Государственный строй Новгорода

Волости не входили в пятинную систему Новгорода, как наиболее отдаленные от города части. Владение ими Новгород осуществлял совместно с другими княжествами – Владимирским, Смоленским, а позже – Литвой (таким был статус Волоколамска, Торжка, Ржева и Великих Лук).

Каждая территориальная часть новгородской земли (пятина, волость, округ) управлялась из соответствующей части города (конца) как из центра. Отсюда осуществлялось административное управление, налоговые начисления, воинская мобилизация, суд. Кончанская система объединяла управление далеко разбросанными волостями, уездами и пригородами.

Автономия пригородов выражалась в наличии у них собственных вечевых собраний, их зависимость – в присутствии назначенного Новгородом посадника.

Судебные учреждения старшего города служили для пригородов апелляционными инстанциями, первой судебной инстанцией были сотские и рядовичи (для княжеских судов) и тиуны (суд новгородского посадника).

С XIIв. в Новгороде, как и в других городах Руси, устанавливается постоянное место проведения вечевых собраний и пребывания посадника и тысяцкого. В XIII в. на территории Новгородской земли существовало 17 монастырей и проходила активная церковная колонизация. В конце XIIв. Новгородом был подписан международный договор с немцами, который стал одним из источников будущей кодификации (Новгородской и Псковской судных грамот).

Суд в Новгороде осуществляли новгородский владыка-архиепископ, княжеский наместник, посадник, тысяцкий. Князь не мог вершить суд без посадника, последний же осуществлял суд вместе с княжеским наместником, которому предоставлялось право пересмотра дела. Судебное сотрудничество посадника и наместника выражалась в деятельности их уполномоченных – тиунов: последние, каждый в присутствии представителей спорящих сторон (приставов), рассматривали дело, но не решали его окончательно. После этого дело переносилось в высшую инстанцию для доклада (окончательного решения) или на «пересуд» (для пересмотра). В суде высшей инстанции заседали сами наместник и посадник с 10 присяжных (из бояр и житьих людей). Эти присяжные составляли постоянно действующую судебную коллегию докладчиков, регулярно собиравшуюся во дворе архиепископского дома.

Споры церковного человека с мирянином разбирал городской судья вместе с наместником архиепископа. Княжеские люди судились городскими и княжескими боярами на территории резиденции князя (городища), пересуд по этим делам осуществлял сам князь в присутствии посадника.

На тысяцкого возлагалось руководство торговым судом и разбор дел полицейского характера (нарушение общественного порядка, мер и весов и т.п.). При участии посадника он разбирал споры новгородских и иноземных купцов. Споры купцов, ремесленников рассматривали корпоративные общественные суды – суды старост и братчины.

4.Заключение

  Новгород прошел длительный период политической эволюции, прежде чем установился республиканский развитый строй. На отдельных этапах реальная власть князя, посадника, вечевых органов была различной. Лишь в XV в. государственность приобрела окончательную форму, при этом уже переживая кризис демократических институтов. Новгородцы на протяжении всей истории своего республиканского народовластия конфликтовали с князьями. Вспомним, например, конфликты новгородцев с князем Александром Ярославичем Невским. В XV веке князья окончательно утратили свое влияние, и  выполняли сугубо административные функции.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Исаев И.А.  История государства и права России. – М.: Проспект, 2009. – 800 с.

2. История России: С древнейших времен до настоящего времени: учебное пособие / Л.В. Жукова. – М. Экзамен, 2007 – 527 с.

3. История России для поступающих в вузы: учебник / В.И. Моряков, В.А. Федоров, Ю.А. Щетинов. – М. Проспект, 2006 – 464 с.

4. Мартышин О.В.  Вольный Новгород: Общественно-политический строй и право феодальной республики - М., 1992, с.175.