Общая характеристика автоматизированных рабочих мест (АРМ) юристов различных профилей: судьи, следователя, адвоката, нотариуса, эксперта

Принцип системного единства на этапе проектирования АРМ  предусматривает последовательное выполнение следующих работ.

Постановка  задачи. Определяются цели разработки новых алгоритмов, программных средств и/или адаптации существующих. Формулируются основные требования к алгоритмам, программным компонентам, лингвистическим средствам, информационным ресурсам и их структурной организации.

Структуризация. Определяется место и описывается среда функционирования АРМ в системе организационного управления. Формулируются требования и ограничения к программному и информационному обеспечению, к различного уровня интерфейсам юриста с АРМ. Прописываются интерфейсы технических средств между собой, с компьютером, каналами связи. Кроме того, выбирают необходимые и перспективные протоколы обмена, а также средства защиты транспортируемых данных. Определяются уровень ответственности, количество пользователей, интенсивность информационного взаимодействия и т. п. Выбирают адекватные механизмы принятия решений.

Параметризация. Анализируются и уточняются параметры имеющихся в наличии технических средств. Выбираются в качестве инструментов реализации соответствующее проектное, программное и информационное обеспечение. Устанавливается соответствие каждого средства требованиям и ограничениям, описанным на этапе структуризации.

Сама структура будущего АРМ декомпозируется на функционально  однородные компоненты с выявлением связей (информационных, управленческих и структурных) между ними. Программная реализация должна обеспечивать достижение заданных параметров. Составляется и печатается проектная документация, удовлетворяющая требованиям организационного, технического, программного и информационного обеспечения.

Реализация. Данный этап предполагает непосредственную разработку адаптируемого программного и информационного обеспечения в виде функционально однородных компонентов АРМ с реализацией информационных, управленческих и структурных связей между ними; при этом следует учитывать возможность настройки под конкретного пользователя. Решаются также организационные, технические и эргономические вопросы в соответствии с требованиями и результатами предыдущих этапов проектирования. Готовится проектная документация в соответствии с требованиями технического и рабочего проектов.

Разрабатывая АРМ, необходимо подвергнуть критической ревизии:

- способы кодирования  и хранения обрабатываемой информации (текстовой, графической, аудио-  и видеоматериалов и др.);

- формы представления  текстовой и графической информации;

- соотношение текстовых  и графических материалов с  целью выбора наилучшего способа  представления информации юристу, принимающему решение;

- параметры интенсивности  запросов и времени их обслуживания  в многопользовательском варианте  системы;

- методы и способы  архивирования информации при  ее хранении и обмене между  компонентами АРМ.

Гибкость. Предполагает адаптацию программного и информационного обеспечения функционально однородных компонентов АРМ с реализованными связями (информационными, управленческими и структурными) к возможным трансформациям системы управления благодаря модульности построения его элементов и соблюдению соответствующих стандартов. При этом необходимо учитывать и человеческий фактор, поскольку АРМ по своей сути является человеко-компьютерной системой. Принцип гибкости предполагает наличие методического и лингвистического обеспечений, позволяющих юристу самостоятельно видоизменять форму, структуру и наполнение выдаваемых компьютером документов, а также дополнять функциональные возможности АРМ в меру своей профессиональной подготовленности и степени владения предоставленными для этих целей средствами.

Устойчивость. Программно-аппаратные средства АРМ обязаны стабильно функционировать вне зависимости от воздействия на них внутренних и внешних нештатных ситуаций и/или факторов. При возникновении таких отклонений в отдельных компонентах АРМ они должны легко устраняться, а работоспособность системы в целом -- быстро восстанавливаться. Устойчивость работы достигается за счет применения дополнительных технических устройств и соответствующей аппаратуры, обеспечивающей безопасность на физическом уровне, а также за счет использования специальных программных средств защиты всех компонентов, включая программное обеспечение и информационную базу.

Единообразие. Предполагает использование юристами АРМ единых понятий, терминов, условных обозначений, символики, способов представления и отображения данных, средств проектирования и программирования и т. д. Вся эта атрибутика регламентируется международными, общегосударственными и отраслевыми стандартами.

Эффективность. Обусловлена назначением АРМ как конструктивного компонента хозяйствующего субъекта, основной целью функционирования которого является получение прибыли. Это достигается за счет повышения рентабельности, сокращения издержек производства и совершенствования системы управления. Поскольку АРМ является компонентом, который непосредственно не производит материальных благ, стоимость его разработки и эксплуатации должна быть минимальной. Это обстоятельство предполагает тщательность в выявлении структурных модулей АРМ, возможность наращивания и совершенствования отдельных его структурных элементов и связей между ними, четкое определение затрат на создание и внедрение, расчет экономической эффективности всех стадий проектирования по общепризнанным методикам.

Ориентация  на юриста. АРМ необходимо создавать  таким образом, чтобы от пользователя не требовалось специальных знаний в области программирования. Юрист  может остаться в рамках свойственной, привычной и понятной ему технологии формирования необходимых документов, создания и заполнения баз данных. Поддержание такой технологии предполагает:

- разработку  широкого спектра возможных интерфейсов,  включая и интеллектуальный, обеспечивающих  диалог исполнителя с компьютером;

- отбор лексики  конкретной предметной области  с последующим ее включением  в электронный словарь, компоненты  которого активно используются  в диалоге исполнителя с АРМ;

- инвариантность  и модульность системного обеспечения  АРМ;

- адаптируемость  функционально-ориентированных компонентов АРМ самим специалистом предметной области без обращения к разработчику программных продуктов.

Функциональная  полнота. В рамках конкретной предметной области АРМ обеспечивает удовлетворение информационной потребности пользователя, проведение необходимых расчетов и вычислений, а также накопление и обработку информации. Достигается это за счет применения программных средств, основу которых составляют развитые и проверенные алгоритмы. Адаптация существующих программных модулей АРМ к изменившимся средствам управления должна производиться без существенной реконструкции системы управления в целом.

В современных  условиях функционирования хозяйствующих  субъектов принципиальным моментом является включение в контур принятия решений экспертных систем с их базами знаний.

Помимо рассмотренных  принципов необходимо остановиться и на основных требованиях к созданию АРМ:

- достаточное  полное удовлетворение информационных  и вычислительных потребностей  специалиста;

- однородность  и технологическая совместимость технических средств и программного обеспечения;

- возможность  индивидуальной адаптации к потребностям  конкретных специалистов в части  форм отображения входной информации, выходных отчетов, различного  уровня интерфейсов и т. п.;

- наглядность,  естественность, информационная емкость форм отображения ситуационной обстановки;

- мощность  языковых средств взаимодействия  специалиста с компьютером, минимизация  времени на получение необходимых  сведений, интерактивный режим;

- максимальное  быстродействие каналов связи при корпоративной работе в клиент-серверной системе;

- функциональная  адаптация АРМ и его интерфейса  к уровню подготовки специалиста;

- простота  освоения;

- доступность  приемов и средств общения  пользователя с информационным  и программным обеспечением;

- достаточность  и доступность терминологических  понятий лексики предметной области;

- гибкость (обеспеченная  модульным построением компонентов)  в обслуживании аппаратно-программных  средств.

Этот список не является исчерпывающим; он может  дополняться и видоизменяться в зависимости от конкретных условий функционирования хозяйствующего субъекта, его взаимодействия с другими предприятиями и организациями.

Исходя из рассмотренных принципов и требований, выделим главные функции, обеспечивающие продуктивное функционирование как самих АРМ, так и пользователя-юриста в целом, управление которым поддерживается с их помощью. К таким функциям относятся:

- поддержание  в актуализированном состоянии  информационных ресурсов хозяйствующего  субъекта, а также их защита от несанкционированного доступа;

- обеспечение  информационного и справочного  обслуживания специалистов всех  уровней управления;

- персонализация  вычислений с выполнением арифметических  и логических операций, а также  операций отношения;

- аналитические, математические, статистические, финансовые, проверки свойств и значений, учета, контроля, управления, регулирования, обработки и др.;

- совершенствование  интеллектуального интерфейса за  счет поддержания в актуализированном  состоянии лексики предметных  областей;

- своевременное  обновление аппаратных средств  и приобретение лицензионного  программного обеспечения;

- неукоснительное  соблюдение требований международных  стандартов и соглашений, а также  их российских аналогов (ГОСТ).

Для автоматизированной реализации выделенных функций необходима определенная организация данных и знаний, а также создание языковых средств взаимодействия специалистов АРМ различного уровня с программным обеспечением и информационными ресурсами.

Существенную  роль в определении функциональных возможностей АРМ играют его целевое назначение, профессиональная ориентация, основные процессы, организационная структура хозяйствующего субъекта.

Основными функциями исполнителя (юриста) системы управления являются: оформление текстовых документов (печать, тиражирование, рассылка), ведение карточек и архивов, контроль ежедневных личных планов руководителей, обработка входящей и исходящей информации, контроль исполнительной дисциплины и др.

Работа с  документами весьма характерна для  различных АРМ и составляет до 85% и более всех выполняемых работ в АРМ персонала управления. Она предполагает ведение базы текстов и файлов, формирование, редактирование и рассылку документов, контроль за их прохождением и использованием.

Ведение баз  данных и файлов на магнитных носителях, содержащих полнотекстовые документы, предполагает поддержание их в актуализированном и достоверном состоянии. Что касается самих документов, то они могут быть исключены из базы данных или пересланы в архив как утратившие юридическую силу, а вновь поступившие вводятся в работу, становясь активным компонентом информационных ресурсов организации.

Как правило, формирование документов и их редактирование выполняют с помощью соответствующих  офис ориентированных программных  средств. Для этой цели используют шаблоны документов, различного рода тексты, хранящиеся в качестве заготовок. В то же время может быть разослан вариант редактируемого документа непосредственно на дисплеи исполнителей для его коррекции с последующим обобщением всех правок и их сведения в отредактированном документе. Исправленный документ распечатывают, получая необходимое количество «твердых копий».

Рассмотрим  основные средства, которые способствуют продуктивному функционированию юриста и АРМ, поддерживающих процесс управления.

В настоящее время получила распространение электронная почта, обеспечивающая отправку, транспортировку, отслеживание и получение юристами корреспонденции; ее функционирование поддерживается сетевыми информационными системами различного уровня и ранга. Широко применяются в АРМ и возможности графического представления (когда необходимо отобразить процесс, объект, закономерность и т. п. в виде столбиковых, секторных диаграмм, гистограмм, а также различного рода схем, карт и т. п.).

Наряду с  графикой применяются программные средства, позволяющие создавать демонстрационный материал; они используются как иллюстрации при проведении совещаний, докладов и выступлений. Основным преимуществом презентаций является совместное отображение числовой, текстовой, табличной, образной, мультимедийной и графической информации; они могут быть выведены на широкоформатные демонстрационные жидкокристаллические экраны.

Для эффективной  организации рабочего времени юриста могут быть полезны специальные  программные продукты, обеспечивающие планирование работ с разбивкой на различные интервалы времени, корректировку планов, учет и анализ их выполнения и т. п. - так называемые «электронные секретари» и др. Базовой в них является функция планирования рабочего дня, а также контроль и анализ выполнения плана. Планирование строится на основе распределения ресурса рабочего времени между различными работами за определенный период (месяц, неделя, день); при этом важно правильно оценить реальную трудоемкость каждой работы. При выполнении этих работ часто возникает потребность в корректировке сроков их начала, окончания и очередности. Такие изменения обусловлены различными факторами, которые трудно учесть заблаговременно (болезни, срочные дополнительные работы, указания вышестоящего руководства и т. п.). Эти функции в АРМ реализуются в виде «делового дневника», «записной книжки», «рабочего блокнота», «личной картотеки» и т. д.