Пищевая ценность хлебобулочных изделий

      В соответствии с Законом государственные стандарты принимает Гсстандарт России. Государственные стандарты вводятся в действие после их регистрации в Госстандарте России.

      Стандарты отраслей могут разрабатываться и приниматься государственными органами управления в пределах их компетенции применительно к продукции, работам и услугам отраслевого значения. Стандарты отраслей не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.

      Стандарты предприятий  могут разрабатываться и утверждаться предприятиями самостоятельно в целях обеспечения требований Закона, а также в целях совершенствования организации и управления производством.

      Стандарты научно – технических, инженерных обществ  и других общественных объединений  разрабатываются и принимаются этими общественными объединениями для динамичного распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований и разработок. Необходимость применения этих стандартов субъекты хозяйственной деятельности определяют самостоятельно. По решению самого предприятия или организации они на добровольной основе принимаются для использования их или отдельных положений этих стандартов при разработке ОСТов и СТП.

      Стандарты всех субъектов хозяйственной  деятельности не должны нарушать обязательные требования государственных  стандартов.

      В радиоэлектронике стандарты по их видам могут быть разделены на две группы: стандарты на определенную продукцию или определенные виды изделий и их качественные характеристики и стандарты на общие нормы и требования (т.е. не относящиеся к каким-либо конкретным изделиям) [11,12,14].

      К первой группе относятся:

      1. Стандарты технических условий (ТУ) на детали и узлы конструктивно-элементной базы радиоэлектронных устройств и массовые изделия электронной техники. Стандарты общих технических условий (ОТУ) на группы однотипных изделий, для которых установлены единые нормы показателей качества (например, полупроводниковые приборы, функциональные узлы и т.п.);

      2. Стандарты параметров (размеров), устанавливающие параметрические и размерные ряды изделий по основным потребительским показателям качества (например, ГОСТ 2825 - 67 "Резисторы постоянные. Ряды номинальных сопротивлений");

      3. Стандарты типов и основных параметров (размеров) (например, ГОСТ 5657 - 67 "Приемники радиовещательные. Классы. Основные параметры");

      4. Стандарты технических требований, определяющие все или основные эксплуатационные показатели качества и свойства изделия, а в ряде случаев и производственные показатели качества (например, ГОСТ 11289 - 65 "Антенны телевизионные приемные. Технические требования");

      5. Стандарты методов испытаний, устанавливающие методы испытаний (контроля, измерений) эксплуатационных характеристик, орпеделяющих показатели качества изделий (напимер, ГОСТ 11199 - 65 "Резисторы переменные. Методы испытаний");

      6. Стандарты правил приемки маркировки, упаковки, хранения и транспортировки, а также стандарты правил эксплуатации и ремонта (эти стандарты пока не получили в стране должного распространения).

      К стандартам второй группы относятся стандарты на общие нормы и требования:

      1. Стандарты типовых технологических процессов (пайки, сварки, герметизации, влагоизоляции и т.д.) Стандарты этого вида относятся к категории отраслевых, подотраслевых и СТП;

      2. Стандарты организационно-методические, устанавливающие нормы, требования и правила проведения работ во всех сферах деятельности предприятий и организаций (например, стандарты, определяющие организацию производства микросхем частного применения);

      3. Стандарты на общетехнические нормы, устанавливающие термины, обозначения, единицы измерения, системы документации (например, ГОСТ 8.417 - 81 "Единицы физических величин" или такие комплексы стандартов, как ЕСКД, ЕСТД и др.);

      4. Стандарты на проектно-конструкторские нормы. Государственные и отраслевые стандарты на предпочтительные числа, размеры, допуски, а также на методики расчета, ряды напряжений и токов, требований к надежности, устойчивости к механическим и климатическим воздействиям и др. Сюда же относятся ограничительные стандарты всех видов и различные "Руководства по выбору".

      Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов осуществляет Госстандарт России. Непосредственное осуществление контроля и надзора от имени Госстандарта России проводят его должностные лица: главный государственный инспектор Российской Федерации; главные государственные инспекторы республик в составе РФ; краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов; государственные инспекторы по надзору за государственными стандартами. 

      3.4. Международная стандартизация. 

      В развитии международной стандартизации заинтересованы как крупные развитые страны, стремящиеся найти новые  рынки сбыта своей продукции, так и развивающиеся страны, которые  видят в ней пути ускоренного  экономического и технического развития.

      Наиболее  крупными международными организациями  по стандартизации, разрабатывающими рекомендации по стандартизации по широкому кругу вопросов, являются Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК). Россия является членом этих организаций. Участие в них обуславливает использование рекомендаций этих организаций при подготовке новых и пересмотре действующих национальных стандартов, а также внедрение отечественных требований в рекомендации МЭК.

      Кроме ИСО и МЭК, существует ряд других международных организаций, работа которых в большой мере связана  со стандартизацией. Это Международный союз электросвязи (МСЭ), Международная комиссия по гражданской авиации (ИКАО), Европейская комиссия контроля качества (ЕОКК) и др. 

            Вопросы для самоконтроля 

1. Дайте определение  понятию «стандартизация». Назовите основные объекты стандартизации.
2. Сформулируйте основные цели и задачи стандартизации.
3. Приведите и поясните классификацию видов стандартов.
4. Назовите известные вам методы стандартизации и дайте им краткую характеристику.
5. Дайте определение и поясните суть следующих методов стандартизации: метода предпочтительных чисел и метода симплификации (ограничения). Что общего между этими методами?
6. Поясните суть метода базовых конструкций (метода типизации), как одного из методов стандартизации. Приведите известный вам пример использования этого метода в радиоэлектронике.
7. Поясните суть таких методов стандартизации, как метод агрегатирования и метод унификации. Что общего в этих методах и в чем их различие?
8. Дайте определение понятию «категория стандарта». Назовите известные вам категории стандартов и поясните суть этого деления стандартов на категории.
9. Поясните суть понятия «стандартизация по достигнутому уровню».
10. Поясните суть понятия «опережающая стандартизация».
11. Поясните суть понятия «комплексная стандартизация».
12. Что такое стандарт отрасли (ОСТ), стандарт предприятия (СТП), технические условия (ТУ)? Что между ними общего и в чем различие между ними?
13. Что такое «международный стандарт»? Кто разрабатывает и принимает эти стандарты и как они используются?
14. Поясните, каким образом осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов?
15. Используя обозначение стандарта, дайте краткую характеристику следующим стандартам:
• ГОСТ 8.381 – 80 ГСИ;
• ГОСТ Р 50646 – 94;
• ГОСТ Р  ИСО/МЭК 17025 – 2000;
• ГОСТ Р 51000.3 – 96 (ЕN 45001).

      3.5. Сертификация продукции  и услуг. 

      Сертификация есть деятельность, направленная на установление и фиксацию соответствия рассматриваемого объекта определенным требованиям.

      В руководстве ИСО/МЭК 2 и в основополагающих документах системы сертификации ГОСТ Р в Российской Федерации под  сертификацией соответствия (т.е. соблюдения всех установленных требований к  продукции, процессу или услуге)понимается действие третьей стороны, доказывающее, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют некоторому конкретному стандарту или другому нормативному документу. При этом под третьей стороной понимается лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих в рассматриваемом вопросе двух сторон, представляющих соответственно интересы поставщиков и интересы потребителей [15,16].

      Существенные  моменты, которые  отражены в этом понятии, заключены в том, что:

1. сертификация непосредственно связана с деятельностью третьей стороны, которой является лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.;
2. действия по оценке соответствия производятся должным образом, что свидетельствует о наличии строгой системы сертификации, располагающей определенными правилами, процедурами и управлением;
3. сертификации подлежат продукция, процессы и услуги, в том числе процессы управления качеством на производстве (системы качества).

Ведущие, экономически развитые государства начали развивать  процессы сертификации в 20 – 30-е годы. Так немецкий институт стандартов (DIN) в 1920 г. учредил в Германии знак соответствия стандартам DIN, который распространялся  практически на все виды продукции. Возникновение сертификации в этих странах имело целью оградить рынок от низкокачественных товаров, не отвечающих требованиям стандартов. Наличие большого числа национальных систем сертификации в странах Западной Европы привело к ситуации, когда однородная продукция оценивалась разными методами по различным показателям, что являлось техническим препятствием в реализации идеи создания пространства без внутренних границ, в котором обеспечивалось бы свободное перемещение людей, товаров, услуг.

      Для решения этой проблемы в декабре 1989 г. Совет ЕС принял документ “Глобальная  концепция по сертификации и испытаниям”. Идея этого документа – формирование доверия к товарам и услугам  путем сертификации по единым европейским нормам. Для практической реализации единого подхода в сертификации товаров и услуг Европейские страны основали множество организаций по сертификации и испытаниям.

      В СССР, а затем и в Российской Федерации сертификация начала развиваться  с 1979 г. Соответствующими постановлениями  Госстандарту совместно с министерствами и ведомствами было поручено утвердить  головные организации по испытаниям важнейших видов продукции производственно – бытового назначения. Типовое положение об отделе технического контроля (ОТК), выпущенное в 1980г. определяло, что главными задачами ОТК являются предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и ТУ. Таким образом, система контроля на предприятии может служить прообразом системы сертификации продукции, но отличается от нее тем, что сертификация предусматривает контроль третьей стороной, а ОТК – это элемент производственной структуры предприятия.

      Одним из первых документов, регламентирующих деятельность по сертификации в нашей  стране, был руководящий нормативный  документ РД 50 – 596 – 86 “Временное положение  о сертификации продукции в СССР”. Функции национального органа по сертификации возлагались на Госстандарт. Отечественная сертификация того периода  характеризовалась следующими особенностями:

- система сертификации  была жестко централизована  – сертификаты соответствия выдавались только Госстандартом и использовалась единственная схема сертификации. Номенклатура сертифицируемой продукции ограничивалась видами экспортируемой продукции машиностроения;

• система сертификации не конкурировала с такими процедурами, как аттестация по категориям качества и государственные испытания.

      Ускоренному внедрению сертификации в стране способствовали две причины: переход страны на новые рыночные отношения и большой поток некачественных импортных потребительских товаров в этот период.

      К началу 90-х годов в России сформировалась нормативная и техническая база для создания национальной системы  сертификации. Законодательно сертификация как обязательная процедура защиты прав потребителя была введена в  действие в 1992 г. Законом Российской Федерации “О защите прав потребителя” [18]. С мая 1992 г. в России введена в действие система обязательной сертификации ГОСТ Р. Основополагающим документом Российской Федерации в области сертификации является Закон “О сертификации продукции и услуг” от 10 июня 1993 г.[19]. Другими законами, регулирующими деятельность по сертификации в РФ, является Закон “О стандартизации” и Закон “Об обеспечении единства измерений”[17,20].