Ответственность за самовольное занятие земли

В силу ст. 29 Земельного кодекса  предоставление гражданам и юридическим  лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения  исполнительных органов государственной  власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих  земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 76 ЗК РФ юридические  лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки  возвращаются их собственникам, землевладельцам  без возмещения затрат, произведенных  лицами, виновными в нарушении  земельного законодательства, за время  незаконного пользования этими  земельными участками. Снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии  земельных участков или самовольном  строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами виновными в  указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Ответчиком не представлено доказательств правомерности занятия земельного участка.

По истечении указанного в договоре аренды срока договорные отношения по аренде земельного участка  прекращаются на основании ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса под объектом капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство  которых не завершено, за исключением  временных построек, киосков, навесов  и других подобных построек. Некапитальные  объекты не относятся к недвижимому  имуществу, так как они не являются прочно связанными с землей и их перемещение возможно без несоразмерного ущерба их назначению.

Временный торговый павильон не соответствует установленным  нормативно-правовыми актами критериям, определяющим объект как недвижимость, не является объектом недвижимого имущества, предусмотренные законом основания для государственной регистрации его в качестве такового отсутствуют.

Исходя из вышесказанного, решение арбитражного суда является правомерным.

Задача №3.

Гражданину Панину был предоставлен земельный участок  на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного  строительства. Через три года Панин  завершил строительство жилого дома, зарегистрировав его в соответствии с требованиями действующего законодательства. В том же году дом Панина сгорел, а спустя 2 года Панин получил  уведомление о прекращении права  на данный земельный участок. В качестве основания для прекращения данного  права являлось неиспользование  земельного участка в течение 2 лет.

Проанализируете данную ситуацию со ссылкой на действующее  законодательство.

Решение: 

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение  права пожизненного наследуемого владения на земельный участок возможно при  неиспользовании земли, предназначенной  для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в течение трех лет. Но в этот период не включается время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или иных форс-мажорных обстоятельств.

Прекращение прав на землю  не происходит автоматически. Вначале  выносят предупреждение с наложением административного штрафа. (ст. 8.8 КоАП РФ). Если и после предупреждения участок не будет использоваться в соответствии с целевым назначением, то органы власти направят материалы дела в суд, где должен решаться вопрос о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения землей. Все вышесказанное касается в равной мере тех граждан, которые владеют землей на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом у гр.Панина имелось три года для осуществления индивидуального строительства с момента пожара.