Великие реформы Александра II

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Владимирский государственный университет

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине:

«История»

на тему:

«Великие реформы Александра II»

 

                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владимир,2012

 

 

 

 

 

 

Содержание.

Лист

 

Введение………………………………………………………………………………....3    Глава 1.    Александр II в до коронации и в первые годы царствования………….…5 Глава 2.«Великие реформы» 1863-1874 годов………………………………………..7
2.1Отмена крепостного права………………………………………………………….7
2.2 Земская и городская реформы………………………………………………………11 2.3 Судебная реформа……………………………………………………………………14 2.4 Военные реформы……………………………………………………………………16 2.5 Финансовые реформы………………………………………………………………..18 2.6 Реформы в области просвещения  и печати………………………………………..20 Заключение………………………………………………………………………………23 Список литературы………………………………………………………………………26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В последние годы реформы 1860-1870-х годов вновь привлекают внимание широких слоев российского  общества. Интерес, проявляемый к ним, носит сегодня практический характер. В наши дни, когда Россия в очередной раз вступила на путь коренных преобразований, люди с особым пристрастием вглядываются не просто в прошлое своей страны, но именно в те его периоды, когда государство оказывалось на переломе и приходилось выбирать пути дальнейшего развития страны.

К середине XIX в. четко выразилось отставание России в экономической и социально-политической сферах, от передовых капиталистических стран. Ряд международных событий обнаружили существенное ослабление Российского государства во внешнеполитической области. В полной мере это обличила Крымская война (1853-1856), которая выявила всю внутреннюю несостоятельность нашего отечества, и нашего прежнего быта. И как следствие, проявилась необходимость провести полное преобразование многих сфер государственной жизни.

Данная потребность  в реформах, с каждым днем становилась  все более и более ощутимой и неотложной. Но на пути всякого  улучшения преградой стояло - крепостное  право. Поэтому главной целью внутренней политики правительства во второй половине XIX в. было приведение экономической и социально-политической системы России в соответствие с потребностями времени. Одновременно не менее важной задачей было сохранения самодержавия и господствующего положения дворянства.

Царствование  императора Александра II (1855-1881)ознаменовалось рядом «великих реформ»,  значительно продвинувших вперед русскую жизнь. Из этих преобразований важнейшими являются: освобождение крестьян, в 1861 году и издание «положения об устройстве  крестьян», дарование подданным в 1864 году суда, земское и городское самоуправление, издание в 1874 году устава о воинской повинности, обязательной для всех сословий государства, учреждение ряда университетов открытие женских гимназий и прогимназий, улучшение путей сообщения. 

По мнению В.С. Соловьева «В царствование Александра II закончилось внешнее, природное образование России, образование ее тела, и начался в муках и болезнях процесс ее духовного рождения»¹.

Основная цель работы рассмотреть реформы, проведенные в годы царствования Александра II.

Можно выделить следующие  задачи:

• Рассмотреть особенности отмены крепостного права;
• Изучить суть земской и городской реформы;
• Определить основные моменты судебной и военной реформы;
• Раскрыть смысл финансовой реформы;
• Рассмотреть реформы в области просвещения  и печати.

Структура работы определяется целями и задачами исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.   Александр II в до коронации и в первые годы царствования.

Александр II – император всероссийский, старший сын императора Николая Павловича и императрицы Александры Федоровны, родился в Москве 17 апреля 1818 г. Естественно, что огромное значение уделялось воспитанию и образованию будущего монарха. Воспитателями его были генерал Мердер (командир роты в школе гвардейских прапорщиков, обладавший замечательными педагогическими способностями, «кротким нравом и редким умом»), М. М. Сперанский, Е. Ф. Канкрин. Не менее значимым было влияние и другого наставника - знаменитого поэта Василия Андреевича Жуковского, руководителя его классных занятий.  Получаемые знания подкреплялись многочисленными путешествиями. Первый из царского рода он посетил (в 1837 году) Сибирь, и результатом этого посещения оказалось смягчение участи политических ссыльных. Позднее, будучи на Кавказе, цесаревич отличился при нападении горцев, за что был награжден орденом св. Георгия 4-ой степени. В 1837 году по желанию Николая I он предпринял путешествие по Европе с образовательной целью. Он объехал Швейцарию, Австрию, Италию и подолгу задерживался в Берлине, Веймаре, Мюнхене, Вене, Турине, Флоренции, Риме и Неаполе.

Большую роль в жизни  Александра II сыграло посещение  Дармштадта, где он познакомился с  принцессой Максимилианой-Вильгельминой-Августой-Софией-Марией (родившейся 27 июля 1824г.), приемной дочерью герцога Гессенского Людовика II, ставшей вскоре женой цесаревича, великой княжной Марией Александровной.

С 16 лет Александр успешно  принимал участие в делах управления, сначала эпизодически, а затем  и систематически. В 26 лет стал «полным генералом» и имел достаточно профессиональную военную подготовку. В последние годы царствования Императора Николая и во время его путешествий неоднократно заменял своего отца.

На престол Александр II взошел 19 февраля 1855 г. в возрасте 36 лет. Ему предстояло войти в историю под именем Освободителя. Уже в день коронации, 26 августа, новый манифест государя ознаменовался целым рядом милостей. На три года приостановлены рекрутские наборы, прощены все казенные недоимки, начеты и т. д.; освобождались, или, по крайней мере, смягчалось наказание разным преступникам, в том числе объявлена амнистия политическим заключенным – оставшимся в живых декабристам, петрашевцам, участникам польского восстания 1831 года; отменен прием в рекруты малолетних евреев, и набор между последними приказано производить на общих основаниях; был разрешен свободный выезд за границу и т. п. Но все эти меры были лишь преддверием тех глобальных реформ, которыми ознаменовалось царствование Александра II.

В этот период была в разгаре  и принимала неблагоприятный оборот Крымская война, где России приходилось иметь дело с соединенными силами почти всех главных европейских держав. Несмотря на свое миролюбие, которое было известно и в Европе, Александр выразил твердую решимость продолжать борьбу и добиться мира, что вскоре и было достигнуто. В Париже собрались представители семи государств (Россия, Франция, Австрия, Англия, Пруссия, Сардиния и Турция), и 18 марта 1856 г. был заключен мирный трактат. Парижский мир, хотя и не выгодный для России, был все-таки почетным для нее ввиду таких многочисленных и сильных противников. Впрочем, невыгодная сторона его - ограничение морских сил России на Черном море - была устранена еще при жизни Александра II.

 

Глава 2.«Великие реформы» 1863-1874 годов.

2.1 Отмена крепостного права.

 

Центральное место среди  проведенных в 60−70-е годы XIX в. реформ по праву занимает отмена крепостного права. Перед высшим руководством страны со всей очевидностью встала суровая альтернатива: либо обновить с помощью последовательных либеральных реформ экономический и политический строй государства, либо допустить его превращение во второстепенную европейскую державу или, что еще хуже, быть вовлеченными в мощный социальный конфликт внутри России.

Александр II и его правительство  ставили задачу провести свою программу как добровольную инициативу самого дворянства. Сначала в трех литовских, а затем и других губерниях страны с января 1858 г. началось создание специальных губернских комитетов из представителей местного дворянства для разработки проектов «улучшения быта помещичьих крестьян».² До апреля 1859 г. всего было открыто 45 комитетов. Общее руководство делом было возложено на Главный комитет по крестьянскому делу, преобразованный в феврале 1858 г. из секретного комитета, председателем которого стал сам император.

Таким образом, в разработке крестьянской реформы участвовали  три основные силы: местные дворянские комитеты, Редакционные комиссии, император Александр II. Подготовленный, в конечном счете, окончательный проект крестьянской реформы был результатом сложного взаимодействия и взаимовлияния всех вышеперечисленных общественных сил.

Реформа 1861 г. затрагивала  судьбу 22 млн. помещичьих крестьян, положение которых было особенно тяжелым и которые особенно активно проявляли недовольство своим крепостным состоянием. Суть реформы была изложена в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», «Местном положении о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях...» и ряде других законодательных актов. Высшим органом осуществления реформы выступал Главный комитет об устройстве сельского состояния, непосредственно подчинявшийся царю.

Реформа четко определяла личные права крестьян. Их крепостное состояние было отменено навсегда. Крестьяне получили статус «свободных сельских обывателей» и право юридического лица. В результате им была дана возможность торговать, заводить фабрики, заниматься ремеслом, вступать в любые гражданские правоотношения, поступать в «общие учебные заведения» и т.п.

Важнейшей особенностью реформы 1861 г. являлось то, что крестьяне были освобождены с землей. Право на надел получили все пользовавшиеся землей крестьяне, приписанные по 10-й ревизии к данному селению, а также дворовые, пользовавшиеся наделом до марта 1858 г., т.е. до последней переписи крестьян. Размер надела устанавливался по добровольному соглашению между помещиком и крестьянином. Если же такого соглашения не было, то размер надела определялся законодательно. Вся территория страны делилась «на три полосы: Нечерноземную, Черноземную и Степную. Каждая полоса разделялась на местности, которых во всех трех полосах было 29. Для каждой местности по соображению густоты населения и качеству почвы установлялись две нормы подушного надела, т. е. участка земли на каждую ревизскую душу, независимо от количества действительных рабочих рук; за основание расчисления приняты были цифры последней, Х ревизии»³. В него входили, кроме усадебной земли, пахотные, пастбищные и сенокосные угодья. Кроме того, для первой и второй полосы устанавливались нормы высшего и низшего надела: в нечерноземной – от 1 до 7 дес. на душу, в черноземной – от 2200 сажень до 6 дес., в степной полосе – от 6 до 12 дес. Помещик имел право отрезать крестьянские земли в свою пользу в следующих случаях: когда установленные нормы оказывались ниже реальных наделов, находившихся в крестьянском пользовании; если в результате наделения крестьян землей в первой и второй полосе помещику оставалось менее 1/3 общего количества удобной земли, а в третьей полосе – менее половины «общей совокупности принадлежавших ему земель». В том случае, когда размер крестьянского надела оказывался ниже низшей нормы, помещик должен был сделать прирезку или же снизить повинности.⁴

За полученный надел  крестьяне до перехода на выкуп обязаны  были исполнять оброчную или барщинную повинность. Это было так называемое временнообязанное состояние крестьян, рассчитанное на 2 года, то есть до 19 февраля 1863 г. Однако в целом по всей Европейской России душевой оброк уменьшился и объем барщинной повинности резко сократился (в 3-5 раз).⁵

Важной составной частью реформы 1861 г. являлась государственная кредитная выкупная операция. Выкуп крестьянами усадьбы был обязателен для помещика и мог производиться в любое время при отсутствии недоимки. Выкуп полевого надела осуществлялся либо по добровольному соглашению с помещиком, либо по его одностороннему требованию. Посредником между помещиками и крестьянами при осуществлении выкупной операции выступало государство. Крестьяне получали от правительства выкупную ссуду, которую должны были погасить в течение 49 лет по 6% ежегодно. Выкупные ссуды и платежи устанавливались из расчета оброка, который крестьяне платили до реформы. Оброк капитализировался из 6% годовых, и от полученной суммы (так называемая выкупная оценка) помещику выдавалось 75-80%. Остальные 20-25% составляли так называемый дополнительный платеж, который крестьяне вносили единовременно.⁶

Реформа коснулась и  крестьянского общественного самоуправления, которое фактически было включено в систему органов государственного управления. Крестьяне получили самоуправление не только в масштабах своей общины, но и волости. Во главе общины стоял сельский староста, а волостное самоуправление возглавлял волостной старшина. Крестьяне имели и свою общественную полицию, состоявшую из так называемых десятских и сотских, то есть представителей от определенного количества крестьянских дворов. В помощь старостам избирались также сборщики налогов.

Все важнейшие дела, касавшиеся крестьянских обществ, решались на сельских и волостных сходах. Став лично свободными, крестьяне должны были исполнять казенные, земские и мирские повинности.

24 ноября 1866 г. Александр  II утвердил закон «О поземельном  устройстве государственных крестьян  в 36 губерниях», которых насчитывалось  20 млн. В отличие от «Положений 19 февраля 1861 г.» этот закон содержал лишь юридические нормы о крестьянской земле и повинностях, так как государственные крестьяне были «свободными сельскими обывателями», а их крестьянское самоуправление было оформлено еще реформой П.Д.Киселева в 1838 г. Новый закон устанавливал право владения землей, которой пользовались сельские общества государственных крестьян, но не свыше 8 дес. на душу в малоземельных и 15 дес. на душу в многоземельных губерниях.⁷