Прямые инвестиции

В целях реформирования отношений собственности планируются:

предоставление гражданам Республики Беларусь и негосударственным юридическим лицам при выкупе земельных участков в частную собственность права на зачет платы за право заключения договора аренды земельного участка, ранее уплаченной за будущий срок аренды, в стоимость его приобретения, определение порядка передачи эксплуатирующим организациям завершенных строительством объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территории свободных экономических зон, предоставление Правительству Республики Беларусь полномочий самостоятельно проводить реструктуризацию задолженности хозяйственных обществ по платежам в республиканский бюджет, связанным с получением долей (акций), приобретенных в процессе приватизации у государства;

совершенствование системы налогообложения посредством снижения ставки налога на прибыль до 18 процентов, а также совершенствование налогового администрирования в целях снижения временных и трудовых затрат на уплату налогов за счет дальнейшего распространения системы электронного декларирования, расширения сферы его применения;

обеспечение развития правового регулирования путем совершенствования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и организация подготовки и переподготовки специалистов в области ведения этого учета, а также проведения дополнительной правовой оценки норм законодательства Республики Беларусь, гарантирующих инвесторам возможность использования судебных и досудебных процедур для защиты своих прав;

развитие финансового рынка (принятие мер по совершенствованию секторов финансового рынка – банковского и страхового, рынка ценных бумаг). В этих целях необходимы внедрение современных стандартов надзора за осуществлением страховой деятельности, соответствующих международным принципам, повышение капитализации страховых организаций, в том числе за счет привлечения иностранного капитала, а также обеспечение дальнейшего развития национальной системы страхования и перестрахования, создание благоприятных условий для привлечения в нее иностранных инвестиций, включая снятие ограничений на участие страховых организаций, в том числе с иностранными инвестициями, в проведении отдельных видов обязательного страхования;

оптимизация процедур при осуществлении внешней торговли. В целях создания более благоприятного внешнеторгового режима предусматривается завершение работы по согласованию технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих единые технические требования к продукции и связанным с ней процессам, направленных на снятие технических барьеров во взаимной торговле, а также упрощение статистического декларирования;

создание положительного инвестиционного имиджа Беларуси. Для стимулирования деятельности иностранных инвесторов необходимо:

создание и обеспечение системы предоставления полной, актуальной и постоянно обновляемой информации для инвесторов о возможностях и условиях инвестирования и об изменении инвестиционного климата (в том числе создание базы данных инвестиционных проектов и популяризация реальных успешных примеров инвестирования, пропагандирование привлекательности высокотехнологичных секторов белорусской экономики);

оказание содействия организациям Республики Беларусь в установлении контактов с потенциальными партнерами и иностранными инвесторами;

проведение мероприятий международного уровня по привлечению прямых иностранных инвестиций, в том числе экономических и инвестиционных форумов, конференций, семинаров и другого.

Прямые иностранные инвестиции включают следующие виды:

вклад в уставный фонд (в форме материальных и нематериальных активов, денежных средств);

займы, кредиты, финансовый лизинг, иные виды финансовых инструментов, полученные от инвестора;

прочие прямые инвестиции (стоимость оборудования, переданного прямым инвестором организации, кроме взносов в уставный фонд, а также суммы задолженности за товары, работы, услуги прямому инвестору, включая задолженность по договорам оперативного лизинга и договорам аренды).

Приоритетной формой прямых иностранных инвестиций для Республики Беларусь является создание совместных и иностранных предприятий для реализации инвестиционных проектов green field, что будет способствовать использованию новых прогрессивных технологий и техники в производстве, внедрению маркетинговых и управленческих ноу-хау, выпуску товаров, отсутствующих на внутреннем рынке, более быстрому выходу на новые рынки с конкурентоспособной продукцией, сокращению нерационального импорта, что в конечном итоге приведет к повышению эффективности национальной экономики.

Одним из способов осуществления инвестиций является brown field – приобретение инвестором акций, долей в уставном фонде, паев в имуществе коммерческой организации, включая случаи увеличения уставного фонда коммерческой организации.

Республика Беларусь заинтересована в стратегических инвесторах, осуществляющих деятельность в сфере производства высокотехнологичных продуктов и услуг, а также инвесторах, вкладывающих средства в увеличение активов организаций в этой сфере, продукция которых ориентирована на экспорт.

С учетом приоритетности вложения средств иностранных инвесторов определены следующие направления привлечения прямых иностранных инвестиций:

в высокотехнологичные секторы экономики (фармацевтическая промышленность, индустрия био- и нанотехнологий, высокие технологии в промышленности, новые материалы, информационно-коммуникационные технологии);

в создание и развитие кластеров – объединенной на основе производственно-технологических, научно-технических и коммерческих связей и сосредоточенной на определенной территории группы организаций, обеспечивающей конкурентные позиции на отраслевом, национальном и мировом рынках;

в традиционные виды экономической деятельности (химическое производство, производство машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств, транспорт и связь, строительство и производство строительных материалов, сельское хозяйство и переработка, инженерная и транспортная инфраструктура, легкая промышленность).

Перспективными для привлечения прямых иностранных инвестиций в данный сектор будут являться создание с участием государственных фармацевтических организаций совместных производств по выпуску высокоэффективных лекарственных средств, прежде всего генерического ряда, реконструкция и техническое переоснащение организаций в целях их приведения в соответствие с требованиями Надлежащей производственной практики (GMP).

Развитие биотехнологий, связанных с дальнейшим изучением функционирования генетического аппарата клетки (геномика), ее белков (протеомика), внутриклеточных структур, отдельных клеток, совершенствование клеточных технологий (клеточная инженерия), создание биосенсоров. Создание национального научно-технического парка в области биотехнологий «БелБиоград».

Разработка и внедрение нанотехнологий и технологий создания наноматериалов в производстве:

оборудования технологического уровня до 65 наномикрон для промышленного применения в микроэлектронном производстве нового поколения;

наноразмерных структур и покрытий, в том числе на полупроводниковых пластинах;

магнитных, сегнетоэлектрических, полупроводниковых, сверхпроводящих, радиационностойких, квантоворазмерных, нелинейнооптических и сверхтвердых материалов и другого.

Производство высокоточного литья, включая детали моторной группы (сталелитейный, чугунолитейный и алюминиеволитейный цехи) для машиностроительного комплекса, производство по выпуску производственно-технологического оборудования машиностроительного назначения.

Производство по выпуску комплектных автоматических гидромеханических трансмиссий широкого мощностного диапазона (от 210 до 850 лошадиных сил) для транспортных и технологических машин различного назначения (наукоемкая, высокорентабельная продукция с высоким транспортным потенциалом).

Специализированное крупносерийное производство инструмента для металлообрабатывающей промышленности из сверхтвердых материалов (синтетический алмаз, кубический нитрит бора) и композитов на их основе.

Производство автокомпонентов мирового уровня – электротрансмиссий, бортовой автоэлектроники и другого – для создания конкурентоспособных автомобилей и автобусов, соответствующих требованиям Евро-5 и Евро-6.

Высокотехнологичные производства (литейное, механообрабатывающее, оптическое и сборочное) по созданию новых видов конкурентоспособной оптоэлектронной и лазерной продукции специального назначения.

Производства фоточувствительных приборов и устройств, оптоэлектронных приборов, высокоэффективных солнечных элементов.

Разработка и создание производств следующих видов новых материалов:

порошковые материалы, в том числе с применением наноразмерных упрочняющих фаз и лигатур;

пористые и капиллярно-пористые материалы с управляемой паровой структурой на основе меди, никеля, титана, алюминия;

поликомпонентные композиционные материалы для тяжело нагруженных фрикционных узлов автотракторной техники. 

Строительство сетей следующего поколения для оказания комплекса мультимедийных услуг, модернизация и развитие сетей передачи данных с переходом на технологию Ethernet, развитие цифрового телевизионного и радиовещания, внедрение сетей сотовой подвижной электросвязи четвертого поколения, развитие услуг передачи данных с использованием технологий беспроводного широкополосного доступа WiMAX, WCDMA, LTE, внедрение технологии пассивных оптических сетей (xPON).

Привлечение прямых иностранных инвестиций в телекоммуникационную индустрию будет осуществляться путем приватизации государственных организаций, в том числе с продажей контрольного пакета акций стратегическому иностранному инвестору, оказания услуг передачи данных с использованием технологий беспроводного широкополосного доступа, создания белорусского коммерческого оператора спутниковой связи, производства телекоммуникационного оборудования, реализации ТНК проектов green field (инвесторами могли бы выступить такие известные производители, как Nokia, HP, Dell, у которых еще нет производственных мощностей в государствах – участниках СНГ).

В настоящее время в Республике Беларусь создаются условия для формирования кластеров, объединяющих наиболее эффективные и взаимосвязанные организации, образующие лидирующую группу компаний, и обеспечивающих конкурентные позиции на отраслевом, национальном и мировом рынках.

Планируется создание двух кластеров – фармацевтического и по производству льнопродукции.

В химическом производстве, производстве резиновых и пластмассовых изделий наиболее актуальным является привлечение прямых иностранных инвестиций в проекты по производству минеральных удобрений, развитие полимерного, шинного производства, производства химических волокон и нитей, лакокрасочных материалов.

В производстве машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств с участием иностранного инвестора будут реализованы проекты по созданию производств грузовых автомобилей, электромеханических и гибридных силовых установок, дизельных двигателей, современных автокомпонентов и бортовой электроники, карьерной и дорожной техники, высокоэффективного конкурентоспособного производства роликосферических подшипников с современным уровнем технологий и оборудования.

Основной формой привлечения иностранных инвесторов в отрасль автомобилестроения является создание совместных с ТНК предприятий, приватизация отдельных государственных организаций либо создание международных альянсов в секторе производства автокомпонентов, сельскохозяйственного машиностроения, сборочных производств грузового автомобильного транспорта.

В целях создания современной логистической системы намечено строительство на территории республики 18 транспортно-логистических центров. Для их эффективного функционирования предусматриваются разработка и внедрение информационных и информационно-управляющих технологий, использование рациональных конкурентоспособных транспортно-логистических схем, привлечение транзитных потоков товаров и грузов к переработке посредством оказания грузовладельцам широкого спектра услуг.

В строительстве стратегически актуальными для привлечения прямых иностранных инвестиций являются проектирование и возведение зданий с использованием технологий скоростного строительства на основе энерго- и ресурсосберегающих технологий, в том числе крупнопанельное домостроение, монолитное и сборно-монолитное строительство, возведение зданий с использованием метода несъемной опалубки, реализация инвестиционных проектов, предусматривающих применение систем рекуперации тепла, новых видов и технологий устройства фундаментов, современных железобетонных конструкций, создание новых видов строительных и отделочных материалов и защитных полимерных покрытий, основанных на технологиях с использованием местного сырья и альтернативных видов топлива.

В производстве строительных материалов необходимо отдать приоритет привлечению ТНК и международных концернов в производство базовых материалов на территории Республики Беларусь путем продажи долей в уставных фондах белорусских организаций (цементные заводы, производители стеновых строительных материалов, бетона, железобетонных изделий, керамических строительных материалов, изделий из гипса и другого). Это позволит привлечь и внедрить в строительную отрасль новейшие мировые технологии, а также развивать экспорт и обеспечивать импортозамещение.