законодательства, земельных реформ, обеспечивавших переходные этапы от социалистической собственности на землю к частной, в нашей стране сохранились множественные формы владения и пользования землёй.

В настоящий  период времени наряду с правом собственности  на земельные участки как земельное, так и гражданское законодательство предусматривают и такие права, как

• Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
• Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ПНВ).
• Аренда земельного участка.
• Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
• Право ограниченного пользования земельным участком (сервитут).
• Право общего пользования землёй.

Такими  правами могу обладать и юридические  лица и граждане. Они не являются собственниками земельных участков (несобственники). А права на земельные участки для них подразделяются на вещные и обязательственные. К вещным правам на земельный участок относятся право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и сервитут.

Вещные  права не прекращаются при переходе права собственности на земельный  участок к другому лицу (например, наследование).

Обязательственные права - те, что приобретаются в результате сделок. К ним относятся договоры аренды земельного участка, ренты и пожизненного содержания с иждивением, безвозмездного срочного пользования, доверительного управления, залога (ипотеки).

Право общего пользования землёй выделяется отдельно. Это право свободно находиться на открытых для общего доступа земельных  участках. Право использовать природные  объекты на таких участках. Право  свободного прохода (если нет иных ограничений). Обычно – это земли государственной  или муниципальной собственности.

Юридические лица и граждане, обладающие земельным  участком на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, являются землепользователями. Граждане, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения (ПНВ), являются землевладельцами.

Если  обладание земельным участком ведётся  на праве аренды, то, соответственно, обладатели таких участков являются арендаторами.

Юридические лица и граждане, предоставившие земельные  участки в аренду, являютсяарендодателями.

Граждане, получившие земельные участки от организаций в качестве служебных  земельных наделов, и юридические  лица, обладающие земельными участками  на праве безвозмездного срочного пользования , являются ссудополучателями. Соответственно, в этом случае собственник земельного участка является ссудодателем.

Несобственникам земельных участков законодательством предоставлена возможность эксплуатации земельных участков с целью получения определённых благ. Правом распоряжения земельными участками (например, правом продажи) несобственники не обладают.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Кадастровое  деление территории РФ.

 

Проведение  мероприятий по кадастровому делению  земель в Российской Федерации рассматривается  в настоящее время как одно из наиболее важных мероприятий кадастровых  органов.

Кадастровое деление территории Российской Федерации  осуществляется в целях присвоения земельным участкам кадастровых  номеров.

Под кадастровым делением понимается административное деление территории Российской Федерации для целей нумерации земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые  округа, кадастровые районы, кадастровые  кварталы.

Правительство РФ Постановлением от 6 сентября 2000 г. N 660 утвердило Правила кадастрового деления территории Российской Федерации  и Правила присвоения кадастровых  номеров земельным участкам, которые  определяют порядок кадастрового деления  территории страны в целях ведения  государственного земельного кадастра и присвоения земельным участкам кадастровых номеров.

В соответствии с названными Правилами вся территория Российской Федерации, включая территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное  море, делится на кадастровые округа.

Кадастровым округом признается часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа. Государственный реестр земель кадастрового округа является составной частью Единого государственного реестра земель.

Кадастровый округ включает в себя, как правило, территорию субъекта Российской Федерации, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую  к этой территории. Установление границ кадастровых округов и присвоение им кадастровых номеров осуществляет Федеральная служба земельного кадастра России.

Территория  кадастрового округа делится на кадастровые  районы.

Кадастровым районом признается часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района. Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью государственного реестра земель кадастрового округа.

Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно - территориальной  единицы субъекта Российской Федерации. Акватория внутренних вод и территориального моря может образовывать самостоятельные  кадастровые районы.

Территория  кадастрового района делится на кадастровые  кварталы.

Кадастровый квартал - это наименьшая единица кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Кадастровый квартал включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки  и иные ограниченные природными и  искусственными объектами территории.

Кадастровый номер кадастрового квартала состоит  из номера кадастрового округа, номера кадастрового района в кадастровом  округе и номера кадастрового квартала в кадастровом районе.

Кадастровое деление территории кадастрового округа на кадастровые районы и кадастровые  кварталы осуществляет территориальный  орган Росземкадастра на основании разрабатываемых проектов кадастрового деления соответствующих территорий. Требования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых единиц устанавливает указанная Служба.

Изменение границ кадастрового деления, выполненного в соответствии с рассматриваемыми Правилами, допускается в исключительных случаях в порядке, устанавливаемом  Росземкадастром. 

 

В процессе кадастрового деления кадастровым  кварталам присваиваются кадастровые  номера.

Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

Порядок присвоения кадастровых номеров  земельным участкам в процессе их государственного кадастрового учета  определен соответствующими Правилами, утвержденными упомянутым Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000 г.

Кадастровый номер земельного участка состоит  из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка  в этом квартале.

Номером земельного участка в кадастровом  квартале является порядковый номер  подраздела, открываемого для записи сведений о данном земельном участке  в соответствующем разделе государственного реестра земель кадастрового района. Порядок учета кадастровых номеров  вновь образованных и прекративших существование земельных участков устанавливается Росземкадастром.

Кадастровый номер присваивается каждому  земельному участку, формируемому и  учитываемому в качестве объекта  имущества, права на который подлежат государственной регистрации в  Едином государственном реестре  прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Несколько обособленных земельных  участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя  могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества  с присвоением им одного кадастрового номера.

Кадастровые номера присваиваются после проверки представленных документов о межевании  ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.

Отдельным сформированным частям земельных участков (входящим в территориальные зоны, имеющим ограничения (обременения), занятым иными объектами недвижимого  имущества и т.п.) в процессе государственного кадастрового учета присваиваются  учетные кадастровые номера. Учетным  кадастровым номером части земельного участка является порядковый номер  записи, содержащей сведения о данной части земельного участка, в соответствующем  подразделе государственного реестра  земель кадастрового района.

В развитие указанного Постановления Правительства  РФ Росземкадастром 14 мая 2001 г. был издан Приказ "О кадастровом делении территории Российской Федерации", которым утверждены схема расположения кадастровых округов, а также перечень наименований и номеров кадастровых округов.

Ведение государственных реестров земель кадастровых  округов возложено на соответствующие  территориальные органы в настоящее  время ФАКОНа, ранее - Росземкадастр.

Приказом  Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/117 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" утверждены требования к кадастровому делению, согласно которым под кадастровым делением в указанном документе понимается закрепление прохождения границ кадастровых районов и кадастровых кварталов, осуществляемое компетентным органом в установленном порядке оформления.

Деление кадастрового округа на кадастровые  районы проводится в две стадии. На первой стадии приказом закрепляется решение о создании на территории кадастрового округа определенного  количества кадастровых районов, утверждаются их наименования, номера в кадастровом  округе, а также схема их взаимного  расположения. При издании приказа  целесообразно сохранить для  создаваемых кадастровых районов ранее установленную нумерацию соответствующих административных территориальных единиц. На второй стадии приказами (по мере составления и согласования соответствующими рай(гор)комземами) утверждаются описания прохождения границ между кадастровыми районами.

Деление кадастрового района на кадастровые  кварталы оформляется приказами, которыми утверждаются:

схема (или  набор отдельных фрагментов схемы) расположения кадастровых кварталов  в границах территории кадастрового района, содержащая их номера в кадастровом  районе;

описания  прохождения границ кадастровых  кварталов.

Кадастровое деление территории кадастрового района на кварталы рекомендуется осуществлять в две стадии. На первой стадии приказом утверждается только схема расположения кадастровых кварталов, а на второй составляются и утверждаются описания прохождения их границ.

Основой для издания приказов о кадастровом  делении Проект должен содержать  анализ ранее проведенного "кадастрового зонирования" территории и предложения  по уточнению (изменению) прохождения  границ сформированных кадастровых  кварталов, а также предложения  по прохождению границ кадастровых  кварталов, формируемых из территорий, на которых ранее не проводилось  кадастровое зонирование.